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项目概况
2025年市管道路空洞探测服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）获取招标文件，并于 2025年08月11日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：THXZB2025-1048
项目名称：2025年市管道路空洞探测服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：18,000,000.00元
采购需求：
合同包1(2025年市管城市道路空洞探测1):
合同包预算金额：9,000,000.00元
合同包最高限价：9,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 2025年市管道路空洞探测服务项目一标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 9,000,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期一年，自出具检测报告通过验收后开始计算服务时间，服务期内检测路段出现空洞等异常时，投标人于3小时到场复测；自合同签订之日起3个月内完成检测和异常点钻孔验证，并出具检测报告
合同包2(2025年市管城市道路空洞探测2):
合同包预算金额：9,000,000.00元
合同包最高限价：9,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 2025年市管道路空洞探测服务项目二标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 9,000,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：服务期一年，自出具检测报告通过验收后开始计算服务时间，服务期内检测路段出现空洞等异常时，投标人于3小时到场复测；自合同签订之日起3个月内完成检测和异常点钻孔验证，并出具检测报告
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2025年市管城市道路空洞探测1)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（2）国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；（4）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）（5）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（6）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（7）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（9）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；（10）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（11）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；（12）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（13）其他需要落实的政府采购政策。合同包2(2025年市管城市道路空洞探测2)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（2）国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；（4）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）（5）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（6）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（7）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（9）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；（10）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（11）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；（12）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（13）其他需要落实的政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年市管城市道路空洞探测1)特定资格要求如下:
3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人应提供身份证）；
3.2法定代表人直接投标须提交其身份证复印件，法定代表人授权代表参加投标的，须出具授权书及被授权人身份证复印件；3.3投标人须提供2024年度经会计师事务所审计的审计报告（新成立企业可从成立当年开始提供相对应的财务报表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明（资信证明开具日期为采购公告发布之日后）；3.4投标人须提供投标截止时间前十二个月内任意一个月的税收缴纳凭证（注：依法免税或零申报的投标人须提供相关文件证明，若为新成立企业可提供相应月度的缴税证明）； 3.5投标人须提供投标截止时间前十二个月内任意一个月的社会保险缴纳凭证（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明，若为新成立企业可提供相应月度的社会保险缴纳证明）；3.6投标人应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.7投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；3.8投标人应具有行政主管部门颁发的工程勘察综合资质，或工程勘察专业资质（岩土工程物探测试检测监测）乙级资质，或测绘行政主管部门颁发的测绘资质（资质范围须包含摄影测量与遥感和工程测量）甲级资质，或省住房和城乡建设厅颁发的建设工程质量检测机构资质证书（专项检测类：道路工程）；3.9投标人应具有省级或以上质量技术监督部门颁发的包含道路缺陷检测参数的CMA资质认定证书；3.10拟派项目负责人具备测绘、地矿、道桥、勘察、检测等其中一项相关专业高级及以上职称资格；3.11本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中型、小型、微型企业参与，投标人应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。3.12投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（此条无需提供，采购代理机构在评标现场查询）。合同包2(2025年市管城市道路空洞探测2)特定资格要求如下:
3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人应提供身份证）；
3.2法定代表人直接投标须提交其身份证复印件，法定代表人授权代表参加投标的，须出具授权书及被授权人身份证复印件；3.3投标人须提供2024年度经会计师事务所审计的审计报告（新成立企业可从成立当年开始提供相对应的财务报表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明（资信证明开具日期为采购公告发布之日后）；3.4投标人须提供投标截止时间前十二个月内任意一个月的税收缴纳凭证（注：依法免税或零申报的投标人须提供相关文件证明，若为新成立企业可提供相应月度的缴税证明）； 3.5投标人须提供投标截止时间前十二个月内任意一个月的社会保险缴纳凭证（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明，若为新成立企业可提供相应月度的社会保险缴纳证明）；3.6投标人应具备良好的商业信誉，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.7投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；3.8投标人应具有行政主管部门颁发的工程勘察综合资质，或工程勘察专业资质（岩土工程物探测试检测监测）乙级资质，或测绘行政主管部门颁发的测绘资质（资质范围须包含摄影测量与遥感和工程测量）甲级资质，或省住房和城乡建设厅颁发的建设工程质量检测机构资质证书（专项检测类：道路工程）；3.9投标人应具有省级或以上质量技术监督部门颁发的包含道路缺陷检测参数的CMA资质认定证书；3.10拟派项目负责人具备测绘、地矿、道桥、勘察、检测等其中一项相关专业高级及以上职称资格；3.11本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中型、小型、微型企业参与，投标人应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。3.12投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（此条无需提供，采购代理机构在评标现场查询）。三、获取招标文件
时间： 2025年07月22日 至 2025年07月28日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件（*.SXSZF）
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年08月11日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，在线提交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，不见面开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标人须按照陕西省财政厅《关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http：//www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库。
2、投标人初次使用电子交易平台时，请先阅读【全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市)】（http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）网站【首页〉服务指南〉下载专区】中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》，并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。
3、办理CA认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司，各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http：//www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.htm1。
4、投标人于文件发售时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）系统（http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，下载电子招标文件：投标人应登录西安市公共资源交易平台【首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端】，在【招标公告/出让公告】模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击【我要投标】，成功后切换到【我的项目】模块，依次点选【项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载】免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响投标文件编制及后续投标活动；
5、制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站【首页〉服务指南·〉下载专区】中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。
6、提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公区资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从【项目流程·>项目管理·>答疑文件下载】获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
7、本项目采用“不见面开标”方式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站【首页·〉服务指南·〉下载专区】中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。
8、因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由投标人自行承担后果。
9、本项目招标公告在陕西省政府采购网(http：//www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)、全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）上发布。
10、他事项见本项目招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市城市管理和综合执法局
地址：陕西省西安市凤城八路109号
联系方式：86787289
2.采购代理机构信息
名称：陕西天鸿信项目管理有限公司
地址：西安市雁塔区雁南二路西京公司西京科创园三号楼25楼
联系方式：西安市雁塔区雁南二路西京公司西京科创园三号楼25楼
3.项目联系方式
项目联系人：王天鹏、卢晨驰
电话：029-88210791转811
陕西天鸿信项目管理有限公司
2025年07月21日
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