沙县区山洪地质灾害防治暨水旱灾害防御应急仿真研训项目全过程工程咨询服务

招标公告

1. 招标条件

本招标项目沙县区山洪地质灾害防治暨水旱灾害防御应急仿真研训项目（项目名称）已由三明市沙县区发展和改革局以沙发改【2025】基字152号批准建设，项目业主为 三明沙县消防救援实训基地服务有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% 。招标人及代建单位为 沙县禹德水利投资开发有限公司 ，招标代理机构为 福建宗景工程咨询有限公司，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：沙县区山洪地质灾害防治暨水旱灾害防御应急仿真研训项目全过程工程咨询服务

2.2建设地点：三明市沙县区城南片区金古路

2.3计划总投资：项目总投资约16762万元，工程费约8000万元。

2.4建设规模：本项目位于海峡两岸应急消防综合实训基地南侧，充分依托现有场地资源实现功能拓展，分设蓄水水源工程、坝堤灾害模拟系统、山洪灾害及溃堤模拟区等3大模块内容。具体以后期批复为准。工程部分静态投资11447万元，其中工程费约8000万元，占地面积约69亩，

    核心建设内容包括：

一、新建蓄水池、引水管道、观摩台等，蓄水池总容量约4.7万m3，为项目全流程训练提供稳定可靠的水源保障；

二、打造堤岸抢险模拟区，划分漫溢、管涌、裂缝及渗流专项训练区域，新建演练水池，通过可控放水装置与地下渗透模拟系统精准复刻洪水漫溢、管涌等典型险情场景；

三、构建山洪灾害及溃堤模拟区，依托现有场地自然高差新建滑坡体、溃堤建筑物和山体滑坡防护墙等，模拟山体滑坡灾害及溃堤灾害情境，同步融入水保环保固坡技术措施进行实景展示。

项目主要特点包含构建场景的多维性，既能模拟滑坡泥石流等突发性险情，也能演练溃堤、漫溢及管涌处理等应急操作，同时可开展洪水灾后重建模拟及水库日常管护推演，形成“灾前预防—灾中处置—灾后重建”的全流程训练体系。

2.5服务期限：建设工期12个月。

全过程工程咨询服务周期：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至项目竣工验收、竣工结（决）算、移交和缺陷责任期结束之日止的全过程工程咨询服务。

2.6项目管理目标：①本项目投资控制目标：满足相关规定，经委托人认可的经批复后的概算范围内；②本项目进度目标：满足相关规定、招标文件及招标人要求；③本项目质量目标：各项咨询成果符合现行管理规定，最终施工质量符合国家验收标准；④本项目安全文明目标：本项目要求按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产、消除工程隐患，避免违章作业，无安全事故发生，建立安全文明施工现场。

2.7标段划分：  /  

2.8招标范围：

R项目管理（全过程工程咨询服务协调管理）：需按照本项目要求，协助建设单位及代建单位完成本项目前期准备阶段的各项工作，包括但不限于项目立项报批、勘察设计协调、前期资料收集整理、报批报建手续办理等相关事务，并配合建设实施阶段的项目管理工作；

R可行性研究：可行性研究报告编制(含组织专家评审)。

R工程设计：包括但不限于工程初步设计（含概算编制）、施工图设计；并配合业主办理相关报批工作、施工期间指导与现场配合服务、工程完工验收、备案等其他后续相关服务。

R工程勘察：满足设计和规范所要求的全部勘察报告和资料，以及 施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与业主单位、设计单位、施工单位的配合服务等，

R工程监理：包括施工准备阶段、施工阶段（含水保、环保监理）和竣工验收、缺陷责任期、保修阶段的监理；包括但不限于建立项目监理规划和实施方案、进度管理、质量管理、职业健康安全与环境管理、工程变更、索赔及施工合同争议处理、信息和合同管理、协调有关单位之间的工作关系、工程验收策划与组织、分部分项工程、单位工程验收、竣工资料收集与整理、工程质量缺陷管理，档案移交等。

R造价咨询：自实施阶段起至竣工结算的全过程造价咨询，包括但不限于施工图预算价编制、施工过程中的签证变更及进度款审核、设计变更造价编制、结算初审等造价咨询配合以及上述咨询服务中与施工、评审等单位的必要的核对、复核、协调、解释等工作。

