江津区G353线公路安全设施精细化提升工程答疑通知

项目编号：AA202600131

各潜在投标人：

现将“江津区G353线公路安全设施精细化提升工程”的质疑回复内容公布如下:

质疑1:合同长度不得少于14公里二级及以上公路安全设施精细化工程业绩施工业绩，精细化工程范围是哪类工程？公路工程就不满足吗？乱搞。

回复：1、公路安全设施精细化提升工程是当前交通运输部为积极应对部分国道存在的安全隐患突出、安全设施配备不足等严峻问题，而全面启动并大力推行的一项专项提升工程。该工程的核心在于对道路的事故黑点位置进行针对性的安全设计。通过运行速度分析和周边环境调查对安全隐患进行处治，重点通过横断面重新布置，交通标志标线、护栏等交通安全设施完善，提升公路交通安全保障水平。2、根据本项目实际情况，选择具有安全设施精细化提升工程实施经验的投标人是项目能够顺利推进、高效实施并高质量完成的保障条件。

质疑2:合同长度不得少于14公里二级及以上公路安全设施精细化工程业绩施工业绩，精细化工程范围是哪类工程？公路工程就不满足吗？乱搞。

回复：详见质疑1回复。

质疑3:在通过资格审查的基础上(通过资格审查的业绩不参与商务评审)，投标人自2021年1月1日截止日止(以交工时间为准)，每增加1个单项合同长度不得少于14公里二级及以上公路安全设施精细化工程业绩施工业绩得5分，本项最多得10分。这个业绩要求就是量身定做，其实不用招标，直接恭喜******公司中标

回复：1、本项目资格审查业绩要求自2022年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过1个合同金额不低于550万元的公路工程业绩是证明投标人能够承担本项目而具有的基本条件，商务加分业绩要求为：自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1个单项合同长度不少于14公里的二级及以上公路安全设施精细化工程施工业绩得5分（最多得10分）。该设置是在满足基本资格条件前提下，择优选取经验更丰富的投标人，不存在“量身定做”情况。2、公路安全设施精细化提升工程是当前国家大力推行的专项提升工程，为高质量的完成项目建设，高水平的完成考核任务，根据项目实际情况，选择具备此类工程实施经验的承包商，是符合招标投标公平竞争原则。

质疑4:根据《政府投资条例》（国务院令第712号）：2019年7月1日起施行，明确政府投资项目不得由施工单位垫资建设，违规将被追责，这是政府投资项目禁止垫资的重要行政法规依据。此项目要求全垫资修建，交工验收才付60%，能否修改付款条件的比例？

回复：不能。本项目付款条件已依据《政府投资条例》相关规定及项目立项批复文件制定，符合政府投资项目资金管理要求，相关条款在招标文件中已明确公示，为项目实施的合理必要设定，故不予调整。

质疑5:现在除了没有技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：此问题与项目无关。

质疑6:第八章投标文件格式中（三）承诺中的2个4需要勾选吗？

回复：需勾选第九章投标文件格式中（三）承诺中4.我公司若中标，将在合同谈判期间按照本项目招标文件“投标人须知”前附表1.4.1的要求，向贵单位提供参与本项目施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、执业资格证、职称证书、社保缴费证明等证明材料作为投标书附件并作为合同文件的组成部分。如果我公司在合同谈判期间，不能向贵单位提供上述材料（除不可抗力因素），视为我公司放弃中标候选人资格。

质疑7:招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分包含招标文件的内容可以不另行承诺。没有包含的内容可以另行承诺。

质疑8:投标含附录中的逾期交工违约金和逾期交工违约金限额填什么内容呢？

回复：按招标文件要求执行。

质疑9:投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以填“达到招标文件的要求”。

质疑10:业主专家会不会被行贿策反了。

回复：此问题与项目无关。

质疑11:评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺不需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺。

质疑12:2个业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：此问题与项目无关。

质疑13:2个业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：此问题与项目无关。

质疑14:现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：:现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

质疑15:财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑16:所有单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，所有单项报价是指单项工程合价还是清单综合单价？

回复：清单综合单价。

质疑17:有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题与项目无关。

质疑18:公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗？

回复：按招标文件要求执行详见资格审查及商务评分业绩要求。

质疑19:请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：以加盖公章的招标文件PDF文件中投标文件格式为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

质疑20:财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑21:财政部国务院国资委金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供查询截图吗？

回复：不需要，提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑22:招标人为重庆市江津区公路事务中心、重庆市双福建设开发有限公司,投标文件格式中的招标人和保函受益人是填重庆市江津区公路事务中心、重庆市双福建设开发有限公司吗？

回复：招标人和保函受益人填写为重庆市江津区公路事务中心。

质疑23:重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复：可不填写招标人名称。

注：本答疑通知书与原招标文件有冲突的地方，以本答疑通知书为准，本答疑通知书作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

 招标人：重庆市江津区公路事务中心

代建业主:重庆市双福建设开发有限公司

招标代理公司：重庆璟浩工程咨询有限公司

2026年1月23日