开原市承包地确权数据库更新维护项目结果公告

一、项目编号 ：JH25-211282-00024

二、项目名称：开原市承包地确权数据库更新维护项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：开原市承包地确权数据库更新维护项目

供应商名称：辽宁宏图天绘科技有限公司

供应商地址：开原市开原经济开发区科技产业园4号

中标（成交）金额：596,000（元）

评审总得分：85.61（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：开原市承包地确权数据库更新维护项目

服务类

名称：开原市农村承包地确权数据库更新维护技术服务项目（C16039900其他数据处理服务）

服务范围：完成开原市新城街道、老城街道、开原街道、威远堡镇、庆云堡镇、中固镇、八棵树镇、金沟子镇、八宝镇、业民镇、莲花镇、靠山镇、松山镇、上肥镇、城东镇、马家寨镇、下肥镇、黄旗寨镇、李家台镇、林丰乡，共计3个街道、16个镇、1个乡、273个建制村、119648户的土地确权登记颁证数据库更新工作。 以原有的农村土地承包经营权确权登记颁证数据库为基础，对原数据库中的不正确的权属信息及承包地块的矢量和空间位置信息进行更正，同时对从2015年至今发生变化的承包方权属信息及承包地块的矢量和空间位置信息进行更新，包括实地测绘、数据修改、分户、图斑勾绘、数据入库、数据汇交、制作符合上报要求的“更新数据”，实现省级接入和国家级上报等内容在内的土地承包经营权确权登记数据变更技术服务工作。 对村、组集体未承包到户的地块权属、面积、空间位置、四至等信息进行确认。根据承包到户的承包地情况，结合航飞影像资料及目前国土现状，对集体未承包到户的现已被耕种机动地、开荒地、四荒地、林地、河滩地等农村土地的矢量信息和空间信息进行确认。 以发包方为单位形成土地台账。以村为单位，列出各小组集体土地矢量信息和空间位置等信息。主要包括：农户承包地、集体的机动地、开荒地、四荒地、河滩地等农村土地。 以自然资源局国土三调数据及基本农田数据为依据，对全市承包地确权数据库中所有基本农田进行标注。

服务要求：（1）资料准备 ① 以农村土地承包经营权确权数据库为基础，以村为单位，输出开原市所有乡镇、街道的承包方及地块信息表及家庭成员信息。 ②以村组为单位实地收集需要修正、更新和维护的的承包户信息、家庭成员信息及土地信息。 ③收集整理土地承包经营权权属资料。 ④以村组为单位对确权面积为零以及确权面积有误的地块信息进行登记。 （2）调查与测量 ①村组工作人员、公司技术员对承包户提出的权属、地块位置、地块四至及地块面积等问题进行审核和更改。 ②承包地块界线测量。对有争议地块实地测量地块界址点空间坐标，确实有问题的地块进行修改。 ③权属调查。根据承包方信息表，进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。 ④测量地块成图和内业数据整合。按照内外业采集数据，处理各种线条之间的从属关系，检查地块数据的完整性，匹配影像图件，形成承包土地地籍图。 （3）公示审核 对公示图表中的承包人姓名、家庭成员信息、承包地块位置、地块数量、合同面积以及实测面积等内容进行初步审查，对公示中提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示，经三次公示无异议的，由村民签字，确认地块及人员权属； （4）数据入库 ①入库前质量检查，整体数据的完整性、准确性、逻辑一致性，以及数据分层和文件命名的规范性。点、线、面的关系进行拓扑处理，构建拓扑关系并检查其正确性； ②依据外业提供的数据进行数据库入库更新。 （5）成果提交 提交标准格式县级汇交数据。

服务时间：2025年8月15日起——10月30日止，10月31日交付成果。

服务标准：1、主要技术依据 (1)《中华人民共和国农村土地承包法》； (2)《中华人民共和国物权法》； (3)《中华人民共和国土地管理法》； (4)《农村土地承包经营权调查规程》(NYT2537－2014)； (5)《农村土地承包经营权要素编码规则》(NYT2538－2014)； (6)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NYT2539－2016)； (7)《测绘技术设计规定》(CHT1004－2005)； (8)《土地调查条例》(2008，中华人民共和国国务院令第 518 号)； (9)《土地权属争议调查处理办法》(2003，国土资源部 17 号令)； (10)《土地利用现状分类》(GBT21010－2017)； (11)《全球定位系统(GPS)测量规范》(GBT18314－2009)； (12)《城市测量规范》(CJJT8－2011)； (13)《1:5001:10001:2000 地形图图式》(GB／T2025－2017)； (14)《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》(NYT309)； (15)最新《全国县及县以上行政区划代码表》； (16)《测绘技术总结编写规定》(CHT1001－2005) (17)《测绘成果质量检查与验收》(GBT24356－2003) (18)《测绘技术全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CHT2009－2010) 2.数学基础 2000国家大地坐标系，中央子午线 123°，高斯克吕格投影。采用 1985 国家高程基准。 3、计量单位 长度单位采用米(m)，小数点后保留两位有效数字，面积单位采用平方米(㎡)，小数点后保留两位有效数字。统计汇总时，面积单位采用公顷(hm2)，小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位，小数点后保留两位有效数字；坐标单位采用米(m)，保留 3 位有效数字。 4、界址点测量方法 以图解法为基础，辅以实地勘测法进行补充调查确定界址点坐标的方法，即利用工作底图到实地核实解译界址点的正确性，对解译界址点与实地不符的，经实地标绘或测量予以纠正。 5、调查精度：图解法和解析法精度

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 王国祥、都业克

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：开原市承包地确权数据库更新维护项目

代理服务收费标准及金额：采购代理服务费参照国家发改委“计价格【2002】1980号”和“发改办价格【2003】857号”文件规定按规定收取。向成交人收取代理服务费金额8,940.00（元）

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：开原市农业农村局（开原市农业综合行政执法队、开原市乡村振兴局）

地址：开原市凤翔郡西门南100米

联系方式：朱女士

2.采购代理机构信息

名称：辽宁省嘉时达招标代理有限公司

地址：辽宁省铁岭市新城区天水嘉苑二期1幢1-6

联系方式：13941030309

3.项目联系方式

项目联系人：陈女士

电话：13941030309

十、附件

采购文件：开原市农村承包地确权数据库更新维护技术服务项目采购文件.doc

包组编号：001

包组名称：开原市承包地确权数据库更新维护项目

供应商名称：辽宁宏图天绘科技有限公司

1.中小企业声明函：中小企业声明函.jpg