长沙市机关事务管理局长沙市机关大院食堂服务外包项目（包2）合同公告

（一）食堂供餐时间：

1.夏令：早餐（06：30-09：00），中餐（11：45-12：45），晚餐（17：30-18：30）。

2.冬令：早餐（06：30-09：00），中餐（11：45-12：45），晚餐（17：00-18：00）。

3.根据甲方需求设少量延时窗口，窗口开设时间顺延半个小时。

4.遇特殊情况，根据甲方要求提供加班餐。

（二）食堂用餐人数：

①早餐约1400人就餐。②中餐约2000人就餐。③晚餐约200人就餐。

（三）供餐方式：

（1）早餐：全年不停餐；

（2）中餐套餐：全年不停餐；

（3）中餐自助餐：工作日提供；

（4）晚餐套餐：全年不停餐；

（5）特色供餐：工作日提供；

（6）送餐：全年不停餐。

（四）供餐要求

1.早餐：提供营养可口的食品、保证30个品种以上（面点、糕点、稀饭、豆浆、油条、粉面等）。

2.中餐套餐：提供不少于6荤3素1汤及米饭，粉面区提供6个以上品种盖码饭、粉、面和甲方要求的其他特色供餐，如：小份菜(品类15种以上，包括蒸、炒)、特色火锅/干锅、轻食餐、减盐减油、免辣餐等。

3.中餐自助餐：提供不少于5荤3素1汤2水果2凉菜2主食2饮料。

4.晚餐套餐:提供4荤2素1汤及少量特色供餐（盖码饭、煲仔饭等）。

5.特色供餐服务：

①每年7月-9月提供适量轻食菜；

②每年10月-2月提供适量特色热卤、干锅、火锅等；

③全年定期开展“周五家庭厨房日”等活动；

④按甲方要求实时开展美食节等活动。

6.送餐服务：提供中、晚餐盒饭、点餐等送餐服务。送餐范围原则上为机关大院内（特殊情况除外），所有送餐服务按甲方要求在规定时间内送达。

7.上述所有供餐要求的具体类别、价格、配比、数量等均须按甲方要求制作。

（五）其他

1.自制超市：按甲方要求常年制作包点、主副食品、糕点、净菜、卤菜、半成品菜等二十个以上品种供食堂自制食品专售区售卖。

2.食堂原则上全年不停餐，双休日、节假日按照甲方要求开放足量窗口。

3.按甲方的要求加工制作面条、饺子、馄饨、年货等节日产品。

4.乙方应安排人员负责“智慧食堂”线上预定、图片上传更新、订单交付等日常运行和管理。

5.乙方应根据不同季节提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜，按甲方经济目标要求进行成本核算做好成本管控。

（六）特殊约定：

以上所有服务要求甲方可根据实际需求变化予以调整，乙方须全力配合，甲方不再另行安排服务费。

(1)乙方负责服务团队的组建和管理，负责按合同约定的员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系及相关业务的办理。乙方派驻的工作人员在工作中发生的一切工伤、劳动争议、伤害或意外、死亡等事项，均由乙方负责处理解决并承担全部责任。

(2)按甲方服务要求合理配置项目经理、行政总厨、厨师长等服务队伍。

(3)乙方配备的项目经理、行政总厨、厨师长需与投标文件一致，在本轮招标服务期限内乙方不得单方面做出调整，如若服务过程中，以上人员变更，更换的人员资质及水平应具有与投标文件约定的同等资质且须征得甲方同意后方可变更。以上人员不能达到甲方要求，乙方应在收到甲方书面通知后10个工作日内按要求重新配置到位。

(4)本项目的采购预算按照以下岗位及人数确定，服务队伍配置人数不少于66名全职工作人员。(乙方确保人员满编配置到位的前提下，经甲方许可，可以根据实际工作需要进行岗位人员适当调整)。

