滁州市博物馆、章益故居、吴棠故居物业服务项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202511-023

原公告的采购项目名称：滁州市博物馆、章益故居、吴棠故居物业服务项目

首次公告日期：2025年11月17日

二、更正信息

更正事项：采购文件     

更正内容：

问题1：人员配备一、拟为本项目配备的项目经理中2、具有二级及以上物业管理员（师）证书，得 2 分；本条满分 2 分。建议修改为2、具有人社部颁发的物业管理师资格证书。事实依据：人社部颁发的物业管理师资格证书是行业公认的权威资质，明确该证书类型能确保项目经理专业能力达标，符合招标对物业服务专业性的高要求，且物业管理员较多为各种协会或第三方机构颁发，级别评定混乱，权威不足。

回复：质疑所提“人社部颁发的物业管理师资格证书”为准入类资格证书，2015年，根据国务院关于取消职业资格许可和认定事项的决定，物业管理师的准入类资格认定被正式取消，而现招标文件中要求的物业管理员（师）证书也为人社领域证书，经人社部门认可的第三方颁发，且在官方网站“技能人才评价证书全国联网查询系统”可予以查询，不存在质疑所述权威不足情形，质疑所提物业管理师资格证书提供证书扫描件及技能人才评价证书全国联网查询系统截图，也可予以认可。按招标文件执行。

问题2：人员配备五、拟为本项目配备的保洁主管中1、具有保洁员（师）职业技能等级证书的，得 2 分；本条满分 2 分。建议修改为 1、具有物业管理员（或保洁员）职业技能等级证书。事实依据：保洁主管的核心职责是统筹物业保洁管理工作，需具备物业管理相关专业能力，物业管理员（师）职业技能等级证书更全面、更贴合岗位需求。

回复：保洁主管需要对物业项目的保洁工作进行全面管理，持有保洁员职业技能等级证书，意味着其具备保洁工作的专业知识和技能，能够更好地指导和监督保洁员工作。该条要求为面向所有投标人并与项目特点、实际需求相适应，保洁员职业技能等级证书是行业广泛认可且相关从业人员均可考取获取得的证书，质疑所述物业管理员（师）职业技能等级证书为针对物业管理的总体证书，而本项目保洁涉及到博物馆的基础保洁、展品针对性的保洁、高处专项保洁等，均需保洁针对性的专业技能能力，要求保洁员（师）职业技能等级证书为合理要求，按招标文件执行。

问题3：人员配备一、拟为本项目配备的项目经理中1.具有中级及以上专业技术职称证书（专业为物业管理相关或工程相关或会务相关或绿化相关专业均可），得 2 分；本条满分 2 分。(提供证书扫描件和人社部门的 12333 网站查询截图)；建议修改为1.具有中级及以上职称(专业为物业管理相关或工程相关或会务相关或绿化相关专业均可)，得2分;本条满分2分。(提供证书扫描件）事实依据：既符合职称证书有效性的核心认定逻辑，也贴合实际操作场景，还与政府采购常见评审标准一致。一、职称证书有效性的核心依据是证书本身，中级职称证书是专业技术水平的法定证明，由人社部门或其授权机构颁发，证书扫描件已能直接佐证资质合法性；根据《职称评审管理暂行规定》，职称有效性与持证人专业实践、继续教育要求相关，并非依赖 12333 查询截图，证书本身不存在固定“过期”属性，无需额外截图验证。二、12333 查询存在实际操作局限性，全国职称查询平台虽已开通，但仅收录 1200万条职称信息，部分早期证书、地方特色职称或行业专属职称可能未纳入查询范围。

回复：本条修改为“具有人社部门或其授权机构颁发的中级及以上职称（专业技术）证书（专业为物业管理相关或工程相关或会务相关或绿化相关专业均可），得2分；本条满分2分。(提供证书扫描件)； ”。

