宜君县建筑垃圾再生利用项目特许经营项目招标公告

宜君县建筑垃圾再生利用项目特许经营项目招标公告

1. 招标条件

《宜君县建筑垃圾再生利用项目特许经营项目实施方案》已由宜君县人民政府以君政发〔2026〕6号文件批复，项目授权主体为宜君县人民政府，实施机构为宜君县城乡建设和交通运输局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，选定本项目特许经营者。

2.项目概况

2.1项目名称：宜君县建筑垃圾再生利用项目特许经营项目

2.2招标人：宜君县城乡建设和交通运输局

2.3建设内容及规模：本项目服务范围为宜君县主城区及全部周边村镇；设计年处理建筑垃圾8万吨，日均处理量240吨。建设一条建筑垃圾资源化处理线，并配套相关绿色建材制品线。

2.4项目投资额：7953.1万元。

2.5项目合作模式：本项目采用特许经营模式，中标企业完成全套设备采购安装调试验收合格后方可取得正式特许经营权，在30年经营期内自主运营，期满所有设备完好无偿移交招标人。

2.6特许经营期限：本项目的特许经营期限为30年（含建设期12个月）。

3、招标范围、内容及标段划分

3.1本次招标范围：为宜君县行政辖区范围内全部建筑垃圾的处置和资源化利用，包括建筑垃圾的转运调配、资源化利用等处置方式。本项目所称“建筑垃圾”是指：新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网、道路以及装饰装修房屋产生的废旧混凝土、废沥青、废砖石等固体废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的废弃物。特许经营者根据宜君县行政辖区范围内建筑垃圾的预估产生数量，自行建设配套设施和采购相应的设备，并享有实施项目、向使用者收费的权利；按约定履行项目运营、维护等义务。特许经营期内，本县不再新批其他经营性建筑垃圾资源化处置场所（应急处置除外）。

3.2标段划分：一个标段。

4.投标人资格要求：

4.1主体资质要求：投标人应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组

织，提供有效的营业执照或其他证明资料；

4.2财务要求：提供2023、2024、2025年度第三方审计财务报告，要求财务状况良好，无资产冻结、接管、破产、重大不良投资（新成立公司按实际年份提供；成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；

4.3信誉要求：投标人不得在“信用中国”网站（[链接]）中列入重大税收违法案件当事人名单；不得在中国执行信息公开网（[链接]）中列入失信被执行人名单（法定代表人或其他组织）；

4.4投标人不得存在下列情形之一：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本次采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

4.5民企控股股权要求：根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115号）附件《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，本项目属市场化程度较高、公共属性较弱的项目，投标人应为民营企业独资或控股（如投标人单独投标，应为民营企业；如以联合体形式投标，应在联合体协议书中明确各自股权占比）。

4.6本项目允许联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体内的成员不得超过【3】（含）名。

②联合体各方应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应承担的工作和义务，并将联合体协议附于投标文件中。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

③联合体协议应明确联合体中的一家为联合体牵头方，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作。

④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参与本项目投标。

5.招标文件的获取

获取时间：从 2026年10月23日18时00分到2026年10月30日18时00分

获取方式：请投标人在规定时间内在陕西省公共资源交易平台([链接])(新点系统)下载获取招标文件电子版（招标文件不收费）。

6、投标文件的递交

递交截止时间：2026年11月18日9时00分

递交地点：铜川市公共资源交易中心开标三室(房建市政类)

递交方式：现场递交纸质版投标文件，同时需在投标文件递交截止时间之前，将经新点软件编制的电子版文件上传至陕西省公共资源交易平台系统。

7、开标时间及地点

开标时间：2026年11月18日9时00分

开标地点：铜川市公共资源交易中心开标三室(房建市政类)

8、其他

8.1本次招标公告在《陕西省公共资源交易平台》、《陕西采购与招标网》等媒介上发布。

8.2本项目投标保证金为人民币伍万元整，交付形式：除现金以外的银行汇票、银行保函、电汇、转账支票等形式。投标人采用转账支票、银行电汇须从基本账户按规定向招标人指定的账户提交投标保证金。

8.3本项目技术标采用暗标评审，请各投标人务必详细阅读招标文件中关于暗标评审技术标编制要求，严格按照招标文件要求及陕西省公共资源交易中心相关要求编制投标文件，否则因投标人自身原因引起的相关后果自负，对暗标评审相关技术问题或对陕西省公共资源交易中心工程建设交易平台存在技术问题或者其他关于新平台操作问题，请拨打新系统技术支持电话：029-88661287。

8.4本项目接收异议联系人和联系方式：牛林霞、王龙17868693456。

8.5申请人请携带 CA 锁，开标现场需解密。

9、监督部门

本招标项目的监督部门为宜君县建设工程招标投标管理办公室。

联系方式：0919-8172988

地址：铜川市宜君县便民服务大楼611办公室

10、联系方式

招 标 人：宜君县城乡建设和交通运输局  

地    址：陕西省铜川市宜君县宜阳中街96号

联 系 人：刘老师        

电    话：18391495655

电子邮件：/

招标代理机构：西北国际（陕西）造价管理集团有限公司

地    址：陕西省西安市碑林区长安国际中心F座17层

联 系 人：牛林霞、王龙 

电    话：17868693456

电子邮件：/