岗位及人员配备表

（5）所有工作人员持有有效期内健康证，且无犯罪记录。

（6）人员经验等要求：

6.1项目经理、行政总厨、厨师长、楼面经理、面点主管需具有四年以上相应岗位实践工作经验（早、中、晚任一餐及同一地点超过2000人）或具有人社部门(含其认定的社会评价机构)颁发的技能培训合格证书。

6.2水电设备维修需持有政府应急管理部门认可的电工作业证书及相关经验。

（7）如有重要公务接待任务，乙方必须按照甲方要求配备相应的人员满足工作需要。

（8）甲方对乙方本项目所聘人员在政审或工作过程中发现不合要求的应书面通知乙方，乙方在接到书面通知后立即停止其工作，并及时安排资质相等人员接替其工作，接替人员需提前报甲方安排政审。

（9）中标供应商须自合同签订之日起，按国家及地方社保政策规定，为本项目投入的所有人员及时、足额缴纳社保，确保人员社保缴纳率达 100% 。采购人有权在项目执行期间，要求中标供应商按月提供人员社保缴纳证明（含社保部门出具的缴费明细、电子回单等），或通过官方社保平台核验缴纳情况。如中标供应商未按约定全员缴纳社保，采购人自行在结算中扣除，造成的一切后果自行负责。

（10）所聘员工的月工资不得低于长沙市企业职工最低工资标准。

（1）甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，乙方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，乙方负责赔偿（属自然损耗、甲方损坏、来宾损坏等情况，乙方应在3日内对上述损坏物品如实申报甲方审批）。乙方负责食堂设备设施的日常小型维护维修（单次单项价值300元以内），超过300元的由乙方报维修项目申请，经甲方审核后由甲方负责实施。

（一）项目管理要求

(1)乙方不得将食堂私自转让、对外经营或委托他人经营，更不得利用甲方资产从事与本项目无关的经营活动。

(2)乙方须按劳动合同法的规定合法用工，根据国家法律法规为员工及时缴纳社会保障金。

(3)乙方须根据甲方要求合理分配工作任务，并对员工工作情况实行内部监督、检查、考核管理。

(4)乙方应遵守甲方的规章制度，对甲方日常检查中提出的意见及时整改到位。

(5)本项目所聘员工的住宿原则上由乙方负责，甲方可根据实际情况予以适当支持。

(6)乙方员工日常工作餐由甲方负责安排。

(7)乙方员工应相对稳定，并向甲方提供主管以上岗位工作人员的劳动合同复印件，如需调整需提前征求甲方意见。甲方认为其能力不符合要求需进行调换时乙方必须在甲方规定时间内进行调换。

(8)乙方应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，合同签订10个工作日内向甲方提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整等制度。在项目服务期内，如与甲方相关制度有冲突的，需按甲方要求予以适当调整。

(9)乙方须自行配备电脑、打印机等日常办公设备及用品。

(10)本项目所聘员工应着统一工装上岗，甲方可在运营成本中予以适当解决服装采购费用。

(11)乙方应每天组织召开部门早会，每周组织领班级以上管理层工作例会。定期或不定期开展食堂内部质量检查，并积极配合甲方组织员工技能培训、菜式推新、评先评优、团建活动、总结表彰大会以及技能比拼等。

(12)乙方应配合甲方做好食堂食材采购申报、验收、领用与保管等工作。

(13)乙方所聘员工须严格遵守相关工作纪律，杜绝偷盗等违法违纪行为，如因乙方原因发生物资被盗、丢失或损毁的，须按甲方要求予以赔偿，并追究乙方和责任人的相关法律责任。

(14)乙方需自觉遵守《中华人民共和国反食品浪费法》，自觉树立节约意识，合理利用边角余料，杜绝食材浪费，同时根据甲方的要求做好成本控制。工作人员造成原材料浪费，按原值的3倍赔偿；工作人员私拿等物品，乙方按原值的5倍赔偿，同时甲方有权扣除乙方当月服务费的3‰-5‰。、并要求乙方立即予以人员调整。

