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项目概况
华阴市2025年度第二批财政衔接资金基础设施项目的潜在投标人应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2025年10月21日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXZYXM2025-49
项目名称：华阴市2025年度第二批财政衔接资金基础设施项目
采购方式：公开招标
预算金额：7,123,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：60日历天
采购包2：60日历天
采购包3：60日历天
采购包4：60日历天
采购包5：60日历天
采购包6：60日历天
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
采购包4：不接受联合体投标
采购包5：不接受联合体投标
采购包6：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(岳庙办、太华办基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包2(罗敷镇基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包3(华西镇孙庄村基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包4(华西镇友谊村、焦镇村基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包5(华山镇基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
合同包6(孟塬镇基础设施项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的投标人（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(岳庙办、太华办基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
合同包2(罗敷镇基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
合同包3(华西镇孙庄村基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
合同包4(华西镇友谊村、焦镇村基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
合同包5(华山镇基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
合同包6(孟塬镇基础设施项目)特定资格要求如下:
(1)投标人应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供企业法人、其他组织,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照;其他组织应提供合法证明文件
(2)法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权委托人身份证(法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证)
(3)提供2024年度经审计的财务报告(包括但不限于审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注等内容)成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明，以上两种方式投标人任选其一进行提供
(4)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料
(5)提供递交截止时间前6个月内任意一个月的缴费凭据，依法免税的单位应提供相关证明材料
(6)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书
(7)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(8)投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证，提供相关加盖公章的证书复印件
(9)投标人拟派项目经理须具备市政工程专业注册二级建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书。且未担任其他在建工程项目经理;提供相关加盖公章的证书复印件及项目经理无在建承诺
(10)投标人不得为“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单:不得为“"中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供网页截图，代理机构将对信用记录现场进行查询。(以评审现场查询记录为准)
(11)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供控股管理关系清单)
三、获取招标文件
时间： 2025年09月29日 至 2025年10月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年10月21日 10时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
开标地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）其他注意事项：
（1）各供应商应根据“陕西省财政厅 陕财办采函[2023]14号文”陕西省财政厅关于省级预算单位全面推行政府采购项目电子化交易的通知”、《政府采购项目电子化交易规则》等文件的要求，做好人员配备、设施设备、系统操作的相应准备，熟悉并正确实施相关操作流程，承担由于操作或其他因素造成的不利后果。
（2）根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》(陕财办采(2020)15号)和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采(2018)23号)文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网一陕西省政府采购金融服务平台(http://***/zcdservice/zcd/shanxi/),%E9%80%89%E6%8B%A9%E7%AC%A6%E5%90%88%E8%87%AA%E8%BA%AB%E6%83%85%E5%86%B5%E7%9A%84%E2%80%9C%E6%94%BF%E9%87%87%E8%B4%A7%E2%80%9D%E9%93%B6%E8%A1%8C%E5%8F%8A%E5%85%B6%E4%BA%A7%E5%93%81%EF%BC%8C%E5%87%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%E6%A0%87(%E6%88%90%E4%BA%A4)%E7%BB%93%E6%9E%9C%E3%80%81%E4%B8%AD%E6%A0%87(%E6%88%90%E4%BA%A4)%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B9%A6%E7%AD%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%90%91%E9%93%B6%E8%A1%8C%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%B4%A7%E6%AC%BE%E6%84%8F%E5%90%91%E7%94%B3%E8%AF%B7%E3%80%81%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E5%AE%A1%E6%89%B9%E6%83%85%E5%86%B5%E7%AD%89%E3%80%82%3C/p%3E
（3）本项目采购活动执行下列政府采购政策：
<1>财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；
<2>《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
<3>《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
<4>《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
<5>《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
<6>《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕
9号）；
<7>《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
<8>《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
<9>《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采〔2018〕23 号；
<10>陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
<11>《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号；
<12>《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》财库〔2022〕35号；
（13）其他需执行的政府采购政策。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：华阴市农业农村局
地址：华阴市人民政府1号楼5楼
联系方式：0913-4625351
2.采购代理机构信息
名称：陕西正园工程项目管理有限公司
地址：西安市曲江新区雁翔路旺座曲江L座15层1506室
联系方式：029-89557177
3.项目联系方式
项目联系人：钮依宁
电话：029-89557177
陕西正园工程项目管理有限公司
2025年09月28日
客服电话
