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（市交易中心）外秦淮河（武定门闸以下段）堤防防洪能力提升工程监理三标段(武定门闸至汉中门桥左岸、武定门闸至定淮门桥右岸)招标公告
标段编码：NJSL2500993-06JLGH
1. 招标条件
本招标项目外秦淮河（武定门闸以下段）堤防防洪能力提升工程已由南京市发展和改革委员会以外秦淮河(武定门闸以下段)堤防防洪能力提升工程（项目审批文号:宁发改投资字〔2024〕244号）批准建设，项目业主为南京秦淮河建设开发有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京秦淮河建设开发有限公司。现对该项目监理三标段(武定门闸至汉中门桥左岸、武定门闸至定淮门桥右岸)进行公开招标。
江苏鸿成工程项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：外秦淮河(武定门闸以下段)
2.2 招标范围：外秦淮河(武定门闸以下段)堤防防洪能力提升工程 (武定门闸至汉中门桥左岸、武定门闸至定淮门桥右岸)施工阶段全过程监理包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及缺陷责任期（24个月）全过程监理。
2.3 服务期限：567日历天
2.4 合同估算价：2,278,800.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：外秦淮河（武定门闸以下段）堤防防洪能力提升工程施工（三标段、四标段）：标段三主要治理武定门闸~汉中门大桥段左岸堤防总长约7.58km，桩号 ZK11+300~ZK18+880(武定门闸~汉中门大桥段)。防洪墙高程加高 2.241km,防洪墙拆建 0.27km,土堤堤防高程加高 0.06km;充填灌浆 0.255km，迎水侧加固 0.08km;全段防洪墙需进行裂缝维修(露筋或伸缩缝维修)处理；沿线绿化恢复7242㎡:堤防管理设施恢复及建设等。标段四主要治理武定门闸~定淮门桥右岸堤防总长约11.15km，桩号YK11+625~YK22+776(武定门闸~定淮门桥右岸)。防洪墙高程加高约3.283km；高压旋喷桩防渗加固约0.4km；背水侧加固0.1km；全段防洪墙全线需进行裂缝维修、露筋处理或伸缩缝维修处理；沿线堤防绿化恢复约16011㎡（含伸缩缝维修绿化恢复）；堤防管理设施恢复及建设等。堤防级别为Ⅰ级。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：水利部颁发的水利工程施工监理甲级及以上资质
总监理工程师资格要求：
①项目总监具有水利部监理工程师注册证书；
②项目总监无在监工程，须满足以下条件之一：
a.项目总监未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。
b.项目总监是变更后无在监工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
③投标人须提供拟投入本项目的项目总监开标前三个月中任意一个月（2025-06-2025-08）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-15 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：50.00 分 监理大纲部分：30.00 分 投标报价：20.00 分 其他评分因素：0 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6,0.65,0.7，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 90（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 总监素质 (0~8.00) | （1）总监年龄55周岁[含55周岁,1970年9月1日（含）之后出生]以下得3分；55周岁-60周岁[含60周岁, 1970年9月1日(不含)-1965年9月1日（含）]得1分，60周岁以上[1965年9月1日（不含）]不得分。（以身份证扫描件为准）；（满分3分） （2）总监理工程师注册专业为水利部水利工程施工监理专业的得2分，其他专业不得分（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的注册专业为准）；（满分2分） （3）总监具有水利工程类高级及以上技术职称的得2分。（须提供职称证书扫描件。）(满分2分) (4)总监具有其他工程建设类国家最高注册执业资格，每提供一个得1分，最高得1分。（提供证书扫描件；其他工程建设类国家最高注册执业资格包括注册一级建筑师、注册一级结构工程师及其他勘察设计国家最高注册工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师，以本单位注册证书为准。）(满分1分) |
| 监理人员专业配置（总监除外） (0~31.00) | （1）投标人（总监除外）专业齐全，配备水利工程施工监理1名、水土保持工程施工监理1名、水利工程建设环境保护监理1名（专业以水利部监理工程师注册专业为准，需提供证书扫描件），测量或测绘类专业监理1名、园林绿化类专业监理1名、材料类专业监理工程师1名（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）得12分。每缺一个专业扣2分，扣完为止。 （2）注册造价工程师1名：具有水利工程专业注册造价工程师（以水利部注册一级造价工程师为准）证书得2分。提供注册证书扫描件，专业以注册证书扫描件为准。 （3）上述所有专业人员（总监除外，含造价工程师），同时具有工程类中级技术职称的得1分/人，同时具有工程类高级及以上技术职称得2分/人，满分14分。（须提供职称证书扫描件） （4）配备专职监理人员负责安全管理工作，得2分，未配备的不得分。（提供证书扫描件。以注册中级安全工程师（建筑施工安全）或水利部建设管理与质量安全中心颁发的水利工程建设监理人员安全生产培训证书为准或水利协会颁发的安全员培训合格证） （5）配备资料员的得1分，未配备的不得分。（提供相应合格证书扫描件） 注：a.项目总监、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.须同时提供项目组成员开标前三个月中任意一个月（2025-06-2025-08）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。） | ||
| 进场计划及驻场时间 (0~2.00) | 专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间满足22天的得2分。(以承诺书扫描件为准，格式自拟） | ||
| 仪器设备及配套设施 (0~3.00) | 现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、激光测距仪、GPS测量仪、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺等，满足工程监理工作需要的得3分，少一项扣0.5分，扣完为止，满分3分。（以承诺书扫描件为准） | ||
