中山市国有建设用地使用权网上挂牌

出让公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省国有建设用地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《中山市公共资源交易中心国有建设用地使用权与矿业权网上挂牌交易（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山市自然资源局经中山市人民政府批准以网上挂牌方式公开出让编号为G17-2025-0159国有建设用地使用权，受中山市自然资源局委托，中山市公共资源交易中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：

一、竞买要求

本次国有建设用地使用权网上挂牌出让通过广东省公共资源交易平台选择“中山市”进入中山市公共资源交易平台进行。竞买申请人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加网上挂牌交易活动。

二、出让宗地概况

网上挂牌出让土地总面积26479.13平方米（折合39.7187亩），位于中山市横栏镇景帝路南侧，现状为未平整，用途为城镇住宅用地，出让年限为70年。

三、土地开发建设要求

（一）规划指标：1.0＜容积率≤2.5，建筑密度≤30%，绿地率≥38%，建筑高度≤80米，26479.13＜计容建筑面积(㎡)≤66197.83。

（二）其他规划要求：

1.地下空间情况：使用性质为地下车库，总建筑面积为97385.56平方米，其中负一层建筑面积为24346.39平方米，开发强度上限为地下4层，竖向利用深度为浅层0-15米。

2.小汽车停车位按照≥0.4个车位/100㎡计容建筑面积配建;无障碍机动车泊位应占配建机动车总泊位的1%，其他停车位的设置标准按《中山市国土空间规划技术标准与准则》的要求。

3.本项目为保障性租赁住房项目，具体要求如下: 依据《关于印发中山市保障性租赁住房管理暂行办法的通知》(中建通〔2022〕154号)，保障性租赁住房以公寓型、宿舍型等小户型住房为主，每套面积一般不超过70平方米，安置认定的人才、面向企业高层管理人员或专业技术人员的住房面积可相应提高。

4.日照要求：日照分析图应满足周边建筑的日照要求，所提交的日照分析图应明确基准面高度、分析日期、时间段、分析标准及结论。

5.配套设施名称及要求：建筑面积60-80平方米的公共厕所一个、用地面积≥50位/处的社会停车场一个、建筑面积≥40平方米的规划10KV开关房一个。

6.其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：G17-2025-0159）执行。

（三）建设期限要求：在2027年3月26日之前开工，在2030年3月25日之前竣工。

（四）竞得人未如期开发建设，应按《出让合同》相关规定办理。

四、其他公开交易条件

（一）本宗用地各部分用途价格占比情况：城镇住宅95.44%，地下车库4.56%。

（二）竞买资金要求：竞买人须使用合规自有资金竞买本宗用地，竞买人在提交竞买申请时，需同时提交《资金来源承诺书》，由市公共资源交易中心进行形式审查。竞买人承诺竞买资金（包括竞买保证金和土地出让价款）为合规自有资金，不属于开发贷款、资本市场融资、资管计划配资等，违反承诺的取消竞得资格直至解除出让合同，收回建设用地使用权，竞买保证金不予退还，并纳入信用联合奖惩黑名单，一年内不得参与国有建设用地使用权竞买。

（三）本宗用地所建住房性质为保障性租赁住房，严格遵循“只租不售”的原则，不得分割销售、转让或抵押。

（四）本项目建成后，租赁对象主要面向符合条件的新市民、新青年等群体，及本镇优质企业推荐的员工，具体准入条件由横栏镇人民政府规定。

（五）本项目租金实行政府指导价管理。租金标准按照《关于印发中山市保障性租赁住房管理暂行办法的通知》（中建通〔2022〕154号）文件规定执行，租赁金额不高于项目所在区域同地段同品质市场租赁住房租金参考价的95%或不高于第三方专业机构，根据投入成本、回报周期以及项目周边保障群体的租金承受能力等多方面因素综合评估租金的95%。租金年度涨幅不得超过本市规定的上限。

（六）本项目保障性租赁住房最低建设套数不得少于876套。竞得人应在报建方案中明确承诺，且最终竣工验收的保障性租赁住房套数不得低于此数目。

（七）项目整体确权，不予分割办理个人不动产权证书。竞得人须负责项目的统一运营、管理及租赁服务，并接受中山市横栏镇人民政府的全程监管。所有租赁合同均需纳入中山市保障性租赁住房管理平台进行统一备案管理。

（八）竞得人须于公开交易成交之日起5个工作日内，按出让文件要求与中山市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

五、网上挂牌起始价、竞价增幅

本次网上挂牌出让用地按楼面地价进行竞价，网上挂牌起始楼面地价为人民币3,500元/平方米，即起始总价为231,692,388元，每次最小竞价增幅（楼面地价）为35元/平方米。本次网上挂牌出让不设保留价。

