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第一章 招标公告
（江宁分中心）汤山污水收集系统完善工程及汤山街道西梅路污水管道改造项目设计招标公告
标段编码：JNSW2501039-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目汤山污水收集系统完善工程及汤山街道西梅路污水管道改造项目已由南京市江宁区政务服务管理办公室以汤山污水收集系统完善工程及汤山街道西梅路污水管道改造项目（项目审批文号:江宁政务投字〔2025〕80号）批准建设，项目业主为南京市江宁区人民政府汤山街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江宁区人民政府汤山街道办事处。现对该项目设计进行公开招标。
南京荣大工程项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：汤山街道
2.2 招标范围：该项目拟实施汤山污水收集系统完善工程及汤山街道西梅路污水管道改造项目，主要建设内容包括:（一）汤山街道三个片区排水管网清淤修复:涉及汤山老集镇、核心区片区、上峰集镇三个片区。雨水部分主要内容:整改Ⅳ级及以上结构性缺陷141处，Ⅱ级及以上功能性缺陷418处，新建修复检查井215座，暗井提升77座，更换 d300~1000雨水重力管383m，管道清淤332处。污水部分主要内容:整改Ⅲ级及以上结构性缺陷78处，Ⅱ级及以上功能性缺陷228处，市政混接8处，新建修复检查井319座，暗井提升99座，更换 DN250~600污水重力管1873.5m，管道清淤155处。(二)汤山街道上峰工业园片区市政管网提档升级:涉及孟鹤路(谭寺路-高峰路)等7条道路，开挖更换DN300~500污水管道1615m，开挖更换 d600~1000雨水管道751m；新建DN300~400污水管430m，新建d600~1500雨水管道1394m。(三)汤山街道西梅路污水管道改造:现状西梅路(排山路-老宁杭段)东侧人行道下新建1根d400-d500污水管1180m，其中d400污水管道304m，d500污水管道876m，全线采用开挖施工，管材为Ⅱ级钢筋混凝土管；污水管道挖除或封堵约1.29km，挖除或封堵36座现状污水检查井。本次招标包括：1、设计阶段及相关要求。包括方案设计、初步设计及概算、施工图设计等的编制、修改、完善,以及后期施工配合。各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件上报上级部门并通过审批(含初步设计及概算评审、施工图审查、规划报建等)。2、后续服务包括:招标配合；施工配合；工程概算；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更等各项工作。
2.3 服务期限：30日历天
2.4 合同估算价：2,233,000.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：（一）汤山街道三个片区排水管网清淤修复:涉及汤山老集镇、核心区片区、上峰集镇三个片区。雨水内容:整改Ⅳ级及以上结构性缺陷141处，Ⅱ级及以上功能性缺陷418处，新建修复检查井215座，暗井提升77座，更换 d300~1000雨水重力管383m，管道清淤332处。污水内容：整改Ⅲ级及以上结构性缺陷78处，Ⅱ级及以上功能性缺陷228处，市政混接8处，新建修复检查井319座，暗井提升99座，更换 DN250~600污水重力管1873.5m，管道清淤155处。(二)汤山街道上峰工业园片区市政管网提档升级:涉及孟鹤路(谭寺路-高峰路)等7条道路，开挖更换DN300~500污水管道1615m，开挖更换 d600~1000雨水管道751m；新建DN300~400污水管430m，新建d600~1500雨水管道1394m。(三)汤山街道西梅路污水管道改造:现状西梅路(排山路-老宁杭段)东侧人行道下新建1根d400-d500污水管1180m，其中d400污水管道304m，d500污水管道876m，全线采用开挖施工，管材为Ⅱ级钢筋混凝土管；污水管道挖除或封堵约1.29km，挖除或封堵36座现状污水检查井。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：a.投标人应具有行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业甲级(含)以上资质；或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级(含)以上资质；或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级(含)以上资质；b.具有有效的营业执照。
业绩要求：投标人自2020年8月1日（含）以来承担过投资额或工程费在4300万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围。提供设计中标通知书及合同，金额以合同为准，时间以中标通知书为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件或业主证明材料，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供）。注:资格审查业绩与评分业绩不可兼得，业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。
项目负责人的资格要求：a.本项目拟投入项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书（需提供注册执业资格证书扫描件或电子证书）；b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2025年1月至2025年6月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-08-13 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 设计方案部分：56.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来承担过投资额或工程费在4300万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围），有一个得2分，最多得4分。(提供设计中标通知书及合同，金额以合同为准，时间以中标通知书为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件或业主证明材料，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。)注：企业业绩与资格审查业绩、项目负责人业绩不可兼得。 |
| 项目负责人业绩(0~4.00) | 项目负责人自2020年8月1日（含）以来承担过投资额或工程费在4300万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围），且担任设计负责人的，有一个得2分，最多得4分。(提供设计中标通知书及合同，金额以合同为准，时间以中标通知书为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件或业主证明材料，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。)注:项目负责人业绩与资格审查业绩、企业业绩不可兼得。项目负责人业绩与资格审查业绩、企业业绩为同一业绩时，以企业业绩优先。项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 对项目的理解和认识(0~12.00) | 1、对本项目建设背景、工程内容、研究范围、项目特点的认知情况，如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）2、对与本工程相关的雨污水系统(污水厂、泵站、现状管网)情况调查分析透彻，对现状污水设施的运行，片区雨污分流、积淹水、系统混接等情况调研清晰，图片详实，如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）3、充分了解排水管道系统检测排査相关的资料，对管网缺陷情况了解透彻，分析详细，图片详实，如有瑕疵，酌情扣分。（满分4分）4、结合汤山街道整体排水问题的排查情况，分析汤水河省考断面水质波动的上游影响因素，图片详实，如有瑕疵，酌情扣分。(满分4分) |
