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招标项目盐城市沙黄河治理工程（盐都段）已由江苏省水利厅《省水利厅关于准予盐城市沙黄河治理工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可〔2025〕280号）批准建设，建设资金来自省级以上资金及区级财政配套资金，出资比例为省级以上投资50%，区级配套投资50%。招标人为盐城市盐都区水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司。项目已具备招标条件，现对盐城市沙黄河治理工程（盐都段）第三方质量检测进行公开招标。
2.1 项目建设地点：盐城市盐都区境内。
2.2项目主要建设内容：河道疏浚7.96千米，堤防加固0.98千米，岸坡防护5.65千米，拆建沿线建筑物6座，其中4m闸3座、4m+4m3/s排涝闸站1座，4m+2m3/s排涝闸站2座，新建混凝土防汛道路1.65千米等。工程等别为Ⅳ等，堤防和穿堤建筑物级别为4级。
施工总工期：730日历天（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。
核定工程概算总投资5275.76万元，检测费（含桩基检测费）概算约12.58万元。
2.3 项目招标范围：盐城市沙黄河治理工程（盐都段）所有批复工程内容（含结余资金增做工程）的项目法人委托第三方质量检测服务（含桩基检测），对上述工程内容进行全过程质量检测（含桩基检测）。
2.4 本合同项目服务期限：质量检测服务期与施工期同步，具体开工日期以开工通知为准。根据工程建设进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。电子投标文件按730日历天填写。
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利工程质量检测岩土工程乙级及以上、混凝土工程乙级及以上、量测乙级及以上、金属结构乙级及以上、机械电气乙级及以上资质的独立法人单位；具有省级及以上计量行政主管部门的计量认证资质证书（如为联合体投标，则联合体各方均应具有该计量认证资质证书）。
（2）业绩要求：投标人近五年（2020年11月1日以来、时间以合同签订时间为准）承担过水利工程质量检测服务业绩（附合同协议书、中标通知书<如有>，否则业绩不予认可）。若为联合体投标，则以牵头人业绩为准。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类中级及以上专业技术职称且具有水利工程质量检测员资格证书；须为本单位正式人员（需提供由社保部门出具开标前连续三个月中任意一个月为其在本单位依法缴纳养老保险的证明材料)，具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任项目负责人的质量检测业绩，（附合同协议书、中标通知书<如有>，否则业绩不予认可）。
（5）其他要求
①投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
②投标人（含联合体各成员<如有>）不得与本项目对应工程建设的施工、设计、监理、设备制造（供应）、项目法人等任何一方隶属同一经营实体的，或为本项目施工单位提供质量检测服务的。
3.2 本次招标接受联合体投标。但联合体成员不得超过两家。项目负责人须由联合体牵头人拟派，并签订联合体协议书，否则联合体投标文件无效。
3.3 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025 年11月14日至 2025 年11月21日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2 获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月12日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4 首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101、025-58182190，客服QQ:31098064。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7.1 评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照。 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定。 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定。 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定。 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定。 |
6.社会保险 | 项目管理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前连续三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
7.联合体投标人 | 接受联合体且符合招标公告第3.2款规定。 |
8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）
S—评标基准价（计算结果四舍五入，小数点后保留2位）；
T—最高投标限价；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的有效投标后，剩余投标人有效投标报价的算术平均值【①当剩余有效投标报价个数≤5时，B为所有剩余有效投标报价的算术平均值；②当剩余有效投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。】
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)
最高投标限价： 12.58 万元（含桩基检测费），超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4 分值构成
总分值为100分，其中：资信业绩2分；服务实施方案48分；投标报价30分，其他部分20分。
7.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
1 | 单位业绩 | 检测单位业绩（若为联合体投标，本处指联合体牵头单位） | 近5年内（2020年11月1日以来、时间以合同签订时间为准），承担过水利工程质量检测服务业绩的，每有1个加1分，最多得2分。（须提供合同协议书、中标通知书<如有>，否则业绩不予认可） | 2 |
2 | 检测服务实施方案 | 检测工作大纲 | 1、检测工作大纲重点突出，针对性强得10分；有缺陷扣0.1～5分，无描述不得分。 | 10 |
检测计划 | 2、检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分；有缺陷扣0.1～5分，无描述不得分。 | 10 | ||
检测程序等 | 3、检测程序、内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成满足规范要求，可行性、针对性和可靠性强得得10分，有缺陷扣0.1～5分，无描述不得分。 |
10 | ||
保证措施 | 4、检测及技术服务工作的各项保证措施（包括保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、技术服务支撑条件、安全生产管理措施等）齐全完善得8分，有缺陷扣0.1～4分，无描述不得分。 |
8 | ||
合同管理 | 5、合同管理、资料归档制度完善得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。 | 5 | ||
仪器设备 | 6、拟投入设备的种类齐备，技术性能先进，数量满足检测工作要求（包括岩土类、混凝土类、金属结构类、机电设备类、量测类质量检测仪器设备等），符合本项目检测的安全性和适应性的特点得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。 | 5 | ||
3 | 投标报价 | 本次招标设最高投标限价,超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价*100% 1、投标报价(算术修正后，下同)与评标基准价相同的，得30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，在评标基准价以上的，偏差率每高1%，在30分的基础上扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价低于评标基准价的，偏差率每低1%，在30分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 注：上述计算结果四舍五入，不足1%的部分按内插法计算，小数点后保留2位小数,小数点后第三位“四舍五入”。 | 30 | |
4 | 项目负责人素质 | 项目负责人素质 （联合体投标的，项目负责人应为联合体牵头人单位人员） | 具有水利工程类高级或以上职称得2分。（提供职称证书）。 | 2 |
项目负责人业绩 （联合体投标的，项目负责人应为联合体牵头人单位人员） | 近5年内（2020年11月1日以来、时间以合同签订时间为准）项目负责人承担过水利工程质量检测服务并担任项目负责人业绩的，每有1项得1分，最多2分。（须提供合同协议书、中标通知书<如有>，如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则业绩不予认可） | 2 | ||
资源配置 | 检测人员 | 1、专业（水利工程：混凝土、岩土、量测、金属结构、机械电气）齐全，有水利工程质量检测员资格证书，得10分；每少一个专业扣2分，最多扣至0分。（注：每人只认一证） 2、项目组人员（项目负责人除外）中具有工程类高级及以上职称每名得2分，具有工程类中级职称每名得1.5分。最高得6分。 须提供相关证书。 | 16 | |
合计 | 100 | |||
注：①所有人员必须为本单位人员（提供开标前连续三个月中任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。②须将涉及的证明材料扫描编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
8.其他内容
招投标监督管理部门及电话：盐城市盐都区水务局：0515-88426225
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
招标人：盐城市盐都区水利工程建设服务中心
地址：盐都区新都路620号
联系人：刘城
联系方式：0515-69960901
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地址：盐城市盐都区东进西路269号[东进华都1幢4F]
联系人：刘溶溶
电话：18861983696
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