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江苏连云港粮食仓储物流设施项目工程监理（标段名称）
E3207011837000827001002JS320721（标段编号）
1.招标条件
本招标项目江苏连云港粮食仓储物流设施项目（项目名称）已由连云港市赣榆区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣数备〔2025〕701号（批文名称及编号）批准建设，招标人为供销粮油（连云港）有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目江苏连云港粮食仓储物流设施项目工程监理（标段名称）进行公开招标。
中化商务有限公司受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：江苏连云港粮食仓储物流设施项目工程监理
2.2 建设地点：连云港市赣榆区黄海粮油科技产业园海铁大道1号
2.3 工程类型：建筑工程以及机电工程
2.4 建设内容及规模：项目总投资26735.66万元，用地面积37185.73平方米，建设粮食仓储物流设施项目。主要建设粮食浅圆仓12座(单仓仓容1万吨，总仓容12万吨)、10KV总配电室和变配电室各1间、卸粮棚1座、工作塔1处(配置电梯)。购置粮食进出仓输送、粮情监控、通风、熏蒸、低温、充氮、储运作业自动控制等设备及其附属配套设施设备，年仓储粮食约15万吨。
2.5 监理合同估算价（万元）：193.81万元。
2.6 监理及相关服务范围：包含但不限于江苏连云港粮食仓储物流设施项目土建、设备安装、配套等工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程监理，包括对质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，同时配合审计工作，具体内容详见招标文件第四章合同条款及格式附录A:相关服务的范围和内容。
2.7 监理服务期：自收到招标人的书面进场通知之日起算，至缺陷责任期满止（建设期大约18个月左右，缺陷责任期24个月）。监理费不因实际工期的延长而增加。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，或同时具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质和机电安装工程监理甲级资质；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；特别提醒：资格审查时执行建办厅函〔2025〕13号文电子证书的相关规定，电子注册证书的，应在个人签名处手写签名，否则按重大偏差处理。
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在连云港市以外承担工程监理任务（缺陷责任期除外）。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）在“信用中国”网站（[链接]）列入失信被执行人名单的；
（16）法律、法规规定的其他条件。
3.4资格审查其他条件：
3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：自2021年01月01日至投标截止时间，投标人承担过混凝土筒仓的总仓容在7万吨及以上的工程监理业绩；
注：（1）提供中标通知书或直接发包证明材料、监理合同、竣工验收证明原件扫描件，缺一不可；
（2）类似工程业绩认定时间以工程竣工验收证明中标明的验收时间为准；若业绩证明材料仓容不一致的，以合同中标明的为准；
（3）投标人的业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、混凝土筒仓总仓容、验收时间等上述业绩需要明示的内容，若提供的书面材料不能明示，则需提供建设单位书面盖章证明文件，否则不予认可；
3.4.2本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.4.3本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.5本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体牵头人须满足资格业绩要求，投标人拟派总监理工程师须为联合体牵头人单位人员并满足本项目关于总监理工程师的要求；
（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（3）联合体各方不得在本项目中再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；
（4）联合体成员数量不超过两个；
（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
4．资格审查办法
资格后审。
5．评标办法
综合评估法。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：54分 监理方案：20分 项目监理机构：20分 拟投入现场的设备、检测仪器等：4分 类似工程业绩：2分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法： 1、以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.3(1) | 投标报价 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 54分 | ||
2.2.3(2) | 监理方案 | （1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： 监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.1分。 | |||
评分因素 | 评分标准 | 页数要求 | 分值 | ||
质量控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。质量目标分解、规划是否合理、质量控制体系是否健全，质量控制措施、控制手段是否可靠完善。 （优[3-2.7)分；良[2.7-2.4)分，一般[2.4-2.1]分，无描述得0分。） | 不超过15页 | 3分 | ||
进度控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。工期总进度计划是否科学合理，工期控制点设置是否合理，组织报站、控制措施与手段是否可靠有力。 （优[3-2.7)分；良[2.7-2.4)分，一般[2.4-2.1]分，无描述得0分。） | 不超过15页 | 3分 | ||
投资控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。风险预测与防范对策是否可行；是否能抓住工程费用最易突破的环节、投资控制重点；控制措施与手段是否健全、兼顾工期与质量目标；是否提出有效的合理化建议降低工程投资。 （优[2-1.8)分；良[1.8-1.6)分，一般[1.6-1.4]分，无描述得0分。） | 不超过15页 | 2分 | ||
安全控制方案 | 是否有具体管理措施及方法。安全保证体系是否健全可靠；安全事故控制措施是否得力；是否有针对工程环境及工程特点、难点防范及化解安全事故发生的措施。 （优[3-2.7)分；良[2.7-2.4)分，一般[2.4-2.1]分，无描述得0分。） | 不超过15页 | 3分 | ||
合同及信息管理方案 | 是否有具体管理措施及方法。合同管理、控制措施是否合理；验收制度、签证制度、会议制度等各项制度健全程度等。 （优[2-1.8)分；良[1.8-1.6)分，一般[1.6-1.4]分，无描述得0分。） | 不超过10页 | 2分 | ||
组织协调方案 | 是否有具体协调措施及方法。组织协调内容是否具体、措施是否得当。 （优[3-2.7)分；良[2.7-2.4)分，一般[2.4-2.1]分，无描述得0分。） | 不超过10页 | 3分 | ||
监理工作制度 | 是否有具体工作制度。制度思路是否清晰，是否有针对性，是否全面具有可操作性。 （优[2-1.8)分；良[1.8-1.6)分，一般[1.6-1.4]分，无描述得0分。） | 不超过10页 | 2分 | ||
