陕西省数据和政务服务局2025年度统建通用型政务信息化第三方服务（第三方审计、等保测评、密评）中标（成交）结果公告-立方招采通

一、项目编号：HCXM-GK-2507-02

二、项目名称：2025年度统建通用型政务信息化第三方服务（第三方审计、等保测评、密评）

三、采购结果

合同包1(第三方审计（重点应用类）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
时代国际工程项目管理有限公司(联合体成员：陕西新时代会计师事务所有限责任公司)	陕西省西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗第1幢1单元14层11404号	综合评分法	是	1,086,895.00元	83.86

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

时代国际工程项目管理有限公司(联合体成员：陕西新时代会计师事务所有限责任公司)

陕西省西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗第1幢1单元14层11404号

综合评分法

是

1,086,895.00元

83.86

合同包2(第三方审计（基础设施类）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
陕西景洋项目管理有限公司(联合体成员：陕西臻岳信会计师事务所合伙企业（普通合伙）)	陕西省西安市雁塔区科创路3号丽湾蓝岛A座1层103室	综合评分法	是	2,047,345.00元	78.66

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

陕西景洋项目管理有限公司(联合体成员：陕西臻岳信会计师事务所合伙企业（普通合伙）)

陕西省西安市雁塔区科创路3号丽湾蓝岛A座1层103室

综合评分法

是

2,047,345.00元

78.66

合同包3(网络安全等级保护测评（1）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
西安尚易安华信息科技有限责任公司	陕西省西安市碑林区雁塔北路67号红锋商务大厦4层西	综合评分法	是	1,130,500.00元	85.08

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

西安尚易安华信息科技有限责任公司

陕西省西安市碑林区雁塔北路67号红锋商务大厦4层西

综合评分法

是

1,130,500.00元

85.08

合同包4(网络安全等级保护测评（2）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
西安秦易信息技术有限公司	陕西省西安市高新区丈八街办高新路48号火炬大厦15层1506室	综合评分法	是	931,028.00元	76.48

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

西安秦易信息技术有限公司

陕西省西安市高新区丈八街办高新路48号火炬大厦15层1506室

综合评分法

是

931,028.00元

76.48

合同包5(商用密码应用安全性评估（1）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
西安安盟智能科技股份有限公司	陕西省西安市高新区丈八街办沣惠南路34号摩尔中心B座1704室	综合评分法	是	1,180,000.00元	84.34

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

西安安盟智能科技股份有限公司

陕西省西安市高新区丈八街办沣惠南路34号摩尔中心B座1704室

综合评分法

是

1,180,000.00元

84.34

合同包6(商用密码应用安全性评估（2）):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
成都市信息系统与软件评测中心	成都市高新区云华路333号	综合评分法	否	1,190,700.00元	83.34

供应商名称

供应商地址

评审方法

是否价格扣除

中标（成交）金额

评审总得分

成都市信息系统与软件评测中心

成都市高新区云华路333号

综合评分法

否

1,190,700.00元

83.34

四、主要标的信息

合同包1(第三方审计（重点应用类）):

服务类（时代国际工程项目管理有限公司，联合体成员：陕西新时代会计师事务所有限责任公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	审计服务	项目审计	陕西省政数e览平台建设项目一期等10个重点应用类项目第三方审计服务项目	（1）应按照国家、陕西省相关标准执行；（2）参与项目的管理及技术人员应签署保密协议，遵守工作纪律和保密要求；（3）服务成果以资料汇编形式提交，经局项目负责人确认后视为验收通过；（4）进度明确，节点清晰。按时出具审计报告，保证审计报告内容的真实性、可靠性。	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止。	应按照国家、陕西省相关标准执行	1,086,895.00

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

1-1

审计服务

项目审计

陕西省政数e览平台建设项目一期等10个重点应用类项目第三方审计服务项目

（1）应按照国家、陕西省相关标准执行；

（2）参与项目的管理及技术人员应签署保密协议，遵守工作纪律和保密要求；

（3）服务成果以资料汇编形式提交，经局项目负责人确认后视为验收通过；

（4）进度明确，节点清晰。按时出具审计报告，保证审计报告内容的真实性、可靠性。

自委托合同签订之日起，至履约验收合格止。

应按照国家、陕西省相关标准执行

1,086,895.00

合同包2(第三方审计（基础设施类）):

