合肥工业大学校园网核心骨干网络升级与改造项目的澄清文件（1）

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：AHZJ-202516100929　　　　　　

原公告的采购项目名称：合肥工业大学校园网核心骨干网络升级与改造项目　　　　　　

首次公告日期：2025年09月23日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

合肥工业大学校园网核心骨干网络升级与改造项目的澄清文件（1）

 

各投标人：

 

现就合肥工业大学的AHZJ-202516100929合肥工业大学校园网核心骨干网络升级与改造项目招标文件中的有关问题作如下澄清，请各投标人按此内容进行投标文件的编制及相关活动。

 

问题一：关于本项目（1包、2包、3包）详细评审“类似业绩”部分要求如下：

第1包、第2包  类似业绩要求：“提供自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似已完工网络交换设备集成项目业绩，并提供相应业绩的业主反馈意见为正面评价（如优秀、满意、考核得分90%及以上）的，每提供1个得1.5分，本小项满分6分。”

第3包  类似业绩要求：“提供自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似已完工网络设备集成项目业绩，并提供相应业绩的业主反馈意见为正面评价（如优秀、满意、考核得分90%及以上）的，每提供1个得1.5分，本小项满分6分。”

 

我司拟提供的业绩中，工程内容明确包含“计算机网络系统”“网络系统建设”相关工作，该类业绩是否符合本项目“类似已完工网络交换设备集成项目业绩”的定义，可纳入评审计分范围？

答：第1包及第2包“技术及资信分/类似业绩”中要求的“类似已完工网络交换设备集成项目业绩”应涉及网络设备（含交换设备、安全设备、接入设备中的任意两项）集成。如合同中无法体现项目类型、时间等内容，须另附业主证明等其他相关证明材料作为辅证。第3包“技术及资信分/类似业绩”中要求的是“类似已完工网络设备集成项目业绩”。

 

问题二：我司部分业绩获得行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的市级及以上优质工程奖项，该类奖项能否替代“业主反馈意见”，作为评审要求中“正面评价（如优秀、满意、考核得分90%及以上）”的有效证明材料？

答：获奖不能替代“业主反馈意见”，作为评审要求中“正面评价（如优秀、满意、考核得分90%及以上）”的有效证明材料。业主反馈意见提供加盖业主（合同甲方）单位公章或其职能部门印章的证明材料（如为代建项目或三方协议项目，也可提供加盖使用单位或其职能部门印章的证明材料）。

 

问题三：关于本项目（1包、2包、3包）详细评审“投标人实力”部分要求如下：

“2、专为本项目配备的项目经理（1 人）具有信息系统项目管理师（高级）或PMP认证证书得1分；3、为本项目配备的其他专职人员（除项目经理以外）具备以下证书：（1）工信或人社相关部门颁发的《网络工程师》中级及以上证书得1分；（2）系统架构设计师证书得1分。”

1、我司提供的工业和信息化部教育与考试中心颁发“智能化系统集成项目经理（高级）”能否满足“信息系统项目管理师（高级）”要求，请明确。

2、我司提供的工业和信息化部教育与考试中心颁发“网络工程师”能否满足“工信或人社相关部门颁发的《网络工程师》”要求，请明确。

答：评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题四：招标文件‘业主反馈意见’条款涉嫌违法排斥投标人，破坏公平竞争

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 1 包：校园网核心设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 2 包：校园网骨干设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 3 包：校园网辅助设备：

提供自 2022 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有类似已完工网络交换设备集成项目业绩，并提供相应业绩的业主反馈意见为正面评价（如优秀、满意、考核得分 90%及以上）的，每提供 1 个得 1.5 分，本小项满分 6 分。

备注：1、投标文件中须提供类似业绩的合同及验收合格证明材料复印件或影印件，否则不得分。如合同中无法体现项目类型、时间等内容，须另附业主证明等其他相关证明材料作为辅证，否则可能不予认可。业主反馈意见提供加盖业主（合同甲方）单位公章或其职能部门印章的履约反馈证明材料。

建议删除“提供相应业绩的业主反馈意见为正面评价（如优秀、满意、考核得分90%及以上） ”等主观评价要求；允许以竣工验收报告、专家验收签字文件等替代“业主反馈意见 ”。明确"类似业绩"的认定标准为：包含网络设备采购的业绩。

