吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目(一至四标段）竞争性磋商采购公告

采购计划编号：2025NCZ(WZ)001411

项目编号：ZHURUI2025-ZC[05]

项目名称：吴忠市利通区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目(一至四标段）

采购方式：竞争性谈判 竞争性磋商 询价

预算金额（元）：1860000.00

最高限价（如有）：1860000.00元

采购需求：

合同履行期限：一年（以实际签订合同为准）

本项目（是/否）接受联合体:是否

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目属于其他服务业，中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《宁夏回族自治区财政厅 发展和改革委员会工业和信息化厅 住房和城乡建设厅 交通运输厅 水利厅 公共资源交易管理局 中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022〕275号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。分支机构参与投标需附总公司小微企业申明函、监狱企业申明函、残疾人企业申明函，以分支机构名义提供上述申明函不享受价格折扣优惠。 2.2根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的要求，监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件。 2.3根据《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）号要求，残疾人企业视同为小型、微型企业，残疾人企业应提供声明函。 2.4按照财库〔2021〕22号《关于印发《政府采购需求管理办法》的通知》要求，采购人优先采购创新货物和服务。 2.5凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务。

3.本项目的特定资格要求：3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 3.2法定代表人授权书、法人及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供授权书，但须提供法定代表人身份证明及身份证）； 3.3在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间以及无行贿犯罪档案查询，供应商无行贿犯罪记录方可参加投标。实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准； 3.4提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； 3.5提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 3.6具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； 3.7提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 3.8本项目专门面向中小微企业采购，提供中小企业声明函。 注：（1）3.4-3.7条款投标供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。 （2）本次招标不接受联合体投标，不容许分包及转包。 （3）将上述资料放入电子投标文件中相应位置，并加盖投标人公章，否则视为无效投标。 （4）需保证上述资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。

时间2025-08-01 08:00:00 至 2025-08-08 18:30:00 ，每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网； 宁夏回族自治区公共资源交易网

方式：电子下载

售价：0元

截止时间：2025-08-13 09:00:00 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；）

地点：吴忠市公共资源交易中心

自本公告发布之日起3个工作日。

1、本次公告在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》同时发布，请各投标人在开标前随时关注以上网站公告栏。 注：请各投标供应商在报名结束至开标前随时关注网站“澄清/变更”公告栏。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变更”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。 2、凡有意参加投标者，请于“获取磋商文件时间内”登录宁夏回族自治区公共资源交易网，通过CA锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，按系统提示即可下载电子版招标文件；该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务事宜，请联系西部安全认证中心有限责任公司，客服热线：4007188588；平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：4009980000咨询。 3、本次招投标使用网上电子标形式，请下载磋商文件后使用宁夏公共资源交易投标文件制作工具进行投标文件的制作，完成投标文件并将投标文件上传至系统。 4、投标文件的递交及不见面开标说明：本项目采用“全流程电子开评标模式、不见面开标方式”。 (1)开标登录方式:本项目为电子标项目，采用网上“不见面开标”方式，各投标人使用IE浏览器(IE11版本)或360极速浏览器打开“宁夏政府采购不见面开标系统”登录页面，以CA锁登录，参与本次投标活动。供应商磋商时不用到开标现场。 (2)投标文件网上解密:本项目无需进行线上签到，投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁解密。 各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。 (3)宁夏公共资源交易网二期系统投标人编制投标文件的相关操作说明:请投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目-下载专区观看《宁夏公共资源交易系统(二期)政府采购项目-操作视屏》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、4009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助。 (4)竞争性磋商共2轮报价，第1轮的磋商报价为响应文件中所填报的金额，磋商小组根据项目评审情况有可能会在系统内依次与供应商进行在线交流磋商（请各供应商磋商前准备好摄像头及麦克风并提前调试好设备用以连线交流磋商，是否进行在线交流磋商由磋商小组根据项目评审情况决定。磋商结束后，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价，未在规定时间内在线进行第二轮报价的将被认定为响应无效。