六、竞买人资格要求

（一）竞买人必须是具有房地产开发经营资质（需提供住建主管部门颁发在有效期内的资质证书）的企业法人，接受联合竞投。

（二）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。

竞买申请人应配合提供相关资料。

七、竞买保证金及收取账号

（一）竞买申请人必须使用自有资金参与竞买。

（二）竞买申请人应预交竞买保证金人民币46,338,478元。成交后，竞买保证金自动转作出让价款，竞投不成交的，保证金按规定返还。

（三）竞买申请人应在竞买申请开始后登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2026年1月27日上午11时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。

（四）竞买申请人必须以自己的名义交纳竞买保证金，不得由他人代为交纳；联合竞买的，竞买联合体各方必须约定其中一方为主竞买申请人，以主竞买申请人的名义按时足额交纳竞买保证金。

八、网上挂牌资料获取

本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求，见中山市公共资源交易平台。竞买申请人可在中山市公共资源交易平台浏览或下载本次网上挂牌出让公告、须知及相关交易文件，并按规定的操作程序在网上参加竞买。

九、本次网上挂牌时间安排

（一）公告期：自2025年12月29日至2026年1月17日。

（二）竞买申请时间：自2026年1月18日至2026年1月27日上午11时。

（三）网上报价时间：自2026年1月18日至2026年1月28日上午9时30分。

根据网上报价截止时的报价情况，可能进入网上限时竞价程序。

十、竞买资格确认及最高报价者

（一）竞买申请人须按照本次网上挂牌公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，向交易中心提交竞买申请文件资料[可登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，经交易中心确认后，获得竞买资格。竞买人在规定的网上报价时间内自行登录到中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统参与报价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。

（二）在网上报价期限内，无报价者或者竞买人的报价均低于起始价的，此次网上挂牌不成交，无最高报价者；在网上报价期限内，只有一个竞买人报价，且报价不低于起始价，并符合相关条件的，此竞买人确定为最高报价者；网上报价期限届满，在网上报价期限内有两个或两个以上竞买人有效报价的，交易系统将进入限时竞价程序，以最高报价并符合相关条件的竞买人确定为最高报价者。

十一、成交确认及《出让合同》的签订

网上竞价结束后，交易系统向最高报价者生成《最高报价确认通知书》，最高报价者须即时在中山市公共资源交易中心签订《成交确认书》（版本详见本出让文件），双方签订《成交确认书》后，最高报价者成为竞得人，此次公开交易方可确认成交。

竞得人须在成交之日起5个工作日内，凭有效证件及《成交确认书》等相关材料到中山市自然资源局签订《出让合同》并办理相关手续。

十二、国有建设用地使用权出让价款付款要求

（一）竞得人于签订《出让合同》之日起30天内将成交总出让价款一次性支付完毕（含保证金结转出让价款）。

（二）成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金，竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同之日起5个工作日内缴纳不足部分，如竞得人逾期并经出让人催缴后仍不能缴纳的，出让人有权解除出让合同并没收已缴纳的定金。

十三、税费负担方式

竞得人需按相关规定缴交税费，具体涉税事项请咨询市税务管理部门。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。

十四、土地交付

2026年3月26日之前，由中山市土地储备中心按《国有建设用地交付协议书》约定标准，即按土地现状将土地交付竞得人使用，竞得人无须额外支付地上青苗、附着物等补偿费用。

十五、其它

（一）楼面地价是指单位建筑面积的土地价格。成交总出让价款为成交楼面地价与计容建筑面积上限的乘积。

（二）本次国有建设用地使用权网上挂牌出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。

（三）本次国有建设用地使用权网上挂牌出让不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次国有建设用地使用权网上挂牌出让的相关事项以本出让文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、说明等将通过中山市公共资源交易平台发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的出让文件。

十六、联系方式

（一）出让方

中山市自然资源局

联系人：邵小姐；咨询电话：0760-88830503

地址：中山市石岐兴中道2号

中山市自然资源局网址：http://***/zrzyj/%3C/p%3E%3Cp%3E 

（二）组织方

中山市公共资源交易中心

联系人：欧先生；咨询电话：0760-89817365

地址：中山市博爱六路22号市政务服务中心二楼市公共资源交易中心D区

广东省公共资源交易平台网址：https://***/

工作日办公时间：上午8:30～12:00，下午2:30～5:30

（三）其他咨询

数字证书咨询电话：0760-87868389、0760-88386168

规划咨询电话：0760-88323671（窗口）

镇街联系人电话：0760-88882620（廖先生）

中山市公共资源交易中心

2025年12月29日