昌吉州呼图壁县老旧小区改造（城西片区）外配套基础设施建设项目昌吉州呼图壁县老旧小区改造(城西片区)外配套基础设施建设项目EPC总承包（监理）

昌吉州呼图壁县老旧小区改造(城西片区)外配套基础设施建设项目EPC总承包（监理）

招标公告

本招标项目昌吉州呼图壁县老旧小区改造(城西片区)外配套基础设施建设项目EPC总承包（监理）已由昌吉回族自治州发展和改革委员会以昌州发改项〔2025〕118号文批准建设，建设单位为呼图壁县住房和城乡建设局，建设资金来中央预算内资金及地方自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目昌吉州呼图壁县老旧小区改造(城西片区)外配套基础设施建设项目EPC总承包（监理）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：昌吉州呼图壁县老旧小区改造(城西片区)外配套基础设施建设项目EPC总承包（监理）

2、项目规模：1.电气工程：迁移东风大街、乌伊路路灯至西市北路、西外环、呼泉路、建设路、康健路；新建东风大街、文化路（吉祥大道-西外环）路灯；更换西市路（北外环-东风大街）、西市路（东风大街-乌伊路）、西市路（S201-铁北路）、园林路（S201-铁北路）、园林路（乌伊路-东风路）、S201（西外环-上二工路）、文化路（吉祥大道-西外环）路灯；改造及新建西市路、西外环、呼泉路、东风大街、文化路、园林路、等路段电缆线；同时配套实施路灯控制箱、电缆分界箱、预装式变电站、信号灯等配套设施及维修改造。2.排水管线：改造排水管政府门口排水管线，全管径为dn400，非开挖原位紫外光固化管道修复 DN400*4mm、排水井拆除及新建。3.绿化工程：对东风大街树穴、人民公园、西市中路、园户村路、吉祥大道、乌伊西路、西环路、康健路、天山雪大道、幸福路补植花卉、灌木、乔木。4、市政工程：修补横四路、西外环沥青路面及完善标识标线。5.公共附属设施：灯笼、中国结、灯罩换新、增补塑木花箱，采购果皮箱516套、人行道休闲座椅200个。老广场增补花岗岩挡车球159个、采购路灯、信号灯维修材料配套附属设施等（详见工程量清单）。

3、建设地点：呼图壁县

4、工程投资额：4995.8万元 （监理控制价:165897.00元）

5、资金来源：中央预算内资金及地方自筹

6、监理服务期：2025年9月16日开工，2025年11月30日竣工，总工期75天；（日历日）具体以合同约定为准，并和施工工期同步。

7、本工程不划分标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：本项目全套施工图纸及工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）至竣工验收全过程监理咨询。

二、投标人资格要求

1、必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

2.1投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：综合监理资质或市政公用工程专业监理乙级（含乙级）及以上资质；

2.2新疆维吾尔自治区外监理企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

2.3项目负责人（总监理工程师）的资格要求：拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业），需在本单位注册，新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续，并具有2025年02月至2025年07月在职单位社保证明，总监理工程师已在其他2个及以下尚未竣工验收的建设工程项目中担任总监理工程师，拟担任本招标项目的总监理工程师时，有原建设单位同意的书面资料。

2.4监理机构及监理人员要求：（1）结合拟建工程项目规模、类型等实际情况进行项目监理机构人员配备，配备不得低于“关于对自治区工程建设标准《建设工程监理工作规程》局部修订的通知”新建标函[2019]48号中项目监理机构主要人员数量最低配置标准，按照最低配备标准应配备总监理工程师代表1名、土建监理工程师1名、设备监理工程师1名、电气监理工程师1名、安全生产管理的监理工作人员1名、造价工程师1名、监理员1名，本项目常驻现场最低人数为3人，其中总监理工程师代表、土建监理工程师、监理员为常驻现场人员；（2）总监理工程师代表需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并具备监理业务培训证书；（3）土建监理工程师、设备监理工程师、电气监理工程师、安全生产管理的监理工作人员需在本单位注册且具有相应的工程类注册执业资格证书或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并具备监理业务培训证书，拟担任本招标项目的专业监理工程师时，不得在其他任何项目兼职；（4）造价工程师需具备二级及以上注册造价师证书；（5）监理员具备中专及以上学历和监理业务培训证书，担任本招标项目的监理员时，不得在其他任何项目兼职；（6）新疆维吾尔自治区区外监理企业的主要监理人员（总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员）需办理有效的进疆信息报送手续，以上人员需提供近半年在本单位缴纳社保的证明（2025年02月-2025年07月）；