答：本项目招标需求中明确，需通过本项目实现校园网核心、出口设备、配套安全设备、认证设备以及附属设备的平滑升级，报价是以交钥匙工程方式进行报价，报价时，硬件必须包含但不限于“裸设备+配套软件及组件+安装部署所需辅材耗材+调试+至少5年配套免费售后服务（具体以参数要求和响应时间为准）”等综合费用；软件类必须包含但不限于“自有代码+采购第三方代码或组件+定制+调试+BUG消除+安全合规+兼容对接+正版授权+版本及组件、库终身升级”等费用，且本项目要求原厂免费质量保证期要求不低于5年，并非单纯货物采购项目。所以，贵单位提出“"类似业绩"认定标准为：“包含网络设备采购的业绩”此业绩要求不符合本项目招标需求的实际需要。招标文件“技术及资信分/类似业绩”中要求的“提供相应业绩的业主反馈意见为正面评价（如优秀、满意、考核得分 90%及以上）”是为了证明已完工业绩在验收交付使用后是否运行良好，从而证明投标人在以往业绩中的履约服务能力，且招标文件“技术及资信分/类似业绩”要求属于加分项，并非资格条件。按招标文件执行。

 

问题五：招标文件强制要求 CCRC 认证涉嫌违法设限，排斥中小企业并违背货物采购公平性原则

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 1 包：校园网核心设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 2 包：校园网骨干设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 3 包：校园网辅助设备：

1、投标人具有有效的下列证书：

（2）信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成）（CCRC）2 级及以上。建议：删除 CCRC 认证的评分条款。

答：本项目招标需求不仅涉及到网络设备的安全还涉及到网络系统集成后的运行安全。招标文件“技术及资信分/投标人实力”中要求的“信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成）（CCRC）2 级及以上”证书仅为加分项，并非资格条件。按招标文件执行。

 

问题六：招标强制要求《网络工程师》证书构成技术歧视，严重违法且为校园网升级埋下质量隐患，排斥厂商认证破坏公平竞争

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 1 包：校园网核心设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 2 包：校园网骨干设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 3 包：校园网辅助设备：

3、为本项目配备的其他专职人员（除项目经理以外）具备以下证书：

（1）工信或人社相关部门颁发的《网络工程师》中级及以上证书得 1 分。建议：删除“工信或人社相关部门颁发的《网络工程师》中级及以上证书 ”评分条款；或修改为“具备网络工程师相关资质，包括但不限于工信/人社部门颁发的《网络工程师》中级及以上证书、厂商高级认证（华为 HCIP 或新华三H3CSE 或思科CCNP 或锐捷 RGSP 及以上证书等） ”

答：评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题七：招标文件强制要求系统架构师证书涉嫌违规设卡，以无关资质排斥专业网络集成商，破坏公平竞争

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 1 包：校园网核心设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 2 包：校园网骨干设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 3 包：校园网辅助设备：

3、为本项目配备的其他专职人员（除项目经理以外）具备以下证书：

（2）系统架构设计师证书得 1 分。建议删除“系统架构设计师证书 ”加分条款。

答：评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题八：招标文件超长质保期要求涉嫌违法设槛，远超行业标准加重企业负担，破坏市场竞争公平性

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 1 包：校园网核心设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 2 包：校园网骨干设备：

第四章 评标方案和标准（综合评分法），第 3 包：校园网辅助设备：

按需承诺至少 5 年原厂服务，在此基础上 6 年加 1 分，7 年加 3 分，8 年加4 分， 9 年加 5 分，10 年加 6 分。

答：招标文件中关于“至少5年原厂服务，在此基础上6年加1分，7年加3分，8年加4分，9年加5分，10年加6分”的要求，质保年限基于学校采购设备的实际使用周期需求设定，其分值基于设备原厂质保的必要性和市场价值设定，且五年以上质保为加分项，非对投标人的强制要求，投标人可根据自身情况确定质保期限。按原招标文件执行。

 

问题九：以‘现有设备扩容’排斥公平竞争，违反《政府采购法》强制绑定原厂商利益，涉嫌操控招投标过程及结果

第四章 招标需求，四、服务要求：

2.针对合肥校区在用的 2 台出口设备（4 个千兆光口，4 个万兆光口，35000 IP授权），每台设备新增 2 个 40G 接口，IP 授权提高至 70000 个。

答：本项目删除合肥校区2台出口设备利旧至宣城校区使用的相关采购内容和需求。采购需求及评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题十：招标参数唯一性绑定网瑞达WebVPN设备，涉嫌违法排斥厂商、威胁校园网安全，破坏政府采购公平性！

第三章 招标需求，第 3 包：校园网辅助设备，1、WebVPN 设备

★1.学校现有网瑞达 WebVPN 设备 WRD-ITMS-5600 为 5000 并发授权，本次升级为扩容到 10000 并发授权。提供配套的满足建设场景所需的硬件平台，以满足学校师生的日常使用。

答：本项目删除第三包第1项“WebVPN 设备”相关采购内容和需求。采购需求及评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题十一：违法设置排他条款变相指定博达厂商，严重破坏政府采购公平竞争！

