招标公告

1.招标条件

本招标项目黑龙江省佳木斯市友谊路供水管网更新改造项目已由上级主管部门佳发改投资[2025]6号 批准建设，招标人为佳木斯市住房和城乡建设局，建设资金来自政策性资金及地方政府自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省佳木斯市友谊路供水管网更新改造项目（四五标）监理

2.2建设地点：位于郊区友谊路；

2.3项目概况：四标段（耀威材市场一铁西巷）：新建DN100-DN1200供水管线全长3143.159m。五标段（铁西巷一联盟路）：新建DN300-DN1000供水管线全长2191.792m。及其配套设施。

2.4招标范围：施工及保修阶段全过程监理；

2.5本项目采用综合评估法,具体定标规则详见招标文件。

2.6计划工期：计划开工日期2026年4月15日，计划竣工日期：2026年12月30日，总工期：260日历天；实际开竣工日期以签订合同为准。

2.7质量要求：合格

2.8招标控制价：人民币54.70万元

2.9本工程不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求 

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。

3.1投标人需具备以下条件：

3.1.1具备有效的营业执照；

3.1.2具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上资质；

3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

3.2.1项目负责人具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业证书；

3.2.2投标人须提供项目负责人在投标人缴纳的近3个月（2025年10月-2025年12月）的基本养老缴费证明(国家规定的六类人员除外）

3.2.3投标人拟派本项目的监理组织机构组成人员必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规[2023]2 号）有关规定。同一岗位人员配备超过2人及以上的，应明确该岗位的主要负责人。投标人须按招标文件格式要求提供承诺函。

3.3投标人还需满足的其他条件：

3.3.1本次招标要求潜在投标人须对项目投标企业、法定代表人及总监理工程师近3年(2023年1月1日起至招标文件获取截止之日)无行贿犯罪记录或参与围标串标行为记录，在“中国裁判文书网（http://***/Index%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9E%9C%E6%B2%A1%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E8%AE%B0%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%BC%9A%E6%98%BE%E7%A4%BA%E2%80%9C%E6%97%A0%E7%AC%A6%E5%90%88%E6%9D%A1%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%95%B0%E6%8D%AE%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9E%9C%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E8%AE%B0%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%BC%9A%E6%9C%89%E7%BB%93%E6%9E%9C%E5%B1%95%E7%A4%BA%EF%BC%8C%E9%9C%80%E8%A6%81%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%A1%A3%E6%A1%88%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%E8%B4%A6%E5%8F%B7%E5%8D%B3%E5%8F%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E8%AE%B0%E5%BD%95%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E4%BB%A5%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%A3%81%E5%88%A4%E6%96%87%E4%B9%A6%E7%BD%91%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%88%AA%E5%9B%BE%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E

3.3.2潜在投标人不得被最高人民法院在“信用中国”（https://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%88%96%E5%90%84%E7%BA%A7%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%B1%E4%BA%AB%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%B8%AD%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E6%8F%90%E4%BE%9B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BC%81%E4%B8%9A%E3%80%81%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E6%80%BB%E7%9B%91%E7%90%86%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%88%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%AD%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.招标文件的获取

 4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件、工程量清单及图纸等材料。下载时间为  2026年1月16日17 时 00 分至 2026年1月23日17 时 00 分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为"黑龙江公共资源交易网"网上递交，"黑龙江公共资源交易网"网上递交电子投标文件截止时间为 2026 年 2 月 6 日 9 时00分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

 技术支持咨询联系电话：4009980000；

 新版评标系统软件技术支持电话：14798027000。

6.踏勘现场和答疑安排 

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2026年 2 月 6 日 09 时 00 分。

7.3开标地点为黑龙江省佳木斯市公共资源交易中心（投标人无需到场）

8.发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网

9.其他

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人 对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法 定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投标人或者其他利害 关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给 他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的

请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.3 掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标 串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局 举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权 益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.4 按照《佳木斯市招标投标领域 2022 年优化营商环境专项行动推进方案》要求，依法依规加 大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业 投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.5 本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》 下载投标文件制作软件 (黑龙江公共资源版) 进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：4009980000

9.6凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://***/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html%EF%BC%89%E3%80%824.%E5%A6%82%E9%81%87%E2%80%9C%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%9A%BE%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E8%B4%B5%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E6%85%A2%E2%80%9D%E7%AD%89%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BD%B3%E6%9C%A8%E6%96%AF%E5%B8%82%E5%90%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%8A%9E%E7%90%86%E4%B8%AD%E6%A0%87%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E4%B8%9A%E5%8A%A1%EF%BC%8C%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E5%92%A8%E8%AF%A2%E9%93%BE%E6%8E%A5%EF%BC%88https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html%EF%BC%89%E3%80%82

10.联系方式

招标投标行政监督单位：佳木斯市建设工程项目服务中心

联系电话：0454-6715112

招 标 人：佳木斯市住房和城乡建设局

地    址：黑龙江省佳木斯市长安西路818号

联 系 人：杨女士

联系电话：0454-6715039

代理机构：黑龙江省丰润工程管理有限公司

地    址：黑龙江省佳木斯市向阳区滨江小区一期R栋113号

联 系 人：于先生

电    话：0454-6073898    

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。