问题4：一、拟为本项目配备的项目经理：1.具有中级及以上专业技术职称证书（专业为物业管理相关或工程相关或会务相关或绿化相关专业均可）；2.具有二级及以上物业管理员（师）证书，3.具有二级及以上人力资源管理师证书；事实依据如下：人力资源管理师证，属于企业内部职能管理部门（人力资源部）的专业领域类的证书，持证者具备企业人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理等方面专业能力。而项目经理的核心职责围绕着物业服务内容的，包括项目统筹、与业主协调沟通、处理应急事件。项目经理确实会涉及团队管理，但这是通用管理能力的范畴，与需要专业资质的人力资源全模块管理有本质上的区别。该证与岗位核心职责关联性不足，此证设置明显具有针对性，大有量身定做之嫌，有违公平、公正竞争原则。建议删除“二级及以上人力资源管理师证书”。

回复：本项目服务地点为三个地点，服务人员为不少于75人，项目经理在服务过程中须负责统筹全部的服务人员，且结合招标人要求，进行人员岗位的定向招聘及管理；该证书删除，分值调整至技术分，详见澄清答疑招标文件。

问题5：二、拟为本项目配备客服（展厅、会务）主管。具有全国计算机等级证书或全国高等学校计算机水平考试证书的，（提供证书扫描件以及官网查询截图）；事实依据如下：全国高等学校计算机水平考试证书并没有官网查询截图。请问“仅提供全国高等学校计算机水平考试证书扫描件”是否也予以认可。

回复：如为全国高等学校计算机水平考试证书的，提供证书扫描件即可。

问题6：四、拟为本项目配备的工程维修主管（6 分）：1. 具有的二级及以上电工职业技能证书得，得 2 分；本条满分 2 分。（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图）；3.具有四级及以上智能楼宇管理员证书。得 2 分；本条满分 2 分。（须提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询截图）事实依据如下：1、“工程维修主管”是一个侧重于现场管理、人员调度、工作安排、应急指挥和综合判断的岗位。二级（技师）电工证书是电工技能序列中的高级别认证，其要求侧重于解决复杂技术难题、进行技术培训和工艺革新，这更偏向于一名资深技术专家而非一线管理者的核心职责。本身工程维修主管就已经要求具备高、低压特种作业操作证（物业工程团队里普遍且实操的证书），完全满足本项目的安全作业要求。再要求管理岗位具备二级电工证（高技能证书），不符合行业普遍的企业人力资源结构和人才梯队现状，是一种不切实际的过高要求。完全是为了某家量身定制，刻意抬高其他潜在投标人的满分门槛。建议删除“具有的二级及以上电工职业技能证书得，”。

回复：本项目的物业服务内容中包含电力保障，日常检修，工程维修人员共配备3名（其中工程维修主管1名、专职弱电技术人员（网络管理维护）1名、土木工程维修1名），所以维修主管需要电力相关的全部问题，不仅是管理调度，更是专业工作人员，质疑所述高、低压特种作业操作证为电力工作的基本证书，而电工职业技能证书主要是在技能水平，需掌握电工基础、电子技术、电力拖动、安全规程、电气识图等理论知识以及配盘（如正反转控制线路）、线路排查与故障检修、电子线路焊接、仪器仪表使用等操作技能。此处调整为：“拟为本项目配备的工程维修主管（6分）：1.具有的二级及以上电工职业技能证书得，得2分；本条满分2分。（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图）2.具有四级及以上智能楼宇管理员证书。得2分；本条满分2分。（须提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询截图）”而“具有应急管理部门颁发(或备案)的特种作业操作高压证及特种作业操作低压证得2分；本条满分2分。（提供证书扫描件）”调整至其他人员中。经前期市场调研，满足现招标文件要求的供应商不少于三家，不存在“为了某家量身定制，刻意抬高其他潜在投标人的满分门槛”。

问题7：智能楼宇管理员证书主要涉及楼宇智能化系统（如综合布线、网络通信、安防监控、消防报警、建筑设备监控系统-BAS）的管理、运维、集成和设计，侧重于弱电和 IT 系统。本项目工程维修人员里已经要求一名人员要专职于弱电技术（网络管理维护），覆盖电话系统、监控系统、门禁系统、会议系统等维护管理，专人专岗。再给工程维修主管配备智能楼宇证完全是多此一举，为了抬高满分门槛而设置，建议删除工程维修主管的“具有四级及以上智能楼宇管理员证书。”，可在其他人员中要求人员具备即可。