第三章 招标需求，第 3 包：校园网辅助设备，2、网站群平台升级

1.学校当前使用博达网站群平台。针对学校当前使用主站官网网站群平台，升级后的平台需支持主流的国产化软硬件环境。（投标文件中要求提供由省级以上信创权威机构（如信息技术应用创新工作委员会、工信部指定测评实验室、教育信创实验室、国家保密科技测评中心等）出具的证明文件。）。

2.为了保障本次项目建设的安全性，要求所投系统厂商须提供相关产品的安全评估报告，投标文件中提供保护等级为第三级及以上的合规性检查报告、渗透测试合格报告、源代码审计合格报告。

答：本项目删除第三包第2项“网站群平台升级”相关采购内容和需求。采购需求及评标办法调整的内容以澄清文件1附件为准。

 

问题十二：第1包：校园网核心设备，第55页“核心交换机 A”,“1.设备形态：正交CLOS架构，不高于16U,投标文件中提供官网截图及链接证明；业务 模块插槽数≥8个，主控引擎槽≥2个，所有板卡、电源模块支持热插拔；2. ★主要性能：交换容量≥1400Tbps,转发性能≥460000Mpps,以官网最小值为准。”。修改建议:删除“正交”。

答：核心交换机A、核心交换机B“设备形态”参数要求中，正交CLOS架构并非特定厂商专有技术，而是当前高性能核心网络交换机的主流先进架构，具备大交换容量、高带宽扩展性等优点，市场主流品牌均有该架构产品；核心交换机A、核心交换机B“主要性能”中各项参数要求，均基于学校网络性能需求和未来建设规划设置，且在前期通过项目采购意见征集、采购需求专家论证等流程对技术参数的必要性与合理性进行了充分审议，不存在对个别厂商的倾向性和屏蔽性。按原招标文件执行。

 

问题十三：第2包：校园网骨干设备，第56页“核心交换机B(部署至宣城校区)”,“1.设备形态：正交 CLOS架构，框式，设备≥10U, 业务模块插槽数8个，主控引擎槽2个，配备主控板卡2块，冗余交流电源与风扇满配，所有板卡、电源模块支持热插拔；2.★主要性能：交换容量≥1400Tbps,转发性能≥460000Mpps,以官网最小值为准，支持10G/40G/100G  全系列线卡，支持混插，无需更换主控及网板。”修改建议:删除“正交”。

答：核心交换机A、核心交换机B“设备形态”参数要求中，正交CLOS 架构并非特定厂商专有技术，而是当前高性能核心网络交换机的主流 先进架构，具备大交换容量、高带宽扩展性等优点，市场主流品牌均 有该架构产品；核心交换机 A、核心交换机B“主要性能”中各项参数要求，均基于学校网络性能需求和未来建设规划设置，且在前期通 过项目采购意见征集、采购需求专家论证等流程对技术参数的必要性与合理性进行了充分审议，不存在对个别厂商的倾向性和屏蔽性。按原招标文件执行。

 

问题十四：第50页，提供相关库(包含但不限于病毒库 (IPS、AV、URL) 、各种安全特征库等)。请明确校园防火墙是否需要配置病毒库(IPS、AV、URL)、各种安全特征库等。

答：校园防火墙需要配置病毒库(包括但不限于 IPS、AV、URL) 及各类安全防御特征库。

 

问题十五：校园网出口设备  第一条参数10G 光接口≥20 个、100G 光端口(支持向下兼容 40G光模块)≥6 个。建议第一条修改为支持10G 光接口≥16 个。

答：删除第三包“校园网出口设备”参数项1中“10G 光接口≥20个、100G 光 端口(支持向下兼容40G 光模块)≥6个，”内容。

 

问题十六：校园网出口设备  第三条参数支持策略调度：基于时间、在线 IP 会话连接数，或者二者同时匹配进行策略调度；支持基于每周、每工作日、或自然月日等多种方式设置策略调度。参数具有排他性，建议修改为出口网关常用参数：基于链路流量阈值的调度，可对链路设定上行/下行带宽、带宽阈值、并发连接数限制。

答：该功能符合学校复杂网络应用场景下对用户网络流量进行精细化管理的客观需要。按周、按工作日、按自然日周期等基于时间策略的管理，可在工作日上课时间对游戏、视频网站进行限速保障教学带宽，在晚自习或周末则适当放开，在寒暑假期间执行特殊的宽松策略等。基于在线IP会话数的策略，可防止个别用户滥用P2P下载侵占他人合理带宽资源，在遭遇网络攻击时，对个别异常IP地址会话自动进行限制，保证大多数用户正常上网体验与设备稳定运行。时间与会话数的组合策略可进一步对网络流量进行灵活精准管控。例如，可在工作日教学时间段或学校重大线上会议活动期间，设置更严格的IP会话数上限，重点保障该时间段的重要核心业务，而其他时段自动放宽IP会话数限制。上述功能在各主流厂商的多种出口网关类和网络安全管理类产品中均有实现，不存在参数排他性情况。按原招标文件执行。

