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2025-2026年公共区域病媒生物防制服务项目政府采购合同
政府采购合同编号： YHCG-GK-202506260017-1
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: 长沙市雨花区卫生健康局
采购人地址： 雨花区政府综合楼四楼
供应商（乙方）: 湖南通达生物科技有限公司
供应商地址： 湖南省长沙市望城县经济技术开发区腾飞路一段39号长沙望达小镇客厅科创中心第四层157房
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及2025-2026年公共区域病媒生物防制服务项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
一、标的信息
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) |
| 1 | 2025-2026年公共区域病媒生物防制服务项目 | 公共卫生事件防控服务 | 详见附件 | 项 | 1 | 1036800 |
合计金额小写： 1036800 元
合计金额大写：壹佰零叁万陆仟捌佰元整
| ||||||
合同标的及金额明细：
| 序号 | 分项名称 | 规格/型号 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价（一年） |
| 1 | 灭鼠毒饵 | 10kg/件 | 件 | 1280 | 128 | 163840 |
| 2 | 灭鼠蜡块 | 10kg/件 | 件 | 400 | 128 | 51200 |
| 3 | 粘鼠板 | 50 块/箱 | 箱 | 99 | 160 | 15840 |
| 4 | 灭蟑饵剂 | 1000 包/箱 | 箱 | 15 | 1280 | 19200 |
| 5 | 灭蟑方便贴 | 100 板/件 | 件 | 20 | 512 | 10240 |
| 6 | 灭蝇饵剂 | 1000 包/箱 | 箱 | 38 | 640 | 24320 |
| 7 | 灭蚊蚴颗粒 | 500 克/包*20 包/箱 | 箱 | 60 | 640 | 38400 |
| 8 | 灭蚊蚴缓释剂 | 1000 包/箱 | 箱 | 10 | 1280 | 12800 |
| 9 | 热烟剂 | 5 升/桶*4 桶/件 | 件 | 200 | 1024 | 204800 |
| 10 | 高效氯氰菊酯 | 500g/瓶*20 瓶/件 | 件 | 100 | 384 | 38400 |
| 11 | 毒饵盒 | 国标 | 个 | 1270 | 32 | 40640 |
| 12 | 诱蝇笼 | 国标 | 个 | 1000 | 40 | 40000 |
| 13 | 人员施工 | 个 | 2357 | 160 | 377120 | |
| 合计（一年） | 1036800 | |||||
二、服务要求
1.服务要求
1..病媒生物防制设施建设
1.1.1负责在服务期内每年建设 1270个灭鼠毒饵盒和 1000个诱蝇笼。
1.1.2灭鼠毒饵盒、诱蝇笼建成后在服务期内一切因人为、质量等原因造成损坏的，乙方必须及时维修、更换。
1.1.3灭鼠毒饵盒、诱蝇笼具体建设位置由甲方统一规划，由街镇爱卫专干提供参考建设地点。建设完成后必须由街道或社区爱卫专干签字并加盖街道或社区公章验收。
1.1.4乙方负责整理完整的灭鼠毒饵盒建设工作资料交甲方，包括灭鼠毒饵盒技术参数资料、电脑分布图、Excel表格、工作记录、社区验收签字盖章记录等。
1.1.5灭鼠毒饵盒、诱蝇笼必须达到《长沙市各类病媒生物防制基础设施建设设置规范》和《病媒生物综合管理技术规范城镇》（GB/T 27775-2011）的标准和上级爱卫部门的要求。
1.2灭前灭后密度监测
1.2.1乙方负责鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊灭前灭后密度监测，具体监测范围由甲方指定。灭前监测报告在投药前1周内交甲方存档。灭后监测报告在施工完成一个月内交甲方。
1.2.2灭前灭后密度监测方法及标准符合国家标准要求。
1.2.3乙方提供的鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊灭前灭后密度监测调查资料被国家、省、市、区等爱卫有关单位证实数据弄虚作假的，甲方有权取消采购合同。
1.3公共区域病媒生物孳生地（源）调查及处理
1.3.1乙方负责采集承包区域范围内公共区域病媒生物（鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊）孳生地（源）的照片，采集结果必须当天以电子压缩包的形式（内容：近照 1张、远照 1张、参照物 1 张、详细地点写入word 文档）报采购人。公共区域病媒生物孳生地（源）由各相关街道、部门负责清扫处理，乙方负责投药处理，处理结果由采购人汇总、存档。
1.3.2乙方进行公共区域病媒生物孳生地（源）采集和投药处理工作时必须拍照留证，保障防制效果，做好防护措施，告知周边群众，避免群众和工作人员中毒现象发生，凡因乙方在责任承包区域范围内对公共区域病媒生物孳生地（源）采集和投药处理造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方自行负责。