R招标代理：本项目的施工招标文件编制、组织开标、评标、定标工作，协助业主与中标单位签订合同，向委托人提交本工程招标代理的有关资料。

R其他：包括但不限于①检测（含平行检测、第三方检测及安全鉴定检测等）及监测（包含监测方案设计，施工过程监测技术服务、工程竣工相关监测测试服务、水保监测、环保监测等）、②科学研究（包括配合设计的数学模型试验、整体物理模型试验和针对险情模拟的断面水槽模型试验等科学研究专项）、③社会稳定性评估、④水土保持方案编制和论证（含水土保持方案编制及水土保持设施验收）、⑤环境影响评价编制（包含预评价、验收评价）、⑥施工图审查、⑦BIM设计、⑧第三方测绘（地形测绘工作包括但不限于前期地形地貌测量、挖填方量的测量、土质与岩土测绘、控制点复核、地下管线测绘（含周边管网测绘）、隐蔽工程测绘，并最终出具正式测绘报告）、⑨度汛方案编制、⑩按《水利工程建设项目文件收集与归档规范》的要求对本项目相关的所有资料进行归档、整理、保存等。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

R建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质或工程设计水利行业引调水专业乙级及以上资质；

R建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质。

R建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程监理资质，具体为：具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上监理资质。

R工程造价咨询资格要求：具备有效的法人营业执照，营业执照的经营范围应包括工程造价咨询。

R招标代理资格要求：具备有效的法人营业执照，营业执照的经营范围应包括招标代理。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）项目总负责人：须具备有效的国家注册土木工程师（水利水电工程）执业资格证书或水利部颁发的水利工程施工监理专业监理工程师注册证书，同时具备水利水电工程相关专业高级及以上职称；应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在职职工。除工程设计负责人可由项目总负责人兼任外，其他专项咨询负责人必须专人专职，不得兼任。

（2）专业咨询负责人：

①项目管理负责人：须具备有效的国家注册土木工程师（水利水电工程）执业资格证书或水利部颁发的水利工程施工监理专业监理工程师注册证书，且应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在职职工。

②设计咨询负责人：须具备有效的国家注册土木工程师（水利水电工程）执业资格证书；应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务单位的本单位正式在职职工；

③工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的水利部颁发的水利工程施工监理专业监理工程师注册证书，应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在职职工；

④工程勘察负责人：须具备合格有效的注册土木工程师（岩土）执业证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的本单位正式在职职工

⑤造价咨询负责人：须具备合格有效的国家（一级）注册造价工程师执业资格(专业为水利工程)，造价负责人可为外聘在岗人员，投标人须提供聘用合同为准,如为本公司人员则以社保单位的有效证明为准。

3.3 本次招标接受联合体投标。本次招标接受联合体投标，要求联合体成员数量（含牵头人）不超过3 家。（联合体投标的，必须以工程设计单位为联合体牵头人，且应满足下列要求： ①组成联合体的成员均具有独立法人资格，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 ②联合体必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的分工。联合体协议书应约定承担综合服务任务的单位为联合体牵头人，代表联合体参与投标；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。联合体中标后，联合体各方应共同根据招标文件要求与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。）。

3.4 投标人“类似项目业绩”要求：/。

3.5 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩”要求：/。

3.6 其他要求： /

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，

4.2评标办法为综合评估法。

   4.2定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年01月12日 18时00分 00 秒（北京时间，下同）至2026年 01月19日23时59分59秒通过三明市公共资源交易网（https：//smggzy.sm.gov.cn/smwz/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点招标文件制作工具（三明版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币壹拾贰万元整（￥120000.00）。

6.3.投标保证金提交的方式①现金形式②银行电子保函形式③工程担保公司出具的电子担保保函形式④保险公司出具的投标保证电子保险形式。联合体投标的，其投标保证金由牵头人提交。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年 02  月 03 日 09 时00分00秒，投标人应在截止时间前通过三明市公共资源交易网（https：//smggzy.sm.gov.cn/smwz/）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https：//ggzyfw.fujian.gov.cn/）、三明市公共资源交易网（https：//smggzy.sm.gov.cn/smwz/）上发布。

9. 联系方式

招标人：沙县禹德水利投资开发有限公司

地址：福建省三明市沙县区虬江水东路32号城发大楼六楼，邮政编码：365050

电子邮箱：      /            

电话：13860537596，联系人：朱先生，传真：     /    

招标代理机构：福建宗景工程咨询有限公司

地址：福建省三明市沙县区商会大厦1506室，

邮编：365050

电子邮箱：     /     

电话：18950932701，联系人：小谭，传真：     /     

公共资源电子交易平台名称：三明市公共资源交易网

网址：https：//smggzy.sm.gov.cn/smwz/

联系电话：18065792873、0512-58173200、400-850-3300

招投标监督机构名称：三明市沙县区水利局

地址：长泰南路15号禹德大厦13-15楼,联系电话：0598-5822269

公共资源交易中心名称：三明市沙县区公共资源交易中心

地址：三明市沙县区金明西路76号

联系电话：0598-5845726、0598-5845871