 

问题十七：校园网出口设备  第五条参数 支持基于源和目的 IP、源和目的端口号的负载均衡；支持基于域名的负载均衡与强制选路；支持基于应用协议的负载均衡。参数具有排他性，建议修改为出口网关常用参数：支持基于源和目的IP、源和目的端口号的负载均衡。

答：该问题所提及的功能为当前智能出口网关设备通用能力，是基于合理的校园网业务需求，与公平性原则无冲突。基于域名的负载均衡可解决我校师生访问不同资源时的线路优化问题，例如为保障访问“中国大学MOOC”或“知网”等教育科研域名时自动选择教育网出口，而访问公共视频资源时则切换到电信/联通出口，此为学校网络管理的基本需求。基于应用协议的负载均衡可优先保障教学、会议等关键网络应用，例如可识别并优先保障“腾讯会议”、“Zoom”等线上教学应用的流量，同时对P2P下载等非关键应用进行合理限制，确保核心教学业务流畅。上述功能依赖于智能DNS和深度报文检测（DPI）等成熟技术，在各主流厂商的多种出口网关产品中均普遍实现，不存在参数排他性情况。按原招标文件执行。

 

问题十八：校园网出口设备  第六条参数支持多条 WAN 线路之间的负载均衡；负载均衡模式支持源 IP、目标 IP、源 IP 加目标 IP、4 元组（源 IP、源端口、目标 IP、目标端口）等多种方式。参数具有排他性，建议删除。

     答：该问题涉及多种负载均衡模式（源IP、目标IP、四元组等）是当前多WAN出口网关设备的标准功能，是基于学校多运营商出口调度和网络管理的合理需求。例如，基于源IP可确保行政楼、教学楼等固定IP区访问各类业务系统时链路稳定，避免线上教学视频会议中途卡顿断线；基于目标IP可将访问教育科研网（如知网、MOOC平台）的流量智能导向教育网专线，而将访问公共互联网的流量切换到其他运营商线路，优化体验并节约成本；基于四元组可保障海量师生同时上网的基础，能将全部会话连接（如网页、视频、下载）合理分摊到多条出口链路上，充分利用总带宽，避免单条链路拥塞。上述功能在各主流厂商的多种出口网关产品中均普遍实现，不存在参数排他性情况。按原招标文件执行。

 

问题十九：校园网出口设备  第七条参数连接控制：支持针对会话连接的数量进行控制。参数具有排他性，建议修改为出口网关常用参数：用户可自定义会话数限制策略，可自定义配置限制策略的接口安全域。

答：对网络用户的会话连接数进行控制是网络出口设备的基本管理功能，用于网络带宽资源调配、不同用户组网速控制、重要业务带宽保障等多种应用场景。各主流厂商的多种出口网关设备均具有此功能，不存在参数排他性情况。按原招标文件执行。

 

问题二十：校园网出口设备  第八条参数支持查看历史指定时间段内的IP 通信情况，包括访问的目标地址、目标端口、域名等信息。参数具有排他性，建议修改为出口网关常用参数：提供中文管理界面，且能够展示链路的并发连接数、新建连接数和流量，统计设备自身的性能参数。

答：网络出口设备保存六个月以上用户上网日志数据，并能够基于时间段、源地址、源端口、目的地址、目的端口、访问站点域名等进行查询是网络安全等级保护和校园网络安全运维的基本要求，各主流厂商的多种出口设备均具有此功能，不存在参数排他性情况。按原招标文件执行。

 

二十一、本项目预算金额及最高限价调整为：第1包“校园网核心设备”：395万元、第2包“校园网骨干设备”：273万元、第3包“校园网辅助设备”：202.3万元。

 

二十二、本项目开标时间及投标文件递交截止时间延期至： 2025 年10月30 日 9 点 30 分（北京时间）。

 

此澄清（1）（共 10页），作为招标文件（招标编号：AHZJ-202516100929）不可分割的一部分。

联系人：王婧（15212799182）

电  话：0551- 65149581、65149582、65149583、65149585转871

传  真：0551－65149580

邮  箱：3018479＠qq.com  

 

 

安徽中技工程咨询有限公司

2025年10月14日

更正日期：2025年10月14日　

三、其他补充事宜

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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：合肥工业大学　　　　　

地址：安徽省合肥市屯溪路193号　　　　　　　　　

联系方式：韩老师 0551-62901760 　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：安徽中技工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：安徽省合肥市蜀山区合作化南路27号　　　　　　　　　　　　

联系方式：袁倪、陈振、王婧 15212799182　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：袁倪、陈振、王婧

电　话：　　 15212799182