马土让2026-28号（雨山片区东湖单元(YS0306)001街坊001、002地块）国有建设用地使用权公开出让公告

马国土出让告字（2026）第36号

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规，经马鞍山市人民政府批准，马鞍山市自然资源和规划局、马鞍山市公共资源交易监督管理局决定采取拍卖（不足三人转挂牌）方式出让下列国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块简介、规划建设要求及公开出让地块起始价：

其他需要说明的宗地情况：

1.项目建设要求：该项目须同步设计方案、同步建设、同步验收。在达到出让合同约定条款的情况下可转让，两宗地须一并转让。公园绿地部分需24小时无偿对市民开放。上述建设约定以及建成后的业态由雨山区人民政府负责监管。

地下空间部分：两个地块地下空间可统筹设计使用，地下空间可用建设用地面积不大于5967.03平方米，地下空间建筑面积不计入容积率。地下空间主导功能为停车、人防、配套设施等，出入口设置应符合相关技术规范要求。地下建筑退让、地下空间开发深度等应依据已批准的项目所在地块详细规划，且满足《马鞍山市规划技术管理规定》等技术规范要求。

2.建设项目规划条件详见雨山片区东湖单元（YS0306）001街坊001、002地块规划条件。

3.竞得人须在土地成交之日起10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，并在出让合同签订之日起1个月内付清全部土地出让金，土地出让金以市税务部门收到款项的时间为准。

竞得人逾期不签订出让合同的，竞得人资格自动失效，不退还土地竞买保证金；已签出让合同，未按时支付土地成交价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰缴纳违约金，延期付款超过60日，经催缴仍不能支付的，出让人有权解除合同，并要求受让人承担法律责任。

4.土地开发程度：地块范围内房屋及建、构筑物拆至室内地坪，其余维持自然现状。出让范围内杆（高压）管线及地下管网由受让人自行处置。外部条件（道路、水、电、气等）均以现状为准。

5.土地交付：《出让合同》签订之日起一个月内由雨山区政府净地交付。出让地块范围内，如经文物部门确认，地下有文物埋藏，需依法进行考古勘探或发掘。

6.开工及竣工时间：竞得人需在土地交付后6个月内开工建设，并在开工建设后24个月内竣工。

7.受让人应当在施工现场设立建设项目公示牌，公布建设用地使用权人、建设单位、项目动工开发、竣工时间和土地开发利用标准，并在项目开发建设期间，及时向出让方和项目载体单位书面申报项目动工开发、开发进度、竣工等情况，对不执行申报制度的，出让方和项目载体单位可以向社会公示，并限制受让人至少在一年内不得参加本市范围内的土地购置活动。

8.竞得人须在土地成交之日起2个月内向市自然资源和规划局提交规划设计方案报审，报审方案须遵守马鞍山市城乡规划管理相关管理规范和技术标准等规定和要求。

9.日照间距、安全距离、消防通道、与周边已建建筑物的退让距离等按照国家建筑技术规范要求执行。

10.未经雨山区政府同意，竞得人及其股东在竞得后不得以股权转让或其他任何形式转让土地，否则，出让人有权解除合同收回土地，竞得人未按《出让合同》约定的开工日期开工或未按《出让合同》约定的竣工日期竣工，且经出让人书面通知其在一定时间里纠正该违约行为但竞得人仍然不纠正的，出让人有权解除《出让合同》，收回国有土地使用权。

11.竞得人按约定付清全部出让金后，持环境影响评价审批和工业项目审批（核准、备案）文件，按规定向市自然资源和规划局申请办理不动产登记手续，交纳土地契税等相关费用，办理《不动产权证》。

12.相关绿色建筑与光伏应用、BIM技术应用、海绵城市、建筑节能等要求，由市住建局明确，并纳入《房地产开发项目建设条件意见书》。装配式建筑建设，按照《关于促进装配式建筑产业发展的实施意见》、《马鞍山市支持钢结构建筑产业发展若干举措（试行）》相关要求执行。人防工程相关要求，按照《安徽省人民政府关于依法加强人民防空工作的意见》和《马鞍山市人防工程产权制度改革实施方案》相关要求执行。

13.竞得人应当在施工现场设立建设项目公示牌，公布建设用地使用权人、建设单位、项目动工开发、竣工时间和土地开发利用标准，并在项目开发建设期间，及时向市自然资源和规划局和雨山区政府书面申报项目动工开发、开发进度、竣工等情况，对不执行申报制度的，市自然资源和规划局、雨山区政府可以向社会公示，并限制乙方至少在一年内不得参加土地购置活动。

14.竞得人违反法律法规规定和合同约定恶意囤地、炒地的，依照《闲置土地处置办法》规定处理完毕前，市自然资源和规划局有权不受理竞得人新的用地申请，不办理被认定为闲置土地的转让、出租、抵押和变更登记。