| 规划分析(0~5.00) | 1、分析相关规划的符合性及衔接关系，分析污水提质增效、水环境提升相关政策的符合性及衔接关系；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）2、结合周边及片区内相关建设项目的建设情况，阐述与周边相关建设项目的衔接关系，如有瑕疵，酌情扣分。（满分 3 分） | ||
| 工程总体方案(0~10.00) | 1、根据自然条件、交通状况、地质情况、现状问题等建设条件，结合设计目标及建设内容，明确总体设计思路，准确把握研究思路及技术路线，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）2、设计依据合理，明确总体方案原则，合理确定项目总体方案，论述项目必要性，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）3、对本项目重点、难点分析与理解应全面、充分，如有瑕疵，酌情扣分。（满分4分） | ||
| 工程技术方案(0~23.00) | 1、采用的设计标准、设计指标、设计计算等科学、合理，如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）2、设计原则合理，对采用的工艺、材料等方案比选论证全面、合理， 如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分）3、设计方案合理、可行，设计内容详实，各专业（附属）工程设计内容完整，与现状管道做好衔接，设计管位结合现场条件合理论证，方案配以详实图片，如有瑕疵，酌情扣分。（满分9分）4、提供必要的图纸：包括但不限于工程方案总图、现状系统平面图、工程量表、横断面设计图、雨污水收集范围图、排水平面设计图、纵断面设计图及其他图纸；如有瑕疵，酌情扣分。（满分10分） | ||
| 工程投资概算编制方案(0~2.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） | ||
| 进度计划、质量要求及保证措施(0~2.00) | 进度计划满足招标文件要求，质量保证体系健全，进度及质量保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） | ||
| 现场服务计划（包括后续服务）及措施(0~2.00) | 现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要；对项目建设管理提出合理建议；如有瑕疵，酌情扣分。（满分 2 分） | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: ？ 是 设计方案总篇幅要求:不超过400页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣56分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.2 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人(0~2.00) | 项目负责人具有给水排水专业正高级(或教授级或研究员级)工程师职称的得2分；具有给水排水专业高级工程师职称得1分。注:①须提供职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分。②提供项目负责人近半年(2025年1月至2025年6月)投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。） |
| 项目管理机构(0~20.00) | 1、给排水专业人员2名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业证书得2分/人，同时具有给水排水专业高级工程师及以上职称加1分/人；具有给水排水专业工程师职称加 0.5分/人。最高得6分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分) 2、结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师执业证书得2分，同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加1分；具有建设工程类工程师职称加0.5分。最高得3分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分)3、道路专业人员1名：具有注册土木工程师（道路工程）执业证书得2分，同时具有道路专业高级工程师及以上职称加1分；具有道路专业工程师职称加0.5分。最高得3分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分) 4、环境工程专业人员1名:具有注册环保工程师执业证书得2分，同时具有环境工程专业高级工程师及以上职称加1分；具有环境工程专业工程师职称加0.5分。最高得3分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分)5、规划专业人员1名:具有注册城乡规划师执业证书得2分，同时具有规划专业高级工程师及以上职称加1分；具有规划专业工程师职称加0.5分。最高得3分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分)6、造价专业人员1名：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业证书得1分，同时具有建设工程类高级工程师及以上职称加1分；具有建设工程类工程师职称加0.5分。最高得2分。(须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分) 注： a.项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.须同时提供项目组成员近半年（2025年1月至2025年6月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同） | ||
| 企业奖项(0~2.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）参与的市政工程（含排水工程）设计项目，获得省级及以上设计类项目奖项的，得1分/个，获得市级设计类项目奖项的，得0.5分/个；满分2分。（提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分。此项限评2个获奖项目，以最高的获奖项目记分。若获奖证书或文件无法体现排水工程等内容，需提供工程合同作为证明）。 | ||
| 投标人承诺(0~2.00) | 中标后编制的初步设计概算中的工程费用较可行性研究批复中的工程费用下浮3%的，得1分；下浮5% 的，得2分（提供承诺书盖章原件扫描上传至投标文件）。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）技术标（暗标，不含项目经理答辩）页数限制范围为：不超过400页（含400页),对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分；（2）相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料；（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（6）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；（7）本项目不接受近1年来（2024年8月1日至中标通知书发出之日），或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（8)本项目监督部门为:南京市江宁区水务局，电话:025-87187916。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市江宁区人民政府汤山街道办事处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京荣大工程项目管理有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区汤山街道汤泉西路18号 | 地址： | 南京市江宁区东山街道潭园西路121号 |
| 联系人： | 夏皓闻 | 联系人： | 王诚 |
| 电话： | 025-85096713 | 电话： | 19044166081 |
招投标监督管理部门及电话：江宁区水务局（电话:025-87187916）
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