(15)乙方要主动接受甲方每月组织的项目考核以及日常监督检查，服从甲方管理。

(16)乙方与采购人合同签订后的5个工作日内，为本项目投保食品安全责任险，每年度累计投保额不低于1000万元。

(17)合同终止时甲方和乙方应共同进行设备清点，如上述设备及用具在正常损耗的情况下，乙方不负责赔偿，因违规操作造成损坏，由乙方负责赔偿。

(18)为认真贯彻省委、省政府关于《深化医药卫生体制改革提升人民健康水平总体方案》中20项重点改革任务精神，在机关食堂开展减盐减油试点，探索政府引导社会参与的推广机制，加大营养指导，优化营养健康服务，推动慢性病营养防治和治疗膳食的规范化应用；乙方需依据国家相关法律法规、餐饮行业标准以及机关食堂服务特点，构建涵盖食品安全、服务质量、运营管理等全方位的标准化体系。该体系应具备科学性、系统性、可操作性和可持续性，确保机关食堂各项工作有章可循，实现规范化、精细化管理。

(19)根据市机关大院食堂实际情况，以建设健康营养食堂为目标，制定食堂营养膳食体系，树立科学标杆。乙方应全力打造健康食堂，以保障用餐者营养均衡、促进健康饮食为核心目标。通过科学合理的膳食搭配、健康烹饪方式、智能化管理手段，为用餐者提供安全、营养、美味的餐饮服务，同时普及营养健康知识，提升公众的健康饮食意识，打造一个集饮食、健康、文化于一体的现代化食堂。严格遵循《中国居民膳食指南》《营养健康食堂建设指南》等相关标准，针对本项目的服务对象的年龄、性别、身体状况等因素，制定科学合理的营养食谱。大力开展减盐、减油、减糖行动，开发营养健康食谱和配餐技术，推广盐、油、糖适量化食用理念和定量化器具。

（二）项目卫生工作要求

(1)乙方需严格按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》（国家市场监督管理总局公告 2018年第12号）《餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

(2)乙方须制定卫生管理制度，对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生责任到人，做到干净、卫生、整洁。

(3)乙方须接受市场监督部门和甲方对食堂开展的各项工作检查、监督。

(4)乙方应按指定地点放置垃圾污物，不得随意弃放，做好垃圾分类和餐厨垃圾处理工作。

(5)乙方要配合甲方做好食堂专业除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等），并负责相关日常工作。

(6)乙方要配合甲方做好烟道除垢、地沟油污等专业清理工作，并负责相关日常工作。协助甲方适时开展燃气设备设施的检验；对卫生防疫、食药监等相关部门提出的整改意见，乙方须立即整改；因乙方未整改或整改不到位而造成安全责任事故经权威部门认定为乙方责任的，视情节严重扣除乙方当月服务费1％-10％，并承担甲方损失。

（三）项目安全生产要求

(1)乙方是食堂安全、消防第一责任人，对食堂的安全生产（包括但不限于以下如食品安全、防火、防爆、防盗抢、安全操作等）负直接责任。

(2)乙方要严格落实安全生产责任、制定并落实安全生产相关制度，明确专职或兼职管理人员负责食堂安全工作。

(3)乙方在参与原材料验收时，须严格审核，不得使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食品安全事故发生。

(4)乙方严格控制使用食品添加剂，防止食品安全事故发生。

(5)乙方要严格执行食品留样等食品安全制度，预防食物中毒事件发生。

(6)乙方要严格遵守出入管理规定，禁止员工携带手机以外的私人物品进入食堂工作区域。

(7)乙方工作期间须确保用电、用气及设备使用安全，下班后及设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗等事件发生。

(8)乙方应积极参加和认真组织食堂员工开展安全生产教育培训（每季度1次），做好资料上交及存档。

(9)乙方应建立健全职业病防治责任制，制定并落实职业病防范措施，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