回复：“智能楼宇管理员证书”的设置主要考虑本项目物业服务内容中含多个类型的楼宇的管理协调，其中服务地点为三个地点，且包含监控系统、网络管理、出入口门禁系统管理等智能楼宇的综合管理，博物馆内更有门禁系统及监控系统的就较高要求，不能出现断档等情形，工程维修主管须完成服务范围内的弱电系统的操作、调试、检测、维护等工作，保证不间断服务，与网络管理维护为分项两种工作内容，网络管理维护为网络的全方面管理保障，还包括会务等相关内容，设置智能楼宇管理员职业技能证书为贴合项目需求的合理要求，按招标文件执行。经前期市场调研，满足现招标文件要求的供应商不少于三家，不存在“为了某家量身定制，刻意抬高其他潜在投标人的满分门槛”。

问题8：拟为本项目配备的保洁主管：1.具有保洁员（师）职业技能等级证书的。（须提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询截图）。事实依据如下：保洁主管，岗位本质上属于物业管理范畴，工作职责是管理保洁人员、对项目上的保洁卫生工作的安排与监督等，其核心价值体现在管理和监督上，而不是亲自进行大量的基础保洁工作。物业管理师证书持有者具备统筹保洁工作的专业资质。根据《物业管理师国家职业标准》第三章“环境管理”，该条明确包含了保洁标准制定、质量监管等职能，意味着物业领域常规的物业管理师证书已经可以被认可是保洁工作的常规证书。持有物业管理师证的，其能力覆盖度远超会单一保洁实操技能的保洁员。一个优秀的保洁主管，不应该成为一名“固定”的基础保洁员，但必须是一名“备用”和“精通”的基础保洁员。建议将保洁主管修改为“具有保洁员（师）职业技能等级证书的或三级及以上物业管理员（师）职业技能等级证书的。（须提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询截图）。

回复：详见问题2回复。

问题9：六、其他人员（不含项目经理及主管人员）1.具有应急部门颁发（或备案）的“制冷与空调设备安装修理作业证”或人社第三方颁发的中级(四级)及以上“制冷空调系统安装维修工证”的得 1 分，满分 2 分；（提供证书扫描件）。事实依据如下：按照评审标准，“制冷与空调设备安装修理作业证或中级(四级)及以上“制冷空调系统安装维修工证”是除去项目经理及主管岗位以外的两名人员要具备的。根据招标文件空调保养与维修的服务范围，主要为日常空调巡检、维护，工作量与复杂程度并不需要两名持证人员同时进行高频率、高强度的制冷空调操作。而该项目要求具有两名才满分，间接抬高了中小企业投标的门槛。建议修改为“1.具有应急部门颁发（或备案）的“制冷与空调设备安装修理作业证”或人社第三方颁发的中级(四级)及以上“制冷空调系统安装维修工证”的得 2 分，满分 2 分；（提供证书扫描件）。

回复：招标文件所列证书为暖通空调类职业技能或操作类证书，可以证明其有一定的管理能力以及针对设施设备的日常巡视维护以及紧急事故处理能力、简单维修能力；本项目服务地点较多，要求2名人员为保障服务的及时性，且“制冷与空调设备安装修理作业证”为学习安全技术知识、安全操作技能、安全隐患排除、事故预防与应急处理等知识后参加考试即可获得，不存在抬高门槛，按招标文件执行。

澄清1:技术分中综合协调方案的分值调整为4分；增加“人员管理方案”，具体分值为3分。具体内容详见澄清答疑版本招标文件。

澄清2:本项目提交投标文件截止时间、开标时间调整为2025年12月11日08：30。

更正日期：2025年11月26日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市博物馆

地址：滁州市龙蟠大道99号

联系方式：0550-3038962

2.采购代理机构信息

名 称：滁州市政府采购中心

地　址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦2楼

联系方式：0550-3519598、15385506369

3.项目联系方式

项目联系人：徐明明、毕玉

电　话：0550-3038962 、0550-3519598、15385506369 

五、附件

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