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项目概况 2026年南京市高新技术企业申请费用损失保险采购项目 JSZC-320106-JCEC-G2026-0471 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）（网址：[链接]）。 获取招标文件，并于2026-12-01 09:00 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320106-JCEC-G2026-0471
项目名称：2026年南京市高新技术企业申请费用损失保险采购项目
预算金额：2115.400000万元
最高限价（如有）：人民币2115.4万元，0.6万元/每个企业
采购需求：
项目地点：南京市内，具体地址待合同签订后由招标人提供。
本项目保险范围包含在合同履行期间内，被保险人或其委托的代理机构为被保险人进行高新技术企业申请，因不符合《高新技术企业认定管理办法》关于企业创新能力评价应达到相应要求的规定，导致被保险人不能被认定为高新技术企业的，对于申请高新技术企业所产生的代理费用、专项审计费用和其他本保险单中载明的与申请高新技术企业有关的必要的、合理的费用，由中标供应商按约定负责赔偿。具体内容详见第四章 采购需求。
合同履行期限：在合同签订后1年内，完成南京市科学技术局指定服务。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度财务报表（公司成立不满一年，至少提供投标截止时间前近一个月的财务报表），或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月：①提供缴纳税收的凭证；②提供缴纳社会保险的凭据），依法享受免缴、缓缴的，提供证明材料；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；
6.法律、行政法规规定的其他条件：无。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目非专门面向中小企业(或监狱企业或残疾人福利性单位)采购。
（三）本项目的特定资格要求：
1. 供应商必须是经国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）批准设立的、具有开展本项目保险业务资格的保险公司或其分支机构（提供保险监督管理机构颁发的《保险许可证》）；
2. 供应商须为总公司或其授权的分支机构，但属于同一独立法人资格的保险公司只能由其法人机构自身或其中一家分支机构参与本项目投标；分支机构参与投标的须提供法人机构授权文件；
3. 同一法人保险机构的不同分支机构，不得同时参加本项目投标，否则其投标无效。
4.拒绝下述供应商参加本次招标活动:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。 (3)供应商被“信用中国”网站([链接])、“中国政府采购网”([链接])列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）（网址：[链接]）。
方式：在“苏采云”系统自行免费下载招标文件
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-12-01 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目在 江苏政府采购网、中国政府采购网 网站发布公告。
2.投标人通过“苏采云”（网址：[链接]）参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章的，详见苏采云官网首页“新CA办理指南”。供应商通过苏采云官网首页进行供应商注册及CA绑定。CA登录后，供应商按《苏采云系统供应商操作手册》进行操作。
操作手册下载地址：[链接]
首次登录“苏采云”系统的新用户，登录网址后，点击“用户注册”--“新CA办理指南”--获取CA后绑定、登录系统--采购项目参与--下载采购文件（文件后缀名为“.kedt”）。
“苏采云”南京地区客服热线025-83633744、025-83633743。
有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”（[链接]）更正公告。
3.勘察现场：自行踏勘。
4.政府采购信用承诺
根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定， 参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》格式见附件，由法定代表人签字并加盖单位公章，随响应文件一并递交。
在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料（不含授权代表社保证明材料）；
（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：
（1）供应商被列入严重失信主体名单；
（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。
5.行业划分：保险业
6.本项目非专门面向中小企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）采购。
7.本项目接受联合体投标。
1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
2）以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市科学技术局
单位地址：南京市建邺区江东中路265号新城大厦B座
联系人：潘老师
联系电话：025-68786370
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏省设备成套股份有限公司
单位地址：江苏省南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋8-11楼
联系人：吴铭、王希稳
联系电话：85360235、17705161691
3.项目联系方式
项目联系人：吴铭、王希稳
电话：85360235、17705161691
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