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1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程数字孪生建设项目（工程项目名称）招标项目资金来自省级补助已落实 （资金来源），出资比例为100%，项目法人为苏州市水利工程建设处，招标人为苏州市水利工程建设处，招标代理机构为诚信金泰建设管理（苏州）有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程数字孪生建设项目（标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程背景
吴淞江（江苏段）位于江苏省苏州市境内，西起太湖瓜泾口，平交穿京杭运河，至苏沪交界与上海段河道相接，流经苏州吴江区、吴中区、工业园区及昆山市，全长61.7km（其中苏沪交界段5.28km）。吴淞江整治工程是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》确定的省际重大水利工程和《太湖流域防洪规划》《太湖流域综合规划》等确定的流域综合治理骨干工程之一，并已列入国家172项节水供水重大水利工程项目。吴淞江（江苏段）整治工程的实施可进一步增加太湖洪水外排出路，提高太湖流域和阳澄淀泖区防洪除涝能力，结合流域、区域其他工程实施，使流域达到100年一遇、区域达到50年一遇防洪标准。此外，工程实施后，可改善下游地区水资源、水环境和水生态条件，同时提升苏申内港线航运能力。
工程自瓜泾口出太湖，向东经瓜泾港，穿京杭运河，利用吴淞江现有河道拓浚至苏沪交界与上海段河道相接，河道总长61.7km（其中苏沪交界段5.28km）。主要内容包括河道拓浚整治61.7km（包括堤防、护岸、堤顶防汛道路等），河道拓浚总体规模为瓜泾口至京杭运河段底宽60m，京杭运河至苏申外港线段底宽70m，苏申外港线至省界段底宽80m，底高均为-3m；配套扩建瓜泾口枢纽（包括节制闸、船闸），节制闸规模为净宽60m、闸底高-3.0m；两岸口门实施有效控制，其中吴淞江北支苏申外港线，为减轻苏申外港线三级航道的影响，对北支苏申外港线敞口处理，拟对其北段（京杭运河~吴淞江段）堤防加固（长17.82km）及两岸支河口门控制代替吴淞江北支苏申外港线口门控制；涉及跨河桥梁工程（利用6座、加固5座、拆建9座、拆除1座），另外，对河道整治带来的水系影响进行调整处理。
2.2 本合同项目招标内容：
围绕吴淞江整治工程（江苏段）建设、运行智慧管理，完善信息化基础设施，建设统一的数字孪生平台，建设工程建设期和运行期智能业务应用，完善网络安全服务，实现吴淞江工程建设精细化、可视化监督，工程调度智能化、高效化管理。
信息化基础设施方面，接入工程建设的132处水位监测和视频监控、6处工情监测，租用沿线周边10个高空视频监控服务，完善水利感知网，接入水利信息网和云环境。数字孪生平台方面，建设1套数据底板、模型库和知识库，为应用赋能。业务应用方面，建设1套涵盖工程建设期和运行期的业务应用体系，包括工程建设期的项目全过程管理、在建工程信息化安全监管、质量检测监管、施工图文件审查管理、招投标管理以及工程运行期的防洪兴利调度、工程运行维护管理等业务应用系统。网络安全方面，按照二级等保，开展渗透测试、漏洞扫描、安全加固、云防护、安全巡检、应急演练、安全培训等网络安全服务。
2.3 项目总投资金额：1930.7万元；
2.4 本合同项目计划服务期限（最终以合同签订时间为准）：本项目建设周期为2025年9月-2030年12月，预计64个月。
2025年9月-2026年8月，完成工程建设期业务应用建设工作。
2025年9月-2030年9月，持续开展高空视频监控、水利业务网、数据底板、模型平台、知识平台、工程运行期业务应用、网络安全建设。
2030年10月-2030年12月，进行系统集成、运行调试以及为期3个月的试运行。
吴淞江整治工程（江苏段）主体工程完工后，预计2030年12月，完成完工验收（具体以实际完工节点为验收节点）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
3.1.1资质证书：具有独立法人资格；
3.1.2业绩要求：投标人近3年（2022年8月至今，以验收时间为准）从事过单项合同金额不少于400万元的水利信息化系统建设项目（须同时提供中标通知书、合同及验收证明材料，三者缺一不可）。
3.1.3财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
3.1.4项目负责人要求：投标人近3年（2022年8月至今，以验收时间为准）从事过类似水利信息化系统建设项目（须同时提供中标通知书、合同及验收证明材料，三者缺一不可）。
3.1.5其他要求：
1）投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标 不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求 ：/ 。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，招标文件的获取时间段为从2025年8月12日至2025年8月18日（北京时间，下同），有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人负责（详见关于使用省主体信息库的最新消息：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网一通知公告））；
4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月2日10时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文凭的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级要求 | / |
6.安全生产许可证 | / |
7.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
8.技术负责人资格 | / |
9.其他人员要求 | / |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | / |
11.主要施工设备 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
14.社会保险 | 投标单位所有人员须提供社会保险经办机构出具的近三个月中任意一个月在投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.5款要求 |
15.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
16.分包人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.11款规定 |
