北京市政务服务和数据管理局单一来源北京服务（机场服务点）综合服务和志愿服务征求意见公示

一、项目信息

采购人：北京市政务服务和数据管理局

项目名称：北京服务（机场服务点）综合服务和志愿服务

拟采购的货物或服务的说明：　

第一包：北京首都机场综合服务和志愿服务 为落实北京服务（机场服务点）运营有关要求，通过购买服务方式，引入专业管理和服务团队，负责机场服务点的综合咨询引导服务，服务点场地维护，以及服务点现场运行服务质量监管。具体服务内容和管理要求如下： （一）综合服务 1.支付咨询及引导。解答来宾提出的有关支付方面的常见咨询问题，提供ATM机取现、外币兑换、银行卡办理等业务的点位指引。 2.出行咨询及引导。主要解答来宾提出的有关航站楼内部交通，机场快轨、机场大巴、出租车、网约车等市内交通，以及BEIJING PASS自助售票机的办理引导，提供租车、临时驾照办理的点位指引。 3.文旅咨询及引导。解答来宾提出的有关在京景区景点信息及位置等方面的咨询问题。 4.通讯咨询及引导。解答来宾提出的有关手机 SIM卡业务的点位指引。 5.机场咨询及引导。主要解答来宾提出的有关在机场内各类服务的咨询问题，以及相关服务设施指引。 协助派驻人员做好引导、沟通、翻译等相关工作，并结合来宾需求和上级有关工作要求，调整优化服务内容，提供相应领域服务。 （二）志愿者服务管理 做好北京市招募的志愿者在北京服务（机场服务点）现场的管理工作，协助配合综合服务人员参与各项综合咨询引导服务。做好志愿者的签到、考勤等现场管理工作，协调提供现场服务所必要的保障。 第二包：北京大兴国际机场综合服务和志愿服务 为落实北京服务（机场服务点）运营有关要求，通过购买服务方式，引入专业管理和服务团队，负责机场服务点的综合咨询引导服务，服务点场地维护，以及服务点现场运行服务质量监管。具体服务内容和管理要求如下： （一）综合服务 1.支付咨询及引导。解答来宾提出的有关支付方面的常见咨询问题，提供ATM机取现、外币兑换、银行卡办理等业务的点位指引。 2.出行咨询及引导。主要解答来宾提出的有关航站楼内部交通，机场快轨、机场大巴、出租车、网约车等市内交通，以及BEIJING PASS自助售票机的办理引导，提供租车、临时驾照办理的点位指引。 3.文旅咨询及引导。解答来宾提出的有关在京景区景点信息及位置等方面的咨询问题。 4.通讯咨询及引导。解答来宾提出的有关手机 SIM卡业务的点位指引。 5.机场咨询及引导。主要解答来宾提出的有关在机场内各类服务的咨询问题，以及相关服务设施指引。 协助派驻人员做好引导、沟通、翻译等相关工作，并结合来宾需求和上级有关工作要求，调整优化服务内容，提供相应领域服务。 （二）志愿者服务管理 做好北京市招募的志愿者在北京服务（机场服务点）现场的管理工作，协助配合综合服务人员参与各项综合咨询引导服务。做好志愿者的签到、考勤等现场管理工作，协调提供现场服务所必要的保障。 拟采购的货物或服务的预算金额：总预算人民币861.63万元。其中，第一包分包预算金额：人民币430.815万元，第二包分包预算金额：人民币430.815万元。 

拟采购的货物或服务的预算金额：861.63 万元(人民币)

采用单一来源采购方式的原因及说明：

第一包：北京首都机场综合服务和志愿服务 鉴于上述服务内容，需依托北京首都国际机场特有的场地环境和服务资源，要求服务团队熟悉机场环境、服务设施、运行模式，了解旅客流程、国际航班信息，能够协调调动机场内部资源等。北京首都国际机场股份有限公司具有独特的软件、硬件环境及人力资源优势，是当前唯一能够有针对性满足本项目第一包：北京首都机场综合服务和志愿服务特殊要求的服务提供商。通过国际航班信息可以提前对来宾进行梳理和分类，并有针对性配置服务人员及服务资源；特有的场地环境汇聚了各类交通设施、银行等服务网点；特有的硬件设施为提供服务和宣传展示提供良好的条件；丰富的人力资源可以根据项目的特殊服务内容与要求随时补充相关人员，并实施规范的岗前服务培训。 依据政府采购“只能从唯一供应商处采购，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求。”的规定，采购人选择北京首都国际机场股份有限公司承担本项目第一包的服务，完全符合公共服务项目具有特殊要求的条件。 依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款，本项目适宜采用单一来源采购方式。 第二包：北京大兴国际机场综合服务和志愿服务 鉴于上述服务内容，需依托北京大兴国际机场特有的场地环境和服务资源，要求服务团队熟悉机场环境、服务设施、运行模式，了解旅客流程、国际航班信息，能够协调调动机场内部资源等。首都机场集团有限公司北京大兴国际机场具有独特的软件、硬件环境及人力资源优势，是当前唯一能够有针对性满足本项目第二包：北京大兴国际机场综合服务和志愿服务特殊要求的服务提供商。通过国际航班信息可以提前对来宾进行梳理和分类，并有针对性配置服务人员及服务资源；特有的场地环境汇聚了各类交通设施、银行等服务网点；特有的硬件设施为提供服务和宣传展示提供良好的条件；丰富的人力资源可以根据项目的特殊服务内容与要求随时补充相关人员，并实施规范的岗前服务培训。 依据政府采购“只能从唯一供应商处采购，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求。”的规定，采购人选择首都机场集团有限公司北京大兴国际机场承担本项目第二包的服务，完全符合公共服务项目具有特殊要求的条件。 依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款，本项目适宜采用单一来源采购方式。

二、拟定供应商信息

第一包：北京首都机场综合服务和志愿服务 名称：北京首都国际机场股份有限公司 地址：北京市顺义区北京空港物流园区绿生路2号 第二包：北京大兴国际机场综合服务和志愿服务 名称：首都机场集团有限公司北京大兴国际机场 地址：北京市大兴区榆垡镇今荣街66号

三、公示期限

　2025-12-26 至 2026-01-05

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：周老师

联系地址：北京市通州区留庄路5号院2号楼

联系电话：010-55529689

2.财政部门

联 系 人：北京市财政局采购处

联系地址：北京市通州区承安路3号

联系电话：010-55592405

3.采购代理机构

联 系 人：北京国际工程咨询有限公司

联系电话：010-65780567

附件：

1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；

(1) 专业人员唯一性论证意见表-北京服务（机场服务点）综合服务和志愿服务.pdf.pdf