中铁十四局集团有限公司梅州平远至福建武平高速公路（广东段）TJ3标段项目经理部地材竞谈采购

第一章 谈判公告

谈判编号：ZTSSJ-PWGS-TJ3-WZ-2026-054

1.采购条件

项目采购人为中铁十四局集团有限公司梅州平远至福建武平高速公路（广东段）TJ3标段项目经理部，建设资金已落实。现对项目具备集采条件的地材进行公开竞争性谈判，特邀各潜在报价人参加。

2.项目概况与采购内容

2.1项目概况

本标段起讫里程K23+900-K32+250，全长8.35km；路面工程起讫里程K21+362～K42+832.287，全长21.470公里；绿化工程起讫里程K0+000～K42+832.287，全长42.832公里，其中七姑山隧道左线2281m∕1座，隧道右线2272m∕1座；主线桥梁长1.715km，新建中桥1座，新建大桥5座；新建上举互通一座，主线长1.233km；主线路基长3.038km；新建涵洞19座；路面工程全长21.47km；全线绿化工程全长42.832km；合同工期36个月。主要工程量：挖方148万方，填方100万方；全桥桩基615根，桥台35座，底系梁210个，中系梁42个，墩身443个，盖梁235个，预制梁1176片（其中小箱梁981片，T梁195片），新建上举互通1座；新建涵洞988.93横延米/19座；隧道单洞长2276.5m（其中隧道Ⅲ级围岩单洞长1932m，Ⅳ级围岩单洞长2368m，Ⅴ级围岩单洞长244m），明洞5m，隧道挖方47万方（断面），碎石加工利用至路面16万方（断面）；路面沥青7万方，水稳12万方，级配碎石3.4万方；全线绿化157万株；交通安全设施护栏及栏杆21.72km，监控预埋13处，隧道机电工程预埋45组，路线照明预埋40处。全线钢筋约30700t（其中桥梁钢筋21000t，隧道钢筋4600t），型钢拱架533t，格栅拱架1600t，混凝土约44万方（其中桥梁及附属18万方，隧道16万方，路基附属6万方，交通、绿化、照明、三改等4万方）。主要构造物：七姑山隧道(大桩号段)、上寨1号中桥、上寨2号大桥、石角里大桥、八斗里特大桥、上举互通立交、石一祖大桥、双门石大桥、S239跨线桥。

2.2采购内容及包件划分

2.2.1 采购内容及包件划分：详见谈判公告附件1《采购物资包件清单》，本次竞谈一包一谈。

2.2.2 竞谈方式：采用国内竞争谈判方式。

3.竞谈依据 

3.1本次竞谈的依据为：

（1）《中国铁建股份有限公司物资采购管理规定（试行）》（中国铁建供应链〔2025〕106号）；

（2）其他相关法律、法规、规章。

4.供应商资格审查及要求

（1）营业范围要求：供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册，符合采购产品生产经营范围，能独立承担民事责任，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：无

（3）生产能力要求：①报价物资生产厂生产能力须满足采购使用需求；②本次采购碎石、河砂分开招标，碎石设SS-01～SS-04共4个包件，河砂设HS-01～HS-04共4个包件，报价人可对全部包件报价；报价人参与碎石包件报价的，须取得至少1家JL2总监办准入碎石厂家出具的合法有效项目授权书；参与河砂包件报价的，须取得至少1家JL2总监办准入河砂厂家出具的合法有效项目授权书；拟同时参与碎石、河砂报价的，须分别取得两类准入厂家授权书，缺少所投包件类别对应的授权文件，直接否决报价；③准入碎石供应厂家名录：赣州市茂盛矿业有限公司、梅州市虎坑矿业有限公司、瑞金市华镁矿业有限公司；④准入河砂供应厂家名录：蕉岭县联益建材厂、会昌县正源建设有限责任公司、梅州市恒伟环保科技有限公司、梅州市梅县区聚金建材有限公司；⑤授权文件硬性要求：授权书须加盖生产厂家鲜章，授权期限覆盖本项目全工期，授权范围明确包含“梅州平远至福建武平高速TJ3标段地材（碎石／河砂）供应”，授权有效期不得早于报价截止日；⑥若报价人为准入碎石／河砂生产厂家自身，参与报价无需提供自身授权；

（4）财务能力要求：供应商必须为具备开具增值税专用发票资格的一般纳税人， 有依法纳税的良好记录；报价人须提供2025年、2026年的财务报表至少一份；报价人具有良好的财务状况、具备报价包件履约的资金保障能力；

（5）质量保证能力要求：报价物资质量符合或高于国家现行标准，提供两份近三年内的检测合格证明。竞谈报价人具有独立生产制造或者销售的能力，产品近三年内没有发生过安全及重大质量责任事故。报价人所供碎石需满足本项目高标号混凝土用料标准，报价文件中须承诺持续督促准入石料厂优化宕口、完善破碎筛分设备，稳定碎石颗粒级配、压碎值等指标，满足桥梁、隧道 C30~C55 混凝土使用要求；

（6）供货业绩要求：报价人须提供近三年内供货业绩证明至少2份（须提供合同复印件，时间以 合同签订日期为准）。业绩优先提供高速公路砂石地材供货合同；

（7）履约信用要求：①近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；②报 价期内没有被处以责令停业、暂停报价、财产被接管、冻结、破产状态等；③报价人  在报价阶段内不得在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；④  报价人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；⑤近两年未在采购人组织的采购活动中出现串通报价行为。

