正安县城乡环卫一体化项目特许经营项目采购公告

项目概况                     正安县城乡环卫一体化项目特许经营项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省•遵义市）获取招标文件，并于2025年11月28日 13时30分(北京时间))前递交投标文件。

一、项目基本信息

   

项目编号:P5203242025000D7C

   

项目名称:正安县城乡环卫一体化项目特许经营项目

   

采购方式:公开招标

   

项目序列号:ZYB-20251104-000122-6

   

预算金额(元):1228290300.00元

   

采购需求:1.存量资产盘活及固定资产投入：本项目通过对存量环卫资产（21座中转站、25座公厕及其他构建筑物）购置、建筑垃圾治理（暂存）中心改扩建以及其他附属设施工程建设，进而形成固定资产投资，专项为正安县提供环卫作业服务。

2.环卫一体化市场化：包括正安县县城区和各乡镇集镇区域内全部主次干道、支路、小街小巷、楼道、公园、坝、人行道和农贸市场等，县城区有正规物业管理的小区和集镇部分小区除外。本轮市场化服务面积为337.78万平方米，其中：一级道路服务面积81.21万平方米；二级道路服务面积87.91万平方米；三级道路服务面积22.83万平方米；楼道服务面积3.74万平方米；坝子服务面积55.59万平方米；河道服务面积1.78万平方米；农贸市场服务面积8.03万平方米；人行道服务面积72.01万平方米；县城区、各乡镇集镇建成区和30户以上集中村寨的市容保洁；管理运营垃圾中转站21座（其中，县区级中转站2座，乡镇级19座）；管理公厕25座，其中：县城区域一级公厕12座，二级公厕13座。三、垃圾分类：正安县县城区的400个点位（近期实施40个点位），各乡镇1900个点位（近期实施190个点位）。

3.特许经营单位须自筹资金、自担风险，负责购买存量环卫资产经营权，以自筹资金配置符合项目需求及产出标准的初始环卫设施，在既有县城垃圾中转站基础上改建建筑垃圾治理（暂存）中心，并新增环卫车辆设备及机具；同时承担本项目的改扩建、运营维护、更新及移交工作。特许经营期内，项目实施机构转让的存量环卫资产所有权归属不变，特许经营单位仅享有使用权。特许经营单位行使处分权时，不得导致资产所有权灭失，且须以保证项目正常运营及移交要求为前提，特许经营期届满后，特许经营单位须依照协议约定，将投资购置及更新的资产（含环卫作业车辆等）及相关资料，无偿、完好、无负债地一次性移交至正安县综合行政执法局或政府指定机构，并确保设备设施处于完好状态。

   

标项一

       

标项名称:正安县城乡环卫一体化项目特许经营项目

       

数量:-

       

预算金额（元）:1228290300.00

       

最高限价（元）:1228290300.00

       

保证金金额（元）:500000.00

       

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:1.存量资产盘活及固定资产投入：本项目通过对存量环卫资产（21座中转站、25座公厕及其他构建筑物）购置、建筑垃圾治理（暂存）中心改扩建以及其他附属设施工程建设，进而形成固定资产投资，专项为正安县提供环卫作业服务。

2.环卫一体化市场化：包括正安县县城区和各乡镇集镇区域内全部主次干道、支路、小街小巷、楼道、公园、坝、人行道和农贸市场等，县城区有正规物业管理的小区和集镇部分小区除外。本轮市场化服务面积为337.78万平方米，其中：一级道路服务面积81.21万平方米；二级道路服务面积87.91万平方米；三级道路服务面积22.83万平方米；楼道服务面积3.74万平方米；坝子服务面积55.59万平方米；河道服务面积1.78万平方米；农贸市场服务面积8.03万平方米；人行道服务面积72.01万平方米；县城区、各乡镇集镇建成区和30户以上集中村寨的市容保洁；管理运营垃圾中转站21座（其中，县区级中转站2座，乡镇级19座）；管理公厕25座，其中：县城区域一级公厕12座，二级公厕13座。三、垃圾分类：正安县县城区的400个点位（近期实施40个点位），各乡镇1900个点位（近期实施190个点位）。

