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项目概况
榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目的潜在响应供应商应在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2025年10月13日 09时30分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
陕西新胜项目管理有限公司(以下简称“代理机构”)受榆林市榆阳区财政资金评审评价中心委托，拟对榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
（一）征集单位信息
名 称：榆林市榆阳区财政资金评审评价中心
地 址：榆林大道榆阳区政务服务中心
联 系 人：刘成军
联系电话：18829077572
（二）征集代理机构信息
名 称：陕西新胜项目管理有限公司
地 址：陕西省西安市长安区陕西省西安市长安区子午大道荣欣一号
联 系 人：陈思璇
联系方式：15619895155
三、征集项目概述
1.征集项目名称：榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目
2.征集项目编号：K6108022025000007
3.征集项目简介：榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目服务内容为根据采购人委托，对服务期限内榆阳区新增重大项目、政策进行绩效评估、对重点项目组织开展跟踪监控、绩效评价工作，并出具完整、客观公正的评估、评价、跟踪报告。具体事项包括根据项目内容设置科学合理的评价指标体系，并提交相关评价标准的政策依据；查阅资料、现场勘探，并有详细记录台账；参与各个阶段的座谈交流；完成报告，整理归档资料。本项目征集入围供应商数量不超过15家，服务期限为2年。
4.采购需求：
采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | 榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目 | 预算绩效评价咨询服务 | 项 | 其他未列明行业 | 1.0000 | 否 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：详见征集文件
5.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 榆林市榆阳区财政资金评审评价中心 | 采购单位 |
四、 供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目属于专门面向中小企业的采购
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
(1).分包名称：榆林市榆阳区财政预算绩效评价服务框架协议采购项目
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 本项目专门面向中小企业采购，预留份额为100%。服务商应为中小企业，提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明函。 |
| 2 | 本项目的特定资格要求 | （1）供应商应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明； （2）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://***/%EF%BC%89%E3%80%82%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%BA%8B%E9%A1%B9%EF%BC%9A%E3%80%8A%E6%A6%86%E6%9E%97%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%B1%BB/%E8%B4%A7%E7%89%A9%E7%B1%BB/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%B1%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%E3%80%8B%EF%BC%8C%E9%9C%80%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E8%87%B3%E6%89%BF%E8%AF%BA%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E6%9C%89%E6%95%88%E6%9C%9F%E4%B8%BA%E4%B8%80%E5%B9%B4%EF%BC%9B （3）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。 |
五、框架协议的期限
六、获取征集文件的时间和方式
1.时间：2025年09月22日至 2025年09月26日 ，每天上午 00:00:00 至 11:59:59 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2.方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应通过陕西省政府采购网（https://***/%EF%BC%89%E7%99%BB%E5%BD%95%E6%A1%86%E6%9E%B6%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F-%E5%BA%94%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86-%E5%BA%94%E6%A0%87%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8F%82%E4%B8%8E%E5%B9%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82
3.售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.响应文件提交截止时间： 2025年10月13日 09时30分00秒 （北京时间）
2.响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统-应标管理-应标-投标（响应）管理提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3.开启时间： 2025年10月13日 09时30分00秒
4.开启方式和地点：响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“供应商远程开标-开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E6%A1%86%E6%9E%B6%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E3%80%82%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8C%89%E7%85%A7%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%8C%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E
(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://***/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%B8%A5%E6%A0%BC%E6%8C%89%E7%85%A7%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%89%8B%E5%86%8C%E8%A6%81%E6%B1%82%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%93%8D%E4%BD%9C%E3%80%82%E5%9C%A8%E7%99%BB%E5%BD%95%E3%80%81%E4%BD%BF%E7%94%A8%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BB%BC%E5%90%88%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%89%8D%EF%BC%8C%E5%BA%94%E5%BD%93%E6%8C%89%E7%85%A7%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%AE%8C%E6%88%90%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%92%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%AE%8C%E5%96%84%EF%BC%8C%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BB%BC%E5%90%88%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%E3%80%82
(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理临时证书及签章的供应商，应当按要求办理临时证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。临时证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)开标前30分钟内，供应商需登录框架协议电子化采购系统-供应商远程开标-开标大厅-今日开标，选择对应项目包组操作签到。
(5)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：
在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服；
技术支持电话：029-96702；
CA联系电话：①陕西CA：4006369888; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211
CA及签章服务：
CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://***/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result%EF%BC%89%3C/p%3E
注：本次申请的CA证书为临时证书，仅适用于陕西省框架协议电子化采购系统使用，供应商如办理临时证书在陕西省政府采购电子化交易系统使用，导致产生的问题由供应商自行承担。本项目CA办理不收取任何费用。
2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
4.无
征集人：榆林市榆阳区财政资金评审评价中心、陕西新胜项目管理有限公司
2025年09月19日
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