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项目概况
西安市公安局2025年度基层政法补助项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】获取招标文件，并于 2025年09月16日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025XKR133
项目名称：西安市公安局2025年度基层政法补助项目
采购方式：公开招标
预算金额：29,665,595.45元
采购需求：
合同包1(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第1标包）):
合同包预算金额：5,789,872.59元
合同包最高限价：5,789,872.59元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 5,789,872.59 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
合同包2(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第2标包）):
合同包预算金额：3,771,762.51元
合同包最高限价：3,771,762.51元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,771,762.51 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
合同包3(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第3标包）):
合同包预算金额：4,822,578.31元
合同包最高限价：4,822,578.31元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,822,578.31 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
合同包4(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第4标包）):
合同包预算金额：7,580,222.29元
合同包最高限价：7,580,222.29元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 7,580,222.29 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
合同包5(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第5标包）):
合同包预算金额：5,304,161.59元
合同包最高限价：5,304,161.59元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 5,304,161.59 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
合同包6(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第6标包）):
合同包预算金额：2,396,998.16元
合同包最高限价：2,396,998.16元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 6-1 | 警察业务用房施工 | 工程 | 1(项) | 详见采购文件 | 2,396,998.16 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起60日历天
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第1标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
合同包2(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第2标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
合同包3(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第3标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
合同包4(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第4标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
合同包5(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第5标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
合同包6(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第6标包）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业，残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业；提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》；
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第1标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
合同包2(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第2标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
合同包3(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第3标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
合同包4(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第4标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
合同包5(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第5标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
合同包6(西安市公安局2025年度基层政法补助项目（第6标包）)特定资格要求如下:
1.具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；
2.拟派项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，在本单位注册且未在其他在建工程担任项目经理；（提供证明资料及无在建承诺）；
3.投标人基本信息及拟派项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
4.投标人不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（以承诺书为准）；
5.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标（提供承诺或相关说明并加盖公章）；
7.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：法定代表人直接参加投标的提供法定代表人身份证明；法定代表人授权他人参加投标的，需提供法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件及近3个月在本单位缴纳的社保证明）
8.本项目不接受联合体投标
三、获取招标文件
时间： 2025年08月26日 至 2025年09月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】
方式：现场获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年09月16日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗电子上传文件提交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）西安市公共资源交易中心网-不见面开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标注意事项
（1）网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后通过“交易乙方”身份进入投标人界面参与招标活动；
（2）获取招标文件方式：打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）；
（3）办理CA 认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳 C A、西部 CA、北京 CA 四家数字证书公司，各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA 公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见： http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html；
（4）按照陕西省财政厅《关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知》中的要求，投标人应通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记，加入陕西省政府采购投标人库；
（5）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》；
（6）提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收；
（7）提交投标文件的方式：从西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传投标文件〗上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF）。
（8）开标形式：本项目采用“不见面开标”方式。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。各投标人可在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→服务指南→下载专区中下载《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）递交电子投标文件。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标和解密的，由投标人自行承担后果；
（9）投标人须在获取招标文件时限内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）系统，直接下载招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动；
（10）保密要求：接收方(包括但不限于公司、机构、个人)凡获取本项目文件资料后，不得以任何形式将所获取文件通过互联网(包括网站、云存储、社交软件、电子邮件等电子传播途径)进行公开、传播或扩散；禁止将文件向任何第三方(含其他法人实体、非法人组织及自然人等)进行披露、转让、复制或提供查阅。如违反上述规定造成严重后果的，追究公司或个人相关法律责任；涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
（11）其他事项见本项目招标文件；
2.落实的政府采购政策
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46号；（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号；（4）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--财库〔2019〕9号）；（5）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--（财库〔2019〕18号）；（6）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--（财库〔2019〕19号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141号）；（8）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（9）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（10）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》-（陕财办采〔2018〕23号）；（11）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》-（陕财办采〔2020〕15号）；（12）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》-（陕财办采〔2021〕29号）；（13）《陕西省财政厅、中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》-（陕财办采〔2023〕5号）；（14）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市公安局（本级）
地址：西安市西大街63号
联系方式：13319260086
2.采购代理机构信息
名称：赛科瑞项目管理有限公司
地址：西安市未央区未央路665号未央城建集团7楼
联系方式：19829362686
3.项目联系方式
项目联系人：邵工
电话：19829362686
赛科瑞项目管理有限公司
2025年08月25日
| 附件下载：采购清单.pdf
|
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