15.其他建设要求：001地块（公园绿地）：（1）地上公园绿地建设标准不低于450元/平方米，建成后向市民24小时无偿开放；（2）需配建室外综合健身场地，用地面积不少于150平方米。002地块（公管公服、商业服务业）：（1）需建设日间照料中心建筑面积不少于700平方米；（2）需建设文体活动中心建筑面积不少于3800平方米；（3）需建设开闭所建筑面积不少于300平方米，需建设公厕及环卫休息室建筑面积不少于100平方米（建成后须无偿移交）；（4）需建设托儿所建筑面积不少于240平方米；（5）需建设社区食堂建筑面积不大于100平方米；（6）商业服务设施建筑面积不大于2000平方米。

二、竞买人资格

1.中华人民共和国境内外法人、自然人和其他组织均可申请参加。申请人可以单独申请，也可以联合申请。联合申请的，申请人应当提供联合竞买协议。联合竞买协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人。

2.竞买人的负责人为同一人或者竞买人之间存在控股、管理关系的，或竞买人之间存在其他利害关系可能影响出让过程公正性的，均不得参加同一宗地的竞买（竞买人须提供经工商部门盖章确认的最新公司章程以备核查）。

3.自然人、法人或其他组织经自然资源管理部门失信惩戒或其他部门联合惩戒的，不得参与竞买。

三、本次国有土地使用权采取网上交易方式进行，出让方式为拍卖出让（不足三人转挂牌），采用增价拍卖方式，按照价高者得原则确定竞得人。

本次出让加价幅度：20万元或20万元的整数倍。竞价时限为每轮2分钟。

四、出让文件获取

申请人可于2026年9月30日9时至2026年10月21日16时，到马鞍山市公共资源交易中心业务科（马鞍山市印山东路2009号汇通大厦719室）获取出让文件。

五、保证金缴纳及网上报名

1、所有申请参与的意向竞买人，须在马鞍山市自然资源和规划局门户网站、马鞍山市公共资源交易中心门户网站中下载《马鞍山市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》《马鞍山市国有建设用地使用权网上交易系统操作手册》，并认真阅读。申请参与的竞买人均视为自愿接受《马鞍山市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》《马鞍山市国有建设用地使用权网上交易系统操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受交易的最终结果。

2、凡申请参加竞买上述公告中地块的竞买人，须办理数字证书（CA），办理流程请参照马鞍山市公共资源交易中心网站（[链接]）“办事指南”栏目中的“投标人专区”--“主体库登记”--“马鞍山市CA数字证书和电子签章办理服务指南”。联合申请的，所有联合体成员均需要依上述程序办理相关手续。

3、可于2026年9月30日9时至2026年10月21日16时前，申请人凭数字证书（CA）登录网上交易系统点击所要参与竞买的地块，在线办理竞买申请，竞买人应采用PDF格式文件上传报名材料，并对上传材料的真实性、合法性、有效性负责，报名材料原件在签订《成交确认书》提交。

4、申请人可以通过马鞍山市国有建设用地使用权网上交易系统，或输入网上竞买系统网址[链接]。如有疑问，可致电0555-5200196进行咨询。网上交易系统务必使用谷歌、火狐或Edge浏览器登录、使用，否则可能导致异常。

5、本次拍卖出让交纳土地竞买保证金的截止时间为2026年10月21日16时。缴纳竞买保证金须全额缴纳至专户，保证金以实际到账时间为准。经审查，申请人报名申请及保证金到账情况符合该宗地申请条件的，马鞍山市公共资源交易监督管理局将在2026年10月22日17时前确认挂牌竞买资格，并通过马鞍山市国有建设用地使用权网上交易系统通知竞买人。

六、本次国有建设用地使用权拍卖开始时间为2026年10月26日10时。

拍卖地点为马鞍山市公共资源交易中心5楼拍卖厅（马鞍山市印山东路2009号汇通大厦五楼）。

七、其他相关规定

1.如本次公开出让方式转为挂牌，报名申请截止时间延长至2026年11月4日16时，交纳竞买保证金截止时间相应延长至2026年11月4日16时。挂牌时间为2026年10月26日10时至2026年11月6日16时，地点为马鞍山市公共资源交易中心5楼拍卖厅。

2.本次出让由竞买人在马鞍山市公共资源交易中心拍卖厅使用专用电脑，通过CA证书登录“马鞍山市国有建设用地使用权网上交易系统”进行报价。

3.意向竞买人可向马鞍山市公共资源交易中心工作人员咨询电脑报价系统的使用方法。

八、竞买保证金缴纳

1、户名：马鞍山市公共资源交易中心

   账号：521199360961000002

   开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行

2、户名：马鞍山市公共资源交易中心

   账号：17676518948101

   开户行：中国银行马鞍山市政广场支行

3、户名：马鞍山市公共资源交易中心

   账号：12624001046668889

   开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行

4、户名：马鞍山市公共资源交易中心

   账号：555900951110001

   开户行：招商银行马鞍山分行营业部

竞买申请人可选择以上任一账户交纳竞买保证金，汇款时务必附言：“马土让2026-28号地块”，报名时以保证金汇款的银行回单复印件做为入账凭证，由交易中心核验到账情况，并确认竞买资格，不另开具土地竞买

保证金支付凭证。

联系电话：0555-5210665（陆女士）、0555-5200196（金女士）

查询网址：[链接]、[链接]

马鞍山市自然资源和规划局

马鞍山市公共资源交易中心

2026年9月30日