1.4灭鼠
1.4.1乙方负责在服务区域范围内对所有的灭鼠毒饵盒投放符合上级爱卫部门规定的灭鼠毒饵，严禁乙方在灭鼠毒饵盒以外的地方投放灭鼠毒饵。
1.4.2乙方负责在服务区域范围内所有的绿化带和拆迁拆违区域内投放符合上级爱卫部门规定的灭鼠毒蜡丸，在所有的下水道、留泥井、沟渠悬挂符合上级爱卫部门规定的灭鼠毒蜡块。
1.4.3乙方在上述地区灭鼠投药时必须拍照留证，保障防制效果，做好防护措施，告知周边群众，避免群众和工作人员中毒现象发生，因乙方灭鼠投药造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方自行负责。
1.4.4乙方每次的灭鼠投药作业完成后必须有社区爱卫专干验收签字和加盖社区公章。
1.4.5乙方负责整理完整的鼠类防制服务工作资料交甲方，包括用药情况、工作记录等。
1.5灭蚊、灭蝇
1.5.1乙方负责在服务区域内的无鱼水域、下水道、留泥井、沟渠都必须投放符合上级爱卫部门标准的灭蚊药包。
1.5.2乙方负责在服务区域内，在蚊、蝇类病媒生物疫情高发季节（4-11月），完成每2周不少于1次的灭蚊灭蝇喷雾。每两周更换一次诱蝇笼药物，并对诱蝇笼进行清洁清理。做好灭蚊灭蝇喷雾记录，如有不适合灭蚊灭蝇喷雾的地区，需上报甲方备案。当年12月至次年2月，分别进行1次药物喷洒和一次孳生地灭蚊、蝇幼虫药物投放。
1.5.3乙方进行灭蚊灭蝇防制工作时必须拍照留证，保障防制效果，做好防护措施，告知周边群众，避免群众和工作人员中毒现象发生，凡因乙方灭蚊灭蝇防制工作造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方自行负责。
1.5.4乙方每次的蚊虫和蝇类防制作业完成后必须有社区爱卫专干验收签字和加盖社区公章。
1.5.5乙方负责指导和完善责任承包区域内所有的蚊虫和蝇类防制设施。
1.5.6乙方负责清理责任承包区域内蚊虫和蝇类的尸体、幼虫、蝇粪，消除蚊虫和蝇类的痕迹。
1.5.7乙方负责整理完整的蚊虫和蝇类防制服务工作资料交甲方，包括用药情况、工作记录等。
1.6灭蜚蠊
1.6.1乙方必须在街道和社区爱卫专干的指导下完成两轮室内蜚蠊防制投药。
1.6.2乙方必须在街道和社区爱卫专干的指导下完成夏秋季两轮下水道、留泥井、沟渠热烟雾熏杀蜚蠊，如在责任承包区域认为有不适合热烟雾熏杀的下水道、留泥井、沟渠，乙方需上报书面说明到甲方备案。
1.6.3乙方指导和完善责任承包区域内所有的蜚蠊防制设施。
1.6.4乙方在责任承包区域的社区内进行室内蜚蠊防制投药和下水道热烟雾熏杀必须拍照留证，保障熏杀效果，做好防护措施，通知好周边群众，避免中毒现象发生，因乙方蜚蠊防制工作造成的任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方自行负责。
1.6.5乙方负责清理责任承包区域内所有的蜚蠊尸体、卵鞘、粪便，消除蜚蠊痕迹。
1.6.6乙方每次完成室内蜚蠊防制投药和下水道热烟雾熏杀作业后必须有社区专干签字和盖社区公章验收。
1.6.7乙方必须整理完整的蜚蠊防制服务工作资料交甲方，包括用药情况、工作记录等。
1.7技术指导
1.7.1乙方要做好责任区域内单位的病媒生物预防控制管理工作技术指导，培训病媒生物预防控制管理工作专业人员，指导各单位、五小门店病媒生物预防控制管理工作，依上级通知或定期检查。
2.人员配置要求
2.1应严格遵守采购人制订的各项纪律和管理要求，若在本项目实施过程中，采购人发现乙方的项目负责人或其他工作人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换不合格的员工，乙方必须无条件接受，并承担相关费用。
2.2必须遵守《中华人民共和国劳动法》及地方有关用工规定，与员工依法签订劳动合同，为员工购买养老、工伤、医疗、失业、人身意外保险。任何由于乙方员工的责任造成人身和财产损失由乙方负责。
2.3应确保病媒生物防治服务人员具有《中华人民共和国有害生物防制员职业资格证书》， 没有职业资格证书的乙方员工不能进行责任标段的病媒生物防制作业，任何由于乙方员工的责任造成任何人身损害、财产损失、法律责任均由乙方负责。
2.4在合同签订时乙方须将项目负责人、日常管理人员和其他工人名单、职业资格证书、身份证号码、职务等资料交采购人备案。
3.设施设备配置要求
3.1负责在服务期内每年建设 1270个灭鼠毒饵盒和 1000个诱蝇笼。
3.2灭鼠毒饵盒、诱蝇笼建成后在服务期内一切因人为、质量等原因造成损坏的，乙方必须及时维修、更换。
4.其他要求
须提供常设全年每天24小时热线服务和技术支持（费用包含在投标报价中）。接到报障和投诉电话后，工作日响应时间为1小时，2小时内到达现场；非工作日响应时间为2小时，4小时内到达现场。
三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式：
2.付款方式：
第1次分期支付金额为518400.00元,所占总合同金额百分之50,说明:根据国家、省、市、区爱卫部门综合考核结果，每年秋季灭鼠工作整体完成后支付合同款的50%第2次分期支付金额为518400.00元,所占总合同金额百分之50,说明:次年验收合格后支付剩余的50%（次年验收合格通过后，续签下一年度合同）,该期为履约验收期
收款账户： 广发银行股份有限公司长沙望城支行(湖南通达生物科技有限公司:9550880209362200122)