17.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
18.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×（1-a）
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.7、0.8三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的90%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审，若所有报价均低于最高投标限价的90%，则M按最高投标限价的90%计算。
最高投标限价：1808.28万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
1 | 投标报价（30分） | 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在30分基础上扣1分； 每低1％，在30分基础上扣0.5分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。 |
2 | 综合实力（14分） | 1、实施与运维服务能力（9分）。 （1）投标人具有DCMM数据管理能力成熟度等级证书，DCMM2级及以上的得2分，1级的得1分； （2）投标人具备CMMI软件能力成熟度证书，CMMI5级得2分，4级及以下得1分； （3）投标人具有ITSS信息技术服务标准符合证书（业务领域：运行维护）二级及以上的得1分，三级的得0.5分； （4）投标人具有CS信息系统建设和服务能力等级证书，CS 2级及以上的得1分，CS 1级的得0.5分； （5）投标人具有CCRC信息安全服务资质认证证书，认证范围包括：①信息系统安全集成、②软件安全开发、③信息系统安全运维，二级及以上的有一个得1分，为三级的有一个得0.5分，本项最高得3分。 注：提供有效的证书扫描件。 2、质量管理体系（5分） 投标人具有 ISO 9001质量管理体系认证证书；ISO 14001环境管理体系认证证书；ISO 45001职业健康安全管理体系认证证书；ISO 20000信息技术服务管理体系认证证书；ISO 27001信息安全管理体系认证证书，全部具备的得5分，少一项扣1分，扣完为止。 注：提供有效的证书扫描件。 |
3 | 人员配备（16分） | 项目成员（12分）。 1、项目负责人1人（3分） （1）有人社厅(局）或行业行政主管部门颁发的工程类或信息化类高级工程师职称及以上得1分； （2）具有信息系统项目管理师证书得1分； （3）项目经理PMP管理证书证书得1分； 2、技术负责人1人（3分） （1）具有人社厅(局）或行业行政主管部门颁发的工程类或信息化类高级工程师职称及以上得1分； （2）具有信息系统项目管理师证书得1分； （3）具有系统分析师证书得1分； 3、软件开发负责人1人（3分） （1）具有人社厅(局）或行业行政主管部门颁发的高级工程师及以上技术职称得1分；中级工程师技术职称得0.5分； （2）具有信息系统项目管理师证书得1分； （3）具有软件设计师证书得1分； 4、信息安全负责人1人（3分） （1）具有人社厅(局）或行业行政主管部门颁发的高级工程师及以上技术职称得1分；中级工程师技术职称得0.5分； （2）具有信息系统项目管理师证书得1分； （3）具有CISP认证证书得1分； 5、投标人针对本项目拟派出的团队其他人员（除项目负责人、技术负责人、软件开发负责人、信息安全负责人以外）（4分） （1）具有人社厅(局）或行业行政主管部门颁发的工程类或信息化类中级工程师及以上技术职称，5人及以上的得2分，3人及以上得1分，否则不得分； （2）具备全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试高级证书（信息系统项目管理师 、系统分析师、系统架构设计师、网络规划设计师、系统规划与管理师 ）5人及以上的得2分，3人及以上得1分，否则不得分；（此项一人多证不重复得分） 注：上述人员须提供投标人近三个月任意一个月为其缴纳养老保险证明和证书扫描件。 |
4、技术方案（22分） | ||
4.1 | 对项目的理解（4分） | 结合本项目的建设目标和内容，针对技术难点、业务痛点、工程管理需求等进行分析，分析清晰符合项目实际，且针对性提出科学合理可行或更优的建议解决方案的，最高得4分，其余酌情扣分。 |
4.2 | 信息化基础设施技术方案（4分） | 针对信息化基础设施提供详细的方案，包括①水利感知网、②水利信息网。方案合理可行、内容详实、准确到位得4分，其余酌情扣分。 |
4.3 | 数字孪生平台技术方案（4分） | 针对本项目的数据底板、模型平台和知识平台建设方案全面、详细、科学、合理，达到本项目对于数据底板、模型平台和知识平台的要求得4分，其余酌情扣分。 |
4.4 | 业务应用技术方案（10分） | 针对业务应用提供详细方案，包括①工程建设期：在建工程项目管理、基于BIM的工程建设全生命周期展示、在建工程信息化安全监管、水利工程质量检测监管、水利建设工程施工图设计文件审查管理、水利工程建设招投标管理。②工程运行期：防洪兴利调度、防洪兴利调度综合展示、工程运行维护管理、移动端。 方案功能设计内容详实、准确到位，方案科学合理，达到本项目对于业务应用系统的需求要求得10分，其余酌情扣分。 |
5、实施方案（18分） | ||
5.1 | 项目总体实施方案（4分） | 各部分建设内容的实施方案和技术措施科学、合理、可行，可操作性强，符合项目实际情况得4分，其余酌情扣分。 |
5.2 | 项目进度管理（3分） | 具有详尽的实施进度计划，进度安排合理，措施得当、详实可信得3分，其余酌情扣分。 |
5.3 | 项目质量管理（3分） | 项目质量保证措施和质量保证体系完备得3分，其余酌情扣分。本项最高得3分。 |
5.4 | 培训服务方案（4分） | 提供培训服务方案，包括①培训目标、②培训对象、③培训内容、④培训计划与保证措施。培训服务方案内容详实、合理可行，每项得1分；最多得4分，其余酌情扣分。 |
5.5 | 售后服务方案（4分） | 提供售后服务方案，包括①售后服务体系、②资源配备、③保证措施、④服务承诺。售后服务方案内容详实、合理可行，每项得1分；最多得4分，其余酌情扣分。 |
合计 | 100分 | |
8.其他内容
本项目监督部门：苏州市水务局。联系方式：0512-68251330
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市水利工程建设处
地址：苏州市劳动路1053号燃气大厦1606
联 系 人：顾越
电话：0512-65201718
招标代理机构：诚信金泰建设管理（苏州）有限公司
地址：苏州市姑苏区盘蠡新村25-1
联 系 人：徐珊珊、张双艳
电话：17312310992
11.备注
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