（8）其他要求：①生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，能够根据标段施工计划动态调整碎石、河砂日供货量，满足隧道、桥梁集中用料高峰需求；②法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上供应商或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件；③中标人所供物资出现一次质量问题，供应商及对应碎石、河砂授权生产厂家全部纳入黑名单，永久限制参与中铁十四局所有项目采购。

（9）地材进场管理及供应商供货要求：①厂家审批要求：所有用于实体工程的原材料，供货厂家必须提前上报JL2总监办审批，未取得总监办书面批复的厂家材料，一律禁止进场、严禁投入实体工程施工；②河砂絮凝剂管控要求：严格控制河砂出场絮凝剂含量，进场采用简易法检测，沉淀时间小于2分钟的判定为不合格，不予验收卸料；③进场验收要求：运至施工现场的河砂、碎石，报价人须配合项目部试验室主任、现场收料人员全程旁站验收，严格目测筛查，对裹泥、裹粉严重、质量不合格的材料，坚决禁止卸车，严禁不合格材料进入料仓；④运输车辆定位要求：运输车辆须加装北斗或GPS定位系统，每车须留存原材料出场（车牌号）、定位系统轨迹截图、到场（车牌号）三张资料，其中轨迹截图须随车携带备查；资料保存三个月，接受管理处、总监办、检测中心不定期抽查，严禁造假。

（10）报价价格评审规则：

1.评标基准均价计算方式：

评审小组先归集全部通过资格初审的有效报价，对同一规格物资剔除 1 个最高含税到站单价（固定价）、1 个最低含税到站单价（固定价），剩余报价取算术平均值，作为该规格评标基准均价；若有效报价单位≤3 家，则不剔除高低价，全部参与均价计算。

价格分级管控标准（以同规格基准均价为基数）：

①低价预警区间：报价＜基准均价 ×85%（下浮超 15%）；

②高价预警区间：报价＞基准均价 ×115%（上浮超 15%）；

③极端红线区间：报价＜基准均价 ×80%（下浮超 20%），评审小组从严重点核查；

3.废标前置逻辑：报价落入低价预警 / 高价预警 / 极端红线任一区间，报价人必须在评审组规定时限内提交书面成本说明 + 完整成本佐证材料（原材料采购凭证、运输合同、人工设备支出票据、场地损耗证明等），无法提供佐证或佐证材料无法合理解释价格偏离的，谈判小组直接否决该份报价。

（11）供货期价格调整机制：本项目地材单价为含税到站固定单价。供货期内，当省、市级工程造价管理机构发布的材料信息价相对基准期（开标／中标当期）涨跌幅未超过±5%时，单价不予调整；超过±5%的，仅对超出部分据实调差，调差申请程序、证据要求及计算公式按合同条款执行。报价人参与报价即视为接受本价格调整机制。

5.谈判文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请登陆中国铁建云链平台（[链接]）注册会员，查询拟参与投标包件进行网上报名、支付标书费、下载电子谈判文件。

5.2谈判文件售卖截止时间为：2026-11-22 08:00。潜在供应商须在谈判文件售卖截止时间前完成中国铁建云链平台（[链接]）注册报名，并申请办理CA锁用于电子响应文件的签章、加密及解密（CA办理所需资料及程序详见中国铁建云链平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云链平台数字证书办理流程）。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

5.3本次竞谈一包一投，包件划分情况见谈判公告附件1《采购物资包件清单》。

5.4谈判文件每包件售价见谈判公告附件1《采购物资包件清单》，售后不退。

5.5获取购买谈判文件发票的方式：供应商在中国铁建云链平台（[链接]）自行申请。

6.响应文件的递交

6.1此次竞谈供应商需制作电子响应文件，并使用CA锁对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文件，电子响应文件命名为“供应商名称-包件号”。

6.2响应文件递交截止时间：2026-12-01 08:00。

6.3响应文件递交地点：中国铁建云链平台（[链接]），供应商须登陆该平台，在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传。响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为放弃投标资格。

6.4如采购人有需求，被评为成交候选人的供应商应无偿提供纸质版响应文件，纸质版响应文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.开标

7.1电子响应文件的解密

（1）电子响应文件解密时间：2026-12-01 08:00。

（2）各供应商必须在规定的响应文件解密时间内登录中国铁建云链平台（[链接]）完成响应文件解密，如因供应商自身原因导致所递交的响应文件无法在规定的时间内解密的，视为无效响应文件，后果及责任由供应商自行负责。

8.发布公告的媒介

8.1本次谈判公告在以下平台同时发布：

（1） 中国招标投标公共服务平台([链接])

（2）中国铁建云链平台（[链接]）

8.2 本次竞谈安排如有变化，采购人将通过以上平台发布通知。

9.现场踏勘

本次竞谈不统一组织供应商踏勘工地路况，请各潜在供应商自行踏勘。

10.采购人信息及相关方联系方式

10.1采购人及联系方式：

采购人：广东省梅州市平远县上举镇中铁十四局集团有限公司梅州平远至福建武平高速公路（广东段）TJ3标段项目经理部

采购组织单位：中铁十四局集团有限公司设备物资采购中心

地址：广东省梅州市

谈判文件答疑联系人：米广金       电话：18553852000

             联系人：颜子皓电话：15075890939

邮箱：1154404087@[链接]

标书费发票开具和谈判保证金退还联系人：米广金       电话：18553852000

铁建云链平台技术支持：400-6296-888 

10.2标书费及投标保证金缴纳账户

户  名：中铁十四局集团有限公司梅州平远至福建武平TJ3标段项目经理部

收款账号：44050172765100002478                

开户行名称：中国建设银行股份有限公司梅州平远支行   

2026年11月14日

附件1 采购物资包件清单（根据物资品类设定）