3.预付款保函：
否
无
4.支付形式：国库集中支付
四、合同服务期限
合同服务期限：
2025-09-15 —— 2026-09-14
五、服务地点
雨花区公共区域辖区内所有公共区域，含主次道路两侧、 背街小巷、绿化带、地下通道、下水道、留泥井、公厕、垃 圾站、各类水体、广场、特困企业等公共区域及无物业管理 的居民（安置）小区楼栋（院落）等
六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：
委托第三方组织
是否邀请本项目的其他供应商：
否
是否邀请专家：
否
是否邀请服务对象：
否
是否邀请第三方检测机构：
否
验收组织的其他事项：
无
（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收
（3）履约验收方式：
分期/分项验收
（4）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：
按照响应文件中技术响应进行验收
服务履约验收内容：
按照响应文件中技术响应进行验收
商务履约验收内容：
按照响应文件中技术响应进行验收
（6）履约验收标准：
（一）验收标准
1、本项目验收按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）执行。
（二）验收依据
1、“病媒生物防制服务技术要求:毒饵盒建设”项目，以区卫健局检查结果作为验收依据。
2、“病媒生物防制服务技术要求:灭前灭后密度监测报告”项目，以区卫健局检查结果作为验收依据。
3、“病媒生物防制服务技术要求:公共区域病媒生物孳生地调查处理”项目，以区卫健局检查结果作为验收依据。
4、“病媒生物防制服务技术要求:鼠类”项目，以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平（鼠类）考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。
5、“病媒生物防制服务技术要求:蚊虫和蝇类”项目，以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平（蚊虫和蝇类）考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。
6、“病媒生物防制服务技术要求:蜚蠊”项目，以“国家、省、市卫健委的病媒生物防制密度控制水平（蜚蠊）考核检查结果”、“区卫健局综合考核或验收结果”作为验收依据。
7、其他2025-2028年对雨花区区新增的“国家、省、市、区与病媒生物防制相关的任何检查项目结果”也将作为验收依据。
（7）履约验收的其他事项：
按照响应文件技术商务响应进行
七、知识产权归属和处理方式
1、本合同约定范围内的工作成果知识产权归甲方所有。
2、乙方保证在履行本合同过程中向甲方提交的成果未侵犯任何第三方的合法权益，否则由此造成甲方损失的，乙方承担全部赔偿责任。
八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分根据甲方要求整改。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
4、甲方有权对乙方提供的服务进行监督，确保服务的质量符合合同的要求。
5、在合同约定的范围内，甲方有权根据实际情况变更服务内容，但应及时与乙方协商并达成一致。
6、乙方未按约定提供服务，甲方有权按照合同约定追究乙方的违约责任。
九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
4.乙方有权要求甲方提供与活动服务的必要信息。
5.在合同约定范围内，乙方有权拒绝甲方超出合同范围的要求或变更。
6.乙方的服务应按合同要求严格执行，确保质量和时效。若在服务的过程中出现问题，应及时解决并自行承担责任，保证不影响活动交付的时效。
7.乙方应对甲方提供的资料信息承担保密义务。
十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.1%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
无
十一、成本补偿和风险分担约定
协商解决。双方当事人在自愿互谅的基础上，通过直接协商和谈判达成和解协议，解决纠纷。
十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
无
十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
无
十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
无
十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。
| 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 法定代表人： | 章波 | 法定代表人： | 陈新望 |
| 委托代理人： | 朱向辉 | 委托代理人： | 陈新望 |
附件列表：
- 雨花区病媒合同.pdf
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