【2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目】招标公告

中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目（第二次）招标公告

江苏省招标中心有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目（第二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目（第二次）

二、项目编号：JSTCC2501814754

三、项目概述：2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包

四、招标内容：苏州常熟分公司8个揽投部、苏州太仓分公司14个揽投部所涉及的邮件揽投业务外包，含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈、以及上门揽收、收寄、报刊收订等工作。合同期限分别为:常熟城区揽投24个月，农村揽投22个月;太仓城区揽投24个月，农村揽投20个月。按照业务种类及业务量区间设置最高限价。本项目按区域分为2个包，本次招标的为分包2，具体划分如下：

注：设置月均揽收业务量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用阶梯超额累进结算方式。外包供应商须开具增值税专用发票（开票税率6%），根据结算标准按月支付该项目外包费用。

五、投标人资格条件：

（一）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

（二）投标人自2022年7月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于500万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及发票复印件等能体现合同金额的证明材料（原件备查）。

（三）投标人须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。

（四）投标人须在所投分包服务县域设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务县域设立服务场所。

（五）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://***/index.html%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%B0%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%A0%B8%E5%AE%9E%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%85%AD%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E3%80%81%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%BB%8F%E8%90%A5%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttp://www.creditchina.gov.cn/%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%B0%86%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%A0%B8%E5%AE%9E%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B8%83%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8E%E9%82%AE%E6%94%BF%E6%97%A0%E6%8A%95%E8%B5%84%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%B8%94%E5%AD%98%E5%9C%A8%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%83%85%E5%86%B5%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%9A%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%A2%86%E5%AF%BC%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%8F%8A%E5%85%B6%E4%BA%B2%E5%B1%9E%E5%92%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%89%B9%E5%AE%9A%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%82%AE%E6%94%BF%E5%91%98%E5%B7%A5%E6%8C%81%E8%82%A1%EF%BC%88%E9%99%90%E9%9D%9E%E4%B8%8A%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E4%B8%AA%E4%BA%BA%E8%BA%AB%E4%BB%BD%EF%BC%88%E7%BB%84%E7%BB%87%E5%A7%94%E6%B4%BE%E7%9A%84%E9%99%A4%E5%A4%96%EF%BC%89%E6%8B%85%E4%BB%BB%E6%B3%95%E4%BA%BA%E3%80%81%E8%91%A3%E4%BA%8B%E9%95%BF%E3%80%81%E6%80%BB%E7%BB%8F%E7%90%86%E3%80%81%E7%9B%91%E4%BA%8B%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E5%8F%8A%E9%82%AE%E6%94%BF%E6%89%80%E5%B1%9E%E5%B7%A5%E4%BC%9A%E6%88%96%E5%91%98%E5%B7%A5%E9%9B%86%E4%BD%93%E5%87%BA%E8%B5%84%E6%88%90%E7%AB%8B%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%85%AB%EF%BC%89%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%A2%AB%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%3C/p%3E%3Cp%3E%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%96%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%88%97%E5%85%A5%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%B8%94%E5%9C%A8%E9%99%90%E5%88%B6%E8%8C%83%E5%9B%B4%E5%86%85%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B9%9D%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%B8%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%86%85%E5%90%84%E7%BA%A7%E5%88%86%E6%94%AF%E6%9C%BA%E6%9E%84/%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%9C%A8%E6%97%A2%E5%BE%80%E5%90%8C%E7%B1%BB%E5%88%AB%E5%90%88%E5%90%8C%E5%B1%A5%E7%BA%A6%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E4%B8%8D%E5%AD%98%E5%9C%A8%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%BA%A0%E7%BA%B7%E6%88%96%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%B7%B2%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%BB%B2%E8%A3%81%E6%88%96%E5%8F%B8%E6%B3%95%E7%A8%8B%E5%BA%8F%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E5%A6%A5%E5%96%84%E8%A7%A3%E5%86%B3%E7%9A%84%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%8D%81%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E5%90%8C%E4%B8%80%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E6%8E%A7%E8%82%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%9A%84%E4%B8%8D%E5%90%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%90%8C%E4%B8%80%E6%A0%87%E5%8C%85%E6%88%96%E8%80%85%E6%9C%AA%E5%88%92%E5%88%86%E6%A0%87%E5%8C%85%E7%9A%84%E5%90%8C%E4%B8%80%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E5%8D%81%E4%B8%80%EF%BC%89%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E8%BD%AC%E5%8C%85%E3%80%81%E5%88%86%E5%8C%85%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E9%87%87%E7%94%A8%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%90%8E%E5%AE%A1%E6%96%B9%E5%BC%8F%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B8%80%EF%BC%89%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E8%AF%81%E4%B9%A6%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87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（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

招标文件获取时间：2025年【8】月【27】日上午09:00起至2025年【9】月【3】日下午17:30止，每天9:00—11:30，14:00—17:30（北京时间，下同）。

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—点击“购买招标文件”（本项目招标文件售价：免费）—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

注：凡有意参加投标者，应在江苏省招标中心有限公司官网（www.jstcc.cn）“供应商注册”入口进行注册，注册完成后通过“供应商登录”入口进入“JSTCC江苏招标电子交易平台”，进入“搜索项目”栏目，在搜索框中输入本项目编号或项目名称，点击对应的项目进行“关注”，关注完成后进入“我的项目”栏目，选择本项目并支付平台服务费500元，支付完成后，平台提供在线下载电子发票，并作为支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载招标文件”的操作。投标人在JSTCC平台下载的任何文件均为无效文件，不得作为编制投标文件的依据。）

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为【2025】年【9】月【17】日下午14:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的电子版投标文件，并在【2025】年【9】月【17】日下午13:30-14:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1512】会议室。投标人须派代表递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合招标文件规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标截止时间前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，若内容不一致时以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年9月17日下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年9月17日下午14:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人若因自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则投标人的文件将被否决；若因非自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1512】会议室。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台（https://***/)、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网（https://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%8D%81%E3%80%81%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%EF%BC%9A%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%B8%AD%E5%BF%83%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%AF%A6%E7%BB%86%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E5%8D%97%E4%BA%AC%E5%B8%82%E9%BC%93%E6%A5%BC%E5%8C%BA%E9%83%91%E5%92%8C%E4%B8%AD%E8%B7%AF118%E5%8F%B713%E6%A5%BC1311%E5%AE%A4%3C/p%3E%3Cp%3E%E9%82%AE%E7%BC%96%EF%BC%9A210011%3C/p%3E%3Cp%3E%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BA%BA:%E5%A7%9C%E5%B3%B0%E3%80%81%E5%90%B4%E6%9C%89%E8%BF%9B%E3%80%81%E8%AE%B8%E8%90%8C%E3%80%81%E6%B2%88%E6%96%87%E5%8D%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A025-82281975%E3%80%8118013042421%E3%80%8119895869599%E3%80%8118252837553%3C/p%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E%3Cimg%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3C/div%3E%3C/div%3E