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第一章 招标公告
（江宁分中心）航空部附件的制造和维修603#厂房、605#试验站工程总承包监理招标公告
标段编码：JNFJ2601696-01JL-GHb01
1. 招标条件
本招标项目航空部附件的制造和维修已由南京江宁经济技术开发区管理委员会行政审批局以（项目审批文号:宁经管委行审备[2024]275号）批准建设，项目业主为南京航健航空装备技术服务有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京航健航空装备技术服务有限公司。现对该项目603#厂房、605#试验站工程总承包监理进行公开招标。
江苏省招标中心有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京空港经济开发区国华路以东，苍穹路以南
2.2 招标范围：施工及保修阶段的全过程监理，施工监理服务内容包括但不限于本项目土石方工程、地基与基础工程、基坑支护、土建及水电安装、通风空调、消防工程、建筑智能化工程、室内装饰装修工程、幕墙工程、电梯工程、室外道路、景观绿化、室外管网等。（对工程进行五控两管一协调，即进度、质量、投资、安全、环保五控制，合同管理、信息管理、组织协调施工现场各方面关系。）
2.3 服务期限：570日历天
2.4 合同估算价：1,700,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：603#厂房、605#试验站工程总承包，总建筑面积约34311.81㎡，其中603号厂房建筑面积34144.63㎡,地上五层，地下一层，高度23.75米，结构钢筋混凝土框架，605试验站建筑面积167.18㎡，高度7.75米，结构钢筋混凝土框架，最大跨度约9米，基坑支护深度4.2米，本项目单体“三板”应用比例不小于60%。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
业绩要求：2020年12月1日（含）以来，企业监理过单项合同工程建筑面积2.7万平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、公寓除外）。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，建筑面积以监理合同为准，业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
总监理工程师资格要求：具备国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：（1）投标人须满足以下要求（符合并提供承诺书加盖公章）：a.具有独立订立合同的能力；b.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；c.没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；d.符合法律法规规定的其它要求。（2）投标人必须提供为拟投入本工程总监理工程师缴纳的社保证明，提供社保机构出具的近半年（2025年7月-2025年12月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目总监属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理；投标项目总监如是退休人员无需提供社保证明，但必须提供投标项目总监本人有效退休证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（投标人将养老保险证明等相关材料原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）。（3）资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（4）本项目总监不允许有在监工程（符合并提供承诺书）。（5）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书）：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；③为本标段提供招标代理服务；④与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构相互控股或参股的；⑤不具有独立订立合同的能力；⑥被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的；⑦因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（6）根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。（7）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。（8）根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-02-25 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：12.00 分 监理大纲部分：14.00 分 投标报价：48.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.00) | 2020年12月1日（含）以来，总监监理过单项合同工程建筑面积2.7万平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、公寓除外）的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，建筑面积以监理合同为准，业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。说明：(1)总监理工程师业绩必须是投标人承担的工程项目。(2)总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人须提供总监理工程师变更证明材料。资格审查业绩与总监评分业绩不可以兼得） |
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~8.00) | 监理设备现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、电脑、打印机的得8分，每少一项扣1分。（以承诺书为准）（满分8分） | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行(0~2.00) | 满分2分，页数超过50页（不含）的按差打分。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.3分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 总监理工程师(0~6.00) | 1.总监为国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程的得2分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的注册专业为准） (满分2分)2.总监具有其他工程类注册执业资格证书的得2分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。） (满分2分)3.总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的得2分，工程师职称的得1分。（满分2分）备注：根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期以及注册单位的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。项目监理机构人员证书均需要满足该要求。 |
| 土木工程类（工民建或建筑工程或土木工程）专业监理工程师2名(0~4.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分4分） | ||
| 结构工程专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 电气（电气或电气自动化）专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 暖通（暖通或通风空调）专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 智能化（建筑智能化或楼宇智能化）专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 机电（机电或机电一体化）专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 安全专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师证书的得2分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 安全监理人员1名(0~2.00) | 具有国家注册安全工程师或通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程师职称的加0.5分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
| 造价专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有注册一级造价工程师(旧版为注册造价师)证书的加1分，无本专业人员不得分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准，以本单位注册证书为准。）（满分2分） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：其他内容详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京航健航空装备技术服务有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏省招标中心有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区国华路6号（江宁开发区） | 地址： | 南京市鼓楼区郑和中路118号17楼 |
| 联系人： | 陈道祥 | 联系人： | 姜峰 |
| 电话： | 15261808623 | 电话： | 18251832442 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江宁区城乡建设局（电话:025-52102011）
客服电话
