宿淮线CTC区域集控改造工程工程总承包招标公告

本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称“交易平台”）。投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com/jyznczzn/8027669）。请投标人及时通过交易平台申请“CA云签章”，以免影响投标文件编制。

1. 招标条件

本建设项目宿淮线 CTC区域集控改造工程已由《合武铁路有限公司关于批复宿淮线 CTC区域集控改造工程投资的通知》（合武计财〔2025〕3号）、《宿淮线CTC区域集控改造工程初步设计审查会纪要》（运车函〔2025〕49号）批准建设，建设资金已落实，招标人为中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路枢纽工程建设指挥部。本次工程总承包已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1建设地点：安徽省淮北市、江苏省宿迁市。

2.1.2建设规模

宿淮铁路线路位于皖苏两省北部，西起京沪铁路符离集站，经朱庄、蒿沟（预留开通）、王集、灵璧、长沟、泗县、黑塔、泗洪、归仁、洋河、郑楼、泗阳普速场、韩圩 13 个车站，东至新长铁路袁北站，正线全长213公里，2013年12月30日开通运行。

本次对宿淮线进行CTC区域集控改造，关闭本线王集、长沟、黑塔、归仁、郑楼、韩圩等6个会让站。站前专业拆除相关正线道岔并换铺线路，通信信号相关设备停用拆除。全线其他车站实施CTC改造，设2个区域集控点。新设CTC车站分机设备6套、中心站集控及相关设备2套。相关车站关闭后，其他车站实施自动站间计轴闭塞改造，新设计轴设备8套，引起相关挖沟、揭、铺电缆槽盖板约13.5沟公里，敷设电缆15.02条公里，敷设贯通地线12.89条公里，敷设盖板式混凝土电缆槽/站台砌筑电缆槽共约11.25公里。对相关车站计算机联锁、信号集中监测、TDCS及调度中心等系统进行适应性修改。新设3套无人站在站监测系统设备。相关房屋、电力等设施配套改造。

2.1.3主要技术标准

本次改造后宿淮铁路主要技术标准修改：半自动闭塞改造为自动站间闭塞；其他技术标准维持既有不变：线路等级I级，正线数目为单线，牵引种类为内燃。

2.2 招标范围

本次招标范围为宿淮线CTC区域集控改造工程。按《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(国铁科法〔2017〕30号)综合预算章节表对应的主要内容：第五章轨道工程，第六章通信、信号、信息及灾害监测工程，第七章电力及电力牵引供电工程，第八章房屋工程，第十一章其他费等内容。

2.3标段划分：本次工程总承包招标划分为1个标段。标段号：SHXCTCSG-1标。

2.4计划工期：本项目建设工期24个月，计划开工日期2025年10月，计划竣工日期2027年10月。

2.5 其他说明： / 。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。资格要求如下：

（1）投标人须具备下列之一资质要求：

①投标人须具备工程设计综合类甲级或铁道行业甲（Ⅰ）级或铁道行业（通信信号）专业设计甲级资质。

②同时具有铁路工程施工总承包二级及以上资质、铁路电务工程专业承包二级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人近5年（自递交投标文件之日起前五年内）须具有完成过铁路工程项目或类似工程项目工程总承包业绩。

（3）项目负责人：拟派项目负责人须具备高级及以上职称，5年及以上铁路工程或类似工程工作经验，3年及以上主管铁路工程或类似工程工作经验，具有良好的职业道德，未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。

（4）本次招标不接受联合体投标。

3.2各投标人可就上述标段中的标段进行投标。

3.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年不曾有行贿犯罪记录。

（5）被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）；

（6）最近一期国铁集团施工企业评价为C级且在整改期内的情形

（7）投标文件中所列主要人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；

其他要求：承担本项目初步设计单位及其下属分公司、子公司及其控股公司不得参与本招标项目投标。

4.招标文件的获取

本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，交易媒介为上海市公共资源交易平台，请投标人在交易平台参与本项目招标文件的获取。

凡有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统并进入本项目标段，进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目操作手册https://www.shggzy.com/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见https://www.shggzy.com/gywmlxfs。

线上获取招标文件的方式：请于2025年7月26日至7月30日（北京时间，下同），在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统填报信息并下载电子招标文件，免费领取招标文件。

5.投标文件的递交

本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请投标人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子招标文件时用的CA锁，并按照规定做好线上招标文件的递交工作。

5.1投标人线上提交投标文件的截止时间为2025年8月15日9时30分，投标人应在截止时间前通过上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）递交电子投标文件。投标人线上投标时，须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标文件、编制投标文件，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（https://www.shggzy.com）。投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员。 技术咨询电话：021-62657272转186、244、341或237。若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足资格招标文件评审要求，其后果由投标人自负。

5.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.3投标保证金：80万元，开户银行开具的银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。

6.资格审查方法

本次招标采用资格后审，资格审查采取合格制。

7. 评标方法

本次招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国铁路上海局集团有限公司合肥铁路枢纽工程建设指挥部

地址：安徽省合肥市龙川路与宿松路交叉口东南角150米

邮编：230022

联 系 人：滕学真 朱会保

电话：0551-62121121、62126680

传真：0551-62121121

电子邮件：495525715@qq.com

2025年7月21日