3.特许经营单位须自筹资金、自担风险，负责购买存量环卫资产经营权，以自筹资金配置符合项目需求及产出标准的初始环卫设施，在既有县城垃圾中转站基础上改建建筑垃圾治理（暂存）中心，并新增环卫车辆设备及机具；同时承担本项目的改扩建、运营维护、更新及移交工作。特许经营期内，项目实施机构转让的存量环卫资产所有权归属不变，特许经营单位仅享有使用权。特许经营单位行使处分权时，不得导致资产所有权灭失，且须以保证项目正常运营及移交要求为前提，特许经营期届满后，特许经营单位须依照协议约定，将投资购置及更新的资产（含环卫作业车辆等）及相关资料，无偿、完好、无负债地一次性移交至正安县综合行政执法局或政府指定机构，并确保设备设施处于完好状态。

       

备注:

       

合同履约期限:该项目特许经营期限确定为25年，其中建设期0.5年（含同步实施的改扩建与运营），运营期25年。

   

本项目（是/否）接受联合体投标:否

   

二、保证金相关信息

   

保证金收款单位:遵义市公共资源交易中心

   

保证金开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行

   

保证金银行账号:5230615000735640001

   

保证金缴纳截止时间：2025年11月28日 13时30分

   

三、公告发布媒体

   

采购公告发布媒体

   

四、申请人的资格要求

   

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

   

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1)具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册：具备有效的营业执照；

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年经审计的财务报告或提供开标日前30日历天内银行出具的资信证明（资信证明需加盖银行鲜章）；

3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年任意三个月缴纳税收和社会保障的证明；

4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录：提供声明函，格式自拟并加盖公章；

   

3.本项目的特定资格要求：1)供应商应有良好的银行资信及相应偿债能力：提供相应的偿债能力的承诺函（格式自拟，加盖公章）

2)供应商的法律声明要求：①提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式自拟，并加盖公章；②提供网页截图，申请人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的申请人（在处罚决定规定的时间和地域范围内）。成交后，如经核查承诺内容不属实，取消成交资格；

3)供应商所提供披露的全部资料和信息必须真实、准确、完整：承诺如因其提供的资料和信息不真实、不准确、不完整、无效，供应商将对由此产生的一切后果承担全部责任，格式自拟并加盖公章；

4)供应商具有良好的履约能力和企业诚信力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；供应商未曾发生骗取中标或者严重违约的行为；供应商未被有关部门暂停投标资格并且没有处于限制投标期内；

5)有相应的从业经历和良好的业绩：供应商应至少具备3个在2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）的类似项目业绩（服务内容至少包含道路清扫保洁、生活垃圾收集或清运）。需提供中标通知书、合同关键页复印件，以证明其具备实际操作和管理此类项目的能力。

6)有切实可行的经营方案：承诺具备专业运营能力，组建专业团队，熟悉收运流程，能够有效协调各方资源，确保项目按时、高质量交付，并达到预期的处理效果和环保标准，格式自拟并加盖公章；

7)在已取得特许经营（含委托运营）项目中，没有因违约造成职工投诉等不稳定因素：提供承诺函，格式自拟并加盖公章。

   

五、获取招标文件

   

时间：2025年11月06日

09时00分至 2025年11月21日 17时00分

   

地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：http://***:88/TPBidder%EF%BC%89%E6%88%96%E7%99%BB%E5%BD%95%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E5%90%8E%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%88%B0%E7%BD%91%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/

   

方式：全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统下载（网上办事系统网址：http://***:88/TPBidder%EF%BC%89%E6%88%96%E7%99%BB%E5%BD%95%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E5%90%8E%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%88%B0%E7%BD%91%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/

   

售价：0元人民币（含电子文档）

   

六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

   

提交投标文件截止时间：2025年11月28日 13时30分00秒

   

投标地点（网址）：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：http://***:88/TPBidder%EF%BC%89%E6%88%96%E7%99%BB%E5%BD%95%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E5%90%8E%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%88%B0%E7%BD%91%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88%E8%B4%B5%E5%B7%9E%E7%9C%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%A4%A7%E5%8E%85%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/

   

开标时间：2025年11月28日 13时30分

   

开标地点：918开标室

   

七、公告期限

   

自本公告发布之日起5个工作日。

   

八、其他补充事宜

   

/

   

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

   

1、采购人信息

   

名称：正安县综合行政执法局（正安县城镇管理局）

   

地址：正安县县城

   

项目联系人：祝先生

   

项目联系方式：13984918367

   

2、采购代理机构信息

   

名称：贵州阳光工程建设咨询有限公司

   

地址：遵义市汇川区常青藤A栋写字楼9楼

   

项目联系人：杨秀莉

   

项目联系方式：18685537787

   

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