| 企业业绩 (0~3.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来，承接过单项合同工程造价3900万元及以上水利工程的监理业绩，有一项得3分，满分3分。（同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书或竣工验收鉴定书日期为准，金额以合同金额为准。）注：企业业绩与项目总监业绩不可以兼得。 | ||
| 总监业绩 (0~3.00) | 项目总监自2020年8月1日（含）以来，承接过单项合同工程造价3900万元及以上水利工程的监理业绩，有一项得3分，满分3分。（同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，三者须为同一项目总监，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书或竣工验收鉴定书日期为准，金额以合同金额为准。）注：企业业绩与项目总监业绩不可以兼得。项目总监业绩必须是投标人承接的业绩。如企业业绩与项目总监业绩提供的为同一个业绩，则以项目总监业绩优先赋分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 监理大纲的完整性和合理性 (0~4.00) | ①监理大纲内容完整、重点突出、针对性强，满分2分；有明显瑕疵的酌情扣分。 ②监理工作制度，叙述完整、合理可行，满分2分；有明显瑕疵的酌情扣分。 |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策 (0~10.00) | ①针对本工程施工现场的降噪处理、现场的安全与环境保护及舆情处理的监理方案重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，满分5分；有明显瑕疵的酌情扣分。 ②针对本工程的围挡占道、土方、背水坡新建挡墙、高压旋喷桩防渗及绿化恢复的监理方案重点或关键节点叙述完整、控制措施科学有效合理，满分5分；有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
| 监理控制目标、程序、措施 (0~12.00) | ①质量、进度、投资控制目标明确、科学合理，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 ②质量控制的程序、措施和质量保证体系针对性强、要点明确、措施得当，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 ③投资控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 ④进度控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 ⑤安全监理方案和措施完整合理针对性强、要点明确、措施得当，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 ⑥现场组织协调方案和措施合理针对性强、要点明确、措施得当，满分2分，有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
| 合同、信息及档案管理 (0~2.00) | 合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得2分；有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
| 监理检测试验计划 (0~2.00) | 计划合理可行、频次符合要求得2分；有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分:是 监理大纲总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣30分。 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣1分，每低于 1%扣 0.5 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | / | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html%3C/div%3E%3Cdiv%3E%EF%BC%882%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BB%8F%E8%90%A5%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E7%99%BB%E8%AE%B0%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BF%A1%E6%81%AF%E3%80%82
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：
（1）投标文件中技术部分（暗标，不含总监答辩）页数限制范围为：不超过200页(含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分（按暗标要求编制）。
（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”网站中列入失信被执行人名单。
（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
（6）本项目投标人不得在南京旅游集团履约评价不合格名单中（具体履约评价不合格名单以集团官网最新公示为准），如在名单中，资格审查按不通过处理。名单为：江苏中茂工程建设有限公司、南京顺泽园林景观工程有限公司、南京绘轩装饰有限公司、南京华屹绿意园林工程有限公司、固一集团有限公司、江苏神鹏建设有限公司、江苏金苗园林建设发展有限公司。查询截止时间为开标当日。
（7）本批次招标为外秦淮河(武定门闸以下段)堤防防洪能力提升工程监理二标段（汉中门桥至定淮门桥左岸、下关大桥至入江口两岸段）、监理三标段（武定门闸至汉中门桥左岸、武定门闸至定淮门桥右岸）共2个关联标段。每个投标申请人可投多个标段，但最多只能中一个标段，评标顺序为：监理三标段（武定门闸至汉中门桥左岸、武定门闸至定淮门桥右岸）、监理二标段（汉中门桥至定淮门桥左岸、下关大桥至入江口两岸段）。如投标人在前序标段中已推荐为第一中标候选人，可继续参加后续标段的评审，但不推荐为后续标段的中标候选人。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。
(8)本项目不接受近1年来(2024年9月1日至中标通知书发出之日)或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京秦淮河建设开发有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏鸿成工程项目管理有限公司 |
| 地址： | 南京市鼓楼区石头城6号石榴财智中心6栋 | 地址： | 南京市鼓楼区中山北路200号4号楼5楼 |
| 联系人： | 王工 | 联系人： | 顾春燕 |
| 电话： | 025-86373331 | 电话： | 13337701732 |
招投标监督管理部门及电话：南京市水务局（电话:025-52367858）
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