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长招采公字〔2026〕029号长葛市行政审批和政务信息管理局长葛市政务服务大厅“一窗受理”改革采购（购买综合受理咨询帮办代办服务）项目（不见面开标）评标公示
一、项目概况
（一）项目名称：长葛市行政审批和政务信息管理局长葛市政务服务大厅“一窗受理”改革采购（购买综合受理咨询帮办代办服务）项目（不见面开标）
（二）项目编号：长招采公字〔2026〕029号
（三）招标公告发布日期：2026年10月12日（北京时间）
（四）变更公告发布日期：无
（五）开标日期：2026年11月04日09时00分（北京时间）
（六）采购方式：公开招标
（七）采购预算（最高限价）：5907600.00元（1969200.00元/年），投标报价不得超过预算金额（最高限价），否则为无效报价。
（八）评标办法：综合评分法
（九）资格审查方式：资格后审
（十）招标公告刊登的媒体：《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省· 许昌市）》《长葛市人民政府门户网站》。
二、开标记录及投标报价
序号 | 投标人 | 投标报价（元） | 交付时间 |
1 | 许昌三善科技服务有限公司 | 5892000.00 | 自合同生效之日起三年。（每年度由招标人对中标人进行考核，考核不合格终止合同） |
2 | 河南菁英人力资源服务有限公司 | 5907000.00 | 自合同生效之日起三年。（每年度由招标人对中标人进行考核，考核不合格终止合同） |
3 | 牵头人：中科永为（武汉）科技有限公司 联合体成员：河南能才永为信息技术有限公司 | 5857662.00 | 自合同生效之日起三年。（每年度由招标人对中标人进行考核，考核不合格终止合同） |
三、资格审查情况
序号 | 通过资格审查的投标人 |
1 | 许昌三善科技服务有限公司 |
2 | 河南菁英人力资源服务有限公司 |
3 | 牵头人：中科永为（武汉）科技有限公司 联合体成员：河南能才永为信息技术有限公司 |
序号 | 未通过资格审查的投标人 |
1 | 无 |
四、评审情况
投标文件制作硬件特征码雷同性分析及判定结果：不同投标人电子投标文件的文件制作机器码（即许公管办〔2019〕3号文中的投标文件制作“硬件特征码”，其由网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等组成，以下均称为“文件制作机器码”）均不相同，可进行下一步评审。
（一）符合性审查
序号 | 通过符合性审查的投标人 |
1 | 许昌三善科技服务有限公司 |
2 | 河南菁英人力资源服务有限公司 |
3 | 牵头人：中科永为（武汉）科技有限公司 联合体成员：河南能才永为信息技术有限公司 |
序号 | 未通过符合性审查的投标人及原因 |
1 | / |
(二)综合比较与评价
许昌三善科技服务有限公司 | ||||||||||||
评审 因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(26.0分) | 技术部分(54.0分) | 合 计(100.0分) | ||||||||
类似业绩(12.0分) | 支撑服务能力(9.0分) | 企业体系认证(5.0分) | 项目需求理解与重难点分析(10.0分) | 政务服务管理方案(8.0分) | 人员管理方案(10.0分) | 服务规范(10.0分) | 数字化运营方案(6.0分) | 人员培训方案(7.0分) | 应急处理方案(3.0分) | |||
评委1 | 19.88 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 4.0 | 3.0 | 4.0 | 4.0 | 3.0 | 2.0 | 2.0 | 41.88 |
评委2 | 19.88 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 4.0 | 3.0 | 4.0 | 4.0 | 1.0 | 2.0 | 1.0 | 38.88 |
评委3 | 19.88 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 3.0 | 7.0 | 4.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 49.88 |
评委4 | 19.88 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 54.88 |
评委5 | 19.88 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 54.88 |
评审得分：48.08 | 排序：3 | |||||||||||
备注：
1.投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
2.投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：
（1）河南华盛隆源电气有限公司人力资源服务外包合同（原因：未按招标文件要求提供相关证明材料）；
（2）河南华昱食品产业有限公司人力资源服务外包合同（原因：未按招标文件要求提供相关证明材料）；
3.投标文件填报人员证书名称
评标委员会审查通过的： 无
评标委员会审查未通过的：
（1）供应商提供支撑团队律师：王建国（原因：未提供有效的律师执业证等相关证明材料）
（2）供应商提供支撑团队心理咨询师：李晓芸、张慧敏（原因：未提供有效的心理咨询师证书等相关证明材料）；
（3）供应商提供支撑团队培训讲师：陈志远、刘雅婷（原因：未提供有效的职业培训师证书等相关证明材料）；
4.投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：无
河南菁英人力资源服务有限公司 | ||||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(26.0分) | 技术部分(54.0分) | 合 计(100.0分) | ||||||||
类似业绩(12.0分) | 支撑服务能力(9.0分) | 企业体系认证(5.0分) | 项目需求理解与重难点分析(10.0分) | 政务服务管理方案(8.0分) | 人员管理方案(10.0分) | 服务规范(10.0分) | 数字化运营方案(6.0分) | 人员培训方案(7.0分) | 应急处理方案(3.0分) | |||
评委1 | 19.83 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 4.0 | 3.0 | 4.0 | 4.0 | 3.0 | 2.0 | 2.0 | 41.83 |
评委2 | 19.83 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 4.0 | 3.0 | 4.0 | 4.0 | 1.0 | 2.0 | 1.0 | 38.83 |