技术建议 | 是否针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议。 （优[2-1.8)分；良[1.8-1.6)分，一般[1.6-1.4]分，无描述得0分。） | 不超过10页 | 2分 | ||
2.2.3 (3) | 项目监理机构 | 总监理工程师 | 1、总监理工程师为高级及以上职称的，得2分； 2、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格满6年及以上，得2分；满4年不满6年的得1分，不满4年的不得分（年限从监理执业资格证书批准日期起算）； 3、总监理工程师具有国家注册一级建造师（建筑工程专业）的，得2分。 注：资格证书、注册证书、职称证书等原件扫描件以投标文件为准，否则不得分。 | 6分 | |
专业监理工程师 | 1、专业监理工程师配备： 1)土建专业监理工程师2人，具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程）的，有1人得1分，同时具有工程师及以上职称，有1人加0.5分；此项最多得3分。 2）机电专业监理工程师2人，具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的，有1人得1分；同时具有工程师及以上职称，有1人加0.5分；此项最多得3分。 3）安全监理工程师2人，具有国家注册安全工程师（专业为建筑安全施工）的有1人得1分，同时具有国家注册监理工程师的，有1人加0.5分；此项最多得3分。 4）给排水监理工程师1人，具有国家注册监理工程师的，得1分；同时所学专业为给排水类专业的，得0.5分；此项最多得1.5分。 注：给排水类专业包含给排水科学与工程、给水排水工程、给排水工程技术。 5）测量监理工程师1人，具有国家注册监理工程师的，得1分；同时所学专业为测绘类专业的，有1人加0.5分；此项最多得1.5分。 注：测绘类专业含：测绘工程、工程测量、大地测量、摄影测量与遥感等。 2、监理员配备 现场监理员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，有1人得1分，本项最多得2分。 注：（1）根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效（其他省份有类似规定的，投标人须提供相关证明材料）； （2）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的2026年01月至开标截止期间任意一个月由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可；如退休人员，提供投标人聘用合同以及退休证明； （3）禁止一人身兼多职，否则不得分； （4）上述人员相关证书等证明资料以投标文件为准，否则不得分。 （5）所学专业以学历毕业证书标明的所学专业为准。 （6）人员注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 | 14分 | |||
2.2.3 (4) | 拟投入现场的设备、检测仪器 | 拟投入现场设备：包括水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、游标卡尺、千分尺，设备齐全得4分，每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书）。 注：相关证明材料以原件彩色扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 | 4分 | ||
2.2.3 (5) | 类似工程业绩 | 总监理工程师类似业绩（2分）：自2021年01月01日至投标截止时间，拟派总监作为总监承担过混凝土筒仓的总仓容在7万吨及以上的工程监理业绩，有一个得2分，本项最高得2分； 注：（1）提供中标通知书或直接发包证明材料、监理合同、竣工验收证明原件扫描件，缺一不可； （2）类似工程业绩认定时间以工程竣工验收证明中标明的验收时间为准；若业绩证明材料仓容不一致的，以合同中标明的为准； （3）业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、混凝土筒仓总仓容、验收时间、总监姓名等上述业绩需要明示的内容，若提供的书面材料不能明示，则需提供建设单位书面盖章证明文件，否则不予认可； （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （5）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供建设单位盖章的总监理工程师变更证明。 （6）资格业绩、总监业绩不得重复计分。 | 2分 | ||
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
（2）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
（3）投标文件的监理方案，编制在技术文件模块中。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年11月12日至2026年11月17日18:00。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易平台。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ：2026年12月3日09时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
/。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：供销粮油（连云港）有限公司
招标人地址：连云港市赣榆区黄海粮油科技产业园海铁大道1号
联系人：胥家伟
电话：13951305223
邮编：222000
招标代理机构：中化商务有限公司
招标代理机构地址：南京市建邺区泰山路159号正太中心大厦B座1901、1904室/连云港市海州区朝阳西路51号
联系人：王平安、程莹
电话：15961324322、19901510729
项目负责人：徐安祥
邮编：222000
电子邮箱：wangpingan01@[链接]
10.2相关部门
招投标行政监督部门： 连云港市赣榆区住房和城乡建设局
联系电话：0518-80525530
10.3异议渠道
通过“电子招标投标交易平台”提交，联系人：王平安、程莹 电话：15961324322、19901510729
11.重要提醒
11.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
11.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。
11.3电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号（公共资源交易中心）
中国金融认证中心地址：
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江苏省国信数字科技有限公司地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 朱工 张工 王工 | 19962108769 19962109263 19962108931 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
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江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 | 15298603303 18261319191 客服电话：4000251010 |
招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：
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