中铁二十三局轨道公司地材、粉煤灰（惠州地区）框架采购招标公告-立方招采通

招标公告

采购编号：ZT235-WZKC-2026-11

1.招标条件

1.1中铁二十三局集团轨道交通工程惠州有限公司管片生产项目。项目建设单位为中铁二十局、中铁十八局、中铁十五局、中铁十二局，建设资金来自工程计量款。建设资金已落实，已具备招标条件，现对招标人所需碎石、中砂、粉煤灰进行公开招标。

2.项目概况与招标内容

2.1公司介绍

中铁二十三局集团有限公司隶属于国务院国资委直接监管的世界500强特大型企业、全球最大建筑承包商－－中国铁建股份有限公司。集团公司注册资本金20亿元，年施工能力500亿元以上。参建的青藏铁路、京九铁路等几十项工程获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、大禹水利科学技术奖，100多项工程获得省部级优质工程奖。集团在海外还先后承建了50多项工程，遍及俄罗斯、北也门、吉布堤、坦桑尼亚、伊拉克、阿联酋、格鲁吉亚、泰国等10多个国家和地区。

2.1.1项目概况

中铁二十三局集团轨道交通工程惠州有限公司位于广东省惠州市博罗县罗阳街道324国道87号，主要从事地铁管片、水利管片、电力管片等预制构件的生产。2026年9月1日开始生产穗莞深前皇、深大一工区、17号线一工区、27号线三工区、29号线五工区、18局水利管片、12局电力管片约19633环，工期约24个月。具体供货时间以买方实际需求通知为准。

2.2招标内容及包件划分

采购人在国内新承建的工程项目及在建的工程项目需新签合同（不含国外项目）实际需求的对应规格型号的碎石、中砂、粉煤灰。

2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

2.2.3 合同签订：完善手续后，中铁二十三局集团有限公司与入围供应商签订框架采购协议

2.2.4 本次框架协议采购各包件内采购数量不作为实际供应依据，仅针对供应商报价及评审需要，具体以实际需求为准。

3.招标依据

3.1本次招标的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（5）《中国铁建股份有限公司物资采购管理规定（试行）》（中国铁建供应链〔2025〕106号）；

（6）其他相关法律、法规、规章。

4.投标人资格审查及要求

4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2 基本资格要求

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：招标物资生产厂家须具有有效期内的《全国工业产品生产许可证》（供应商须提供代理生产厂家的《全国工业产品生产许可证》扫描件，许可范围内含拟招标物资）

（3）生产能力：碎石、中砂供应商具备相应的砂石开采或加工生产能力，拥有稳定的料源和运输保障能力，能够满足项目连续供货需求；粉煤灰供应商须具备稳定的粉煤灰来源和仓储、运输能力；

（4）财务能力：供应商为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供供应商2022年至2025年经会计师事务所审计或审计机构审计的财务审计报告及财务报表，新成立的公司（2025年12月成立的）仅需提供成立后的财务报表；供应商具有良好的财务状况、具备招标包件履约的资金保障能力；

（5）质量保证能力：招标物资质量符合或高于国家现行标准；须提供具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022年1月至今招标物资质量合格的检验报告至少3份；

（6）供货业绩：须提供供应商2022年1月至今招标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准），新成立的公司（2025年12月后成立的）可以不提供供货业绩证明；

（7）履约信用：2023年4月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，招标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在招标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》，不在《中国铁建行贿人黑名单》范围内。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交响应文件之日起前1年内中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图。

（8）其他要求：

①供应商如是代理商，须提供生产厂家出具的授权函或招标物资生产厂家销售代理证明（根据物资品类合理制定），生产厂家不得与其销售公司共同参与同一包件的（根据物资品类合理制定），生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的招标，生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体参与，本次招标接受代理商参与。

③法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上供应商或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件招标。

④履约禁止转包转供：货源组织、质量管控为核心关键性履约义务，中标人不得将砂石货源采购、生产供货交由第三方实际履行；未经甲方书面事前批准，不得委托第三方实际提供砂石货源，仅可将运输环节分包给具备相应运输资质的物流单位，运输分包不免除中标人全部质量责任。严禁以托盘、供应链资方、赚取差价等形式变相转包，一经查实，实际合同签订人可单方解除合同、没收全部履约保证金，由中标人承担返工、工期、重新采购价差等全部损失，并纳入集团供应商黑名单，限制参与后续投标。

⑤货源锁定：投标人投标阶段须如实填报碎石、中砂料源地详细位置及相关资料；中标后原则上不得变更实际供货矿山/加工厂，确需变更须提前报实际合同签订人审批并提交同等质量货源佐证材料，未经审批私自更换料源视为违约。

⑥投标货源资料要求：碎石、中砂投标人须随投标文件提交与砂石加工厂签署的货源锁定供货意向协议，并承诺不通过加价转稼下游造成砂石质量下降。

⑦驻场人员要求：碎石、中砂中标人须配置本单位正式员工作为驻场供货对接管理人员，进场提供近3个月社保缴纳凭证，严禁委托下游砂石厂人员代为开展供货、质量对接管理工作。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请登陆中国铁建云链平台（www.crccep.cn）注册会员，查询拟参与投标包件进行网上报名、支付标书费、下载电子招标文件。

5.2招标文件售卖截止时间为：2026年09月19日17时00分。潜在投标人须在招标文件售卖截止时间前完成中国铁建云链平台（www.crccep.cn）注册报名，并申请办理CA锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（CA办理所需资料及程序详见中国铁建云链平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云链平台数字证书办理流程）。

5.3本次招标一包一投，包件划分情况见招标公告附件1《招标物资包件清单》。

5.4招标文件每包件售价见招标公告附件1《招标物资包件清单》，售后不退。

5.5购买招标文件仅提供收据，获取的方式：投标人在中国铁建云链平台（www.crccep.cn）自行申请。

6.投标文件的递交

6.1此次招标投标人需制作电子投标文件，并使用CA锁对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件，电子投标文件命名为“投标人名称-包件号”。

6.2投标文件递交截止时间：2026年10月09日08时30分。

6.3投标文件递交地点：中国铁建云链平台（www.crccep.cn），投标人须登陆该平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为放弃投标资格。

6.4如招标人有需求，被评为中标候选人的投标人应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.开标

7.1电子投标文件的解密

（1）电子投标文件解密时间：2026年10月09日8时30分至9时00分。

（2）各投标人必须在规定的投标文件解密时间内登录中国铁建云链平台（www.crccep.cn）完成投标文件解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法在规定的时间内解密的，视为无效投标文件，后果及责任由投标人自行负责。