评委3 | 19.83 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 49.83 |
评委4 | 19.83 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 8.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 57.83 |
评委5 | 19.83 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 54.83 |
评审得分：48.63 | 排序：2 | |||||||||||
备注：
1.投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
2.投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：
（1）郑州市烟草公司卷烟配送中心2026-2029 年业务外包服务供应商库项目（原因：未附成交公告网上截图）；
3.投标文件填报人员证书名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：
（1）供应商提供支撑团队律师：董倍、周玉清（原因：未提供有效的律师执业证等相关证明材料）
（2）供应商提供支撑团队心理咨询师：郑智辉、何璐（原因：未提供有效的心理咨询师证书等相关证明材料）；
（3）供应商提供支撑团队培训讲师：陈佳烨、张佩泽（原因：未提供有效的职业培训师证书等相关证明材料）；
4.投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：无
评标委员会审查未通过的：
（1）投标人具有国家认可的认证机构出具的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证(原因：证书服务范围不包含人力资源服务）；
牵头人：中科永为（武汉）科技有限公司 联合体成员：河南能才永为信息技术有限公司 | ||||||||||||
评审因素 | 报价部分(20.0分) | 商务部分(26.0分) | 技术部分(54.0分) | 合 计(100.0分) | ||||||||
类似业绩(12.0分) | 支撑服务能力(9.0分) | 企业体系认证(5.0分) | 项目需求理解与重难点分析(10.0分) | 政务服务管理方案(8.0分) | 人员管理方案(10.0分) | 服务规范(10.0分) | 数字化运营方案(6.0分) | 人员培训方案(7.0分) | 应急处理方案(3.0分) | |||
评委1 | 20.0 | 12.0 | 9.0 | 5.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 6.0 | 4.0 | 3.0 | 85.0 |
评委2 | 20.0 | 12.0 | 9.0 | 5.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 81.0 |
评委3 | 20.0 | 12.0 | 9.0 | 5.0 | 7.0 | 5.0 | 7.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 3.0 | 82.0 |
评委4 | 20.0 | 12.0 | 9.0 | 5.0 | 7.0 | 8.0 | 7.0 | 7.0 | 6.0 | 4.0 | 2.0 | 87.0 |
评委5 | 20.0 | 12.0 | 9.0 | 5.0 | 7.0 | 5.0 | 10.0 | 7.0 | 3.0 | 4.0 | 2.0 | 84.0 |
评审得分：83.80 | 排序：1 | |||||||||||
备注：
1.投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审时不再对价格进行扣除。
2.投标文件填报业绩名称
评标委员会审查通过的：
（1）长葛市政务大数据中心长葛市政务服务大厅“一窗受理”改革采购(购买综合受理咨询帮办代办服务)项目；
（2）安阳市龙安区行政审批和政务信息管理局政务服务中心人力服务外包项目(二次)；
（3）西峡县行政审批和政务信息管理局政务服务大厅综窗政务服务采购项目；
（4）太和县政务服务大厅综合窗口标准化规范化项目；
（5）通山县政务服务大厅综合窗口改革购买服务项目；
（6）樟树市政务服务中心 “一窗综合受理”服务外包项目；
（7）池州市政务服务中心综合窗口服务外包项目采购；
（8）省政务服务中心综合窗口和辅助办公服务外包项目；
评标委员会审查未通过的：无
3.投标文件填报人员证书名称
评标委员会审查通过的：
（1）供应商提供支撑团队律师：刘闻语、刘馨；
（2）供应商提供支撑团队心理咨询师：梁爽、陈雨佳；
（3）供应商提供支撑团队培训讲师：张立梅、任晓明；
评标委员会审查未通过的：无
4.投标文件填报其他相关证书（奖项）名称
评标委员会审查通过的：
（1）投标人具有国家认可的认证机构出具的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；
（2）投标人具有国家认可的认证机构出具的信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证；
评标委员会审查未通过的：无
五、评标委员会推荐中标候选人情况
第一中标候选人
（一）中标人候选人名称：
牵头人：中科永为（武汉）科技有限公司
联合体成员：河南能才永为信息技术有限公司
（二）牵头人统一社会信用代码：91420100MA4L011G32
牵头人地址：武汉市汉阳区汉荣苑12号楼9层1号
（三）联合体成员统一社会信用代码：91410522MA9KWYPY6R
联合体成员地址：河南自贸试验区郑州片区（经开）第八大街西、经南三路北国龙商务A座510
（四）中标金额：人民币小写：5857662.00元
大写：伍佰捌拾伍万柒仟陆佰陆拾贰元整
第二中标候选人
（一）中标人候选人名称：河南菁英人力资源服务有限公司
（二）统一社会信用代码：91410100MA40XQ0L7U
（三）地址：河南自贸试验区郑州片区(郑东)商都路 100 号建正东方中心 23楼 2317号
（四）中标金额：人民币小写：5907000.00元
大写：伍佰玖拾万零柒仟元整
第三中标候选人
（一）中标人候选人名称：许昌三善科技服务有限公司
（二）统一社会信用代码：91411023MAE7HR259R
（三）地址：河南省许昌市建安区许由路东段 206 号
（四）中标金额：人民币小写：5892000.00元
大写：伍佰捌拾玖万贰仟元整
六、投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正：无
七、是否存在评标委员会成员更换：无
八、持不同意见的评标委员会成员的不同意见及理由：无
九、其他需要说明的情况：无
2026年11月04日
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