(10)在生产过程中由于乙方操作不当、管理不善等自身原因导致发生的一切事故，均由乙方自行负全责。

(11)本项目若发生由于乙方原因导致的集体食物中毒等安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由乙方负责赔偿与承担，甲方可以随时解除合同。

(12)乙方须对甲方所有工作进行保密，如有泄露并造成重大影响的，甲方可以随时解除合同。

（四）项目服务品质要求

(1)乙方员工上班时间要求统一着工装上岗，不得在食堂区域吸烟，不得披头散发，不得留长指甲，保持良好精神面貌和卫生形象。

(2)乙方需加强对员工的服务培训，做到主动热情、耐心细致、态度和蔼、文明礼貌优质服务。

(3)乙方员工工作时间不准会客，不带非工作人员随意进出机关食堂工作区域，不做与工作无关的事情。

(4)乙方员工需主动听取就餐意见，并及时回复、处理各类就餐意见、建议和投诉。

(5)乙方因服务态度引起的投诉，一经查实，按甲方要求从严处理。

(6)乙方须确保出品品质、安全、卫生、及时、尽量做到色香味俱全。

（五）项目节能工作要求

(1)乙方要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。

(2)乙方要严格执行节能要求，根据实际情况制定节能细则，确保食堂各区域工作完成后及时关闭所有空调、电灯、水源、气源等，最大限度节约能源。

（六）应急管理工作要求

(1)当食堂发生停水、停电等突发情况时，乙方须按甲方要求提供餐饮补给配送服务，确保特殊情况下正常供餐。

(2)因乙方自身原因造成的合同终止，乙方须无条件配合甲方至新的承接方适应。以甲方发出的书面通知为准。

(3)如发生突发公共事件（如公共卫生事件、事故灾难、自然灾害及社会安全事件时期）须全面服从甲方的一切工作调度安排。

（七）其他相关事项

(1)根据甲方安排，在不影响食堂其他各项供餐及服务的情况下，为激励员工，承接单次消费6桌以上（不含6桌）消费标准不低于380元/桌，或单次100人次以上（不含100人次）且消费标准20元/人次以上的大型会议用餐、公务接待用餐，根据实际情况甲方给予乙方当次营业额超出部分的6%作为其提成，提成每季度结算一次。（例：某日中餐承接某单位10桌会议用餐，每桌消费400元，当次营业额超出部分为1600元，给予6%提成96元）。

(2)乙方在接待大型会议餐过程中不得降低服务标准，如因卫生、品质、服务等方面导致的一般投诉，甲方在当季提成中扣除500元/次。如生产、加工方面出现乙方原因导致的重大食品安全事故（或重大投诉），甲方有权解除合同并不支付任何赔偿。

(3)根据甲方要求，乙方在不影响正常工作前提下，为激励员工利用工余时间加班进行食堂专售区自制产品制作与销售（含周五家庭厨房日等美食节活动），根据运营情况甲方给予不超过10%（含税）销售额作为其员工加班补助。乙方不得克扣或做其他用途。

(4)乙方需严格按照食品卫生要求以及甲方要求进行自制产品加工制作、每季度上报自制产品生产计划（包括各项单品的规格、建议售价、成本核算等）及样品，通过甲方审核后方能制作并上架销售，并确保符合卫生检验检疫和生产加工的标准和要求。

(5)乙方在食堂自制产品生产、加工过程中出现安全生产事故，以及由此产生的任何劳务和经济纠纷，均由乙方自行负责。

(6)乙方需严格遵守甲方的财务制度，不得谋取私利，未经甲方许可严禁收取现金和使用个人微信、支付宝等进行收款。如违反此项并经查实，按甲方要求予以处罚，并追究乙方及相关人员法律责任。

(7)甲方与乙方每季度进行提成数据核对，经双方确认无误签字后乙方开具正式发票，甲方在收到票据后30日内向乙方支付到位。