3、类似业绩要求：

3.1企业类似业绩要求：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同(第一部分)以及竣工验收表）；2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求。

3.2总监理工程师类似业绩要求：总监理工程师完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同(第一部分)以及竣工验收表），业绩证明材料必须反映出项目总监；

4、财务要求：近三年（指2021年度、2022年度、2023年度或2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。

5、信誉要求：

投标人及拟派总监理工程师不得存在下列情形：

（1）近3年（时限要求：2022年08月01日-至今）在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为；

（2）在近3年（时限要求：2022年08月01日-至今）内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准）；

（3）被国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)列入严重违法失信企业名单；

（4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单；

（5）近3年（时限要求：2022年08月01日-至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网；https://***/查询结果为主）；

（6）近3年（时限要求：2022年08月1日-至今）内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的（以中国裁判文书网：https://***/查询结果为准）；

（7）投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://***/%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6、其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（2）投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（3）本项目不接受联合体投标。

三、评标办法：采用综合评估法。

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://***/%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2、凡有意参加投标者，请于2025年8月19日12:30时－2025年9月9日12:30时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3、投标保证金：3000.00元（叁仟元整）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行，

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-000979

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年8月19日12:30时－2025年9月9日12:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%99%BB%E9%99%86%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E6%8C%89%E7%85%A7%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%94%9F%E6%88%90%E7%9A%84%E5%AD%90%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%99%BB%E9%99%86%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BF%9D%E5%87%BD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%94%B3%E8%AF%B7%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%8A%95%E4%BF%9D%E6%89%8B%E7%BB%AD%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E6%84%8F%E5%8C%BA%E5%88%86%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%B1%BB%E5%9E%8B%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%9C%89%E6%95%88%E6%9C%9F%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函9553318690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2025年8月19日12:30时－2025年9月9日12:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%EF%BC%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%90%8E%EF%BC%88%E8%AF%B7%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E7%8A%B6%E6%80%81%EF%BC%8C%E5%8F%8A%E6%97%B6%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%EF%BC%89%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2025年9月9日12时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://***/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%81%E7%AD%BE%E7%AB%A0%E3%80%81%E7%94%9F%E6%88%90%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://***/BidOpening/bidhall/default/login.html%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%EF%BC%8C%E6%8F%92%E5%85%A5CA%E9%94%81%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%BD%93%E5%A4%A9%E6%89%80%E6%8A%95%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%B9%B6%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%EF%BC%8C%E7%AD%89%E5%80%99%E5%BC%80%E6%A0%87%E3%80%82%E2%91%A1%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%B7%B2%E5%88%B0%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E5%8F%8A%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。 ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。 ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。 ⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、招投标监督管理部门及电话

监督电话：（呼图壁县质量安全消防技术服务中心（呼图壁县城建档案室）） 0994-4503124 

九、联系方式

招标人：呼图壁县住房和城乡建设局

地址：昌吉回族自治州呼图壁县锦华大道19号

联 系 人：赵先生

电话：13579288952

招标代理机构：新疆国恩工程管理有限公司

招标代理机构地址：昌吉市青年南路73#小区青年壹号大厦1幢A座13层

联系人：殷先生

联系电话：0994-2707555转8002

2025年8月19 日