服务类（陕西景洋项目管理有限公司，联合体成员：陕西臻岳信会计师事务所合伙企业（普通合伙））

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	审计服务	审计服务	根据相关质量标准，针对8个基础设施类项目【1.2025年度省级政务云服务采购项目；2.2025年度省级政法云服务项目；3.2 025年度陕西省政务云网一体化资源监测管理平台运营服务项目；4.2025年度陕西省视频会议及视频网运营服务项目；5.2025 年度陕西省视频数据共享交换平台建设项目；6.2025年度数字政府公共支撑平台服务项目；7.2025年度陕西省数据和政务服务中心基础设施运维服务项目；8.2025年陕西省省级国货国用替换一期项目。】第三方审计服务，包括工程造价结算审核和竣工财务决算审计工作。 1．．服服务务内内容容（1）工程造价结算审核通过对工程造价结算内容的审查，以确保工程造价的合理性和准确性，确保工程项目的造价结算符合相关法律法规和政策要求，保证工程项目的合规性和可持续发展。工程造价结算审核内容主要包括以下几个方面： 1）预算（概算）审查在项目正式立项前，审查技术方案预算（概算）中各项费用的合理。 -第23页- 3）工程量审查对现场设备、软件实际部署情况、运维服务、安全服务及数据采集工作等实际工作量进行审核。对各阶段成果文件、验收报告、采购发票、评审意见、研发工作量等资料进行审核。 4）费用审查功能列项套费率，依据规范将系统需求进行功能点拆分，审查工作量，审查项目综合费用。 5）支付审查对工程项目的支付过程进行审查，包括支付的时间、支付的金额、支付的对象等。 6）工期审查对工程项目的工期进行审查，包括工程项目的计划进度、实际进度等。 7）结算文件审查对工程项目的结算文件进行审查，包括结算报告、结算单、结算资料等。（2）竣工财务决算审计 1）审查决算资料的完整性。 ①经批准的可行性研究报告，初步设计、投资概算、系统及设备清单及各种合同及协议书； ②工程预算（投标报价）、结算书； ③同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表； ④各年度下达的固定资产投资计划及调整计划； ⑤已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料； ⑥建设项目设备、材料采购及入、出库资料； ⑦财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料； ⑧工程项目交点清单及财产盘点移交清单； ⑨其他资料，如收尾工程、遗留问题等。 2）竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。 1 项目财务决算报表（不限于基本建设项目竣工决算审批表；建设项目竣工工程概况表；竣工工程财务决算表；交付使用资产总表；交付使用资产明细表）。 3）各项投资支出的真实性、合规性审计。包括工程投资审计、设备投资审计、待摊投资列支的审计、其他投资支出的审计、待核销基建支出的审计及转出投资审计等。审计工程设备费用、软件费用的计算，确保费用的合理性和准确性。 4）建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。包括约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范；工程设计变更价款调整事项是否约定；过程造价控制是否真实合规；工程进度款结算与支付是否合规；工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规等。 5）合规性审查对工程项目的合规性进行审查，核查项目在立项、招投标、工程监理、交付验收等环节是否严格执行国家相关制度和政策规定等。 6）风险审查对工程项目的风险进行审查，包括工程项目的风险评估、风险控制等。 7）合同审查对项目合同进行审查，确保合同条款的履行和变更符合法律法规和政策要求，防范合同风险，维护国家利益。 8）概算执行情况审计。包括实际完成投资总额的真实合规性审计，概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较；分析超支或节余的原因等。 9）交付使用资产真实性、完整性审计。包括是否符合交付使用条件；交接手续是否齐全；应交使用资产是否真实、完整等。 10）结余资金及项目收入审计。包括结余资金管理是否规范，有无小金库；库存物资管理是否规范，数量、质量是否存在问题，库存材料价格是否真实；往来款项、债权债务是否清晰，是否存在转移挪用问题，债权债务清理是否及时；项目收入是否及时清算，来源是否核实，收入分配是否存在问题。 11）尾工工程审计。包括未完工程工程量的真实性和预留投资金额的真实性。	（1）应按照国家、陕西省相关标准执行（2）参与项目的管理及技术人员应签署保密协议，遵守工作纪律和保密要求；（3）服务成果以资料汇编形式提交，经局项目负责人确认后视为验收通过；（4）进度明确，节点清晰。按时出具审计报告，保证审计报告内容的真实性、可靠性。	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止。	履约验收方案、考核（验收）标准和方法，以最终签订合同为准。第三方审计服务对象为8个基础设施类项目，按照工作需要，项目数量、名称可能有调整，具体项目以委托为准，需根据省数据和政务服务局委托的项目数量和金额实际情况结算。成果包括但不限于以下内容：多个项目竣工结算审核报告及决算审计报告各1套。	2,047,345.00

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

2-1

审计服务

根据相关质量标准，针对8个基础设施类

项目【1.2025年度省级政务云服务采购项

目；2.2025年度省级政法云服务项目；3.2

025年度陕西省政务云网一体化资源监测管

理平台运营服务项目；4.2025年度陕西省

视频会议及视频网运营服务项目；5.2025

年度陕西省视频数据共享交换平台建设项目

；6.2025年度数字政府公共支撑平台服务

项目；7.2025年度陕西省数据和政务服务

中心基础设施运维服务项目；8.2025年陕

西省省级国货国用替换一期项目。】第三方

审计服务，包括工程造价结算审核和竣工

财务决算审计工作。

1．．服服务务内内容容

（1）工程造价结算审核

通过对工程造价结算内容的审查，以确保

工程造价的合理性和准确性，确保工程项

目的造价结算符合相关法律法规和政策要

求，保证工程项目的合规性和可持续发展

。工程造价结算审核内容主要包括以下几

个方面：

1）预算（概算）审查

在项目正式立项前，审查技术方案预算（

概算）中各项费用的合理。

-第23页-

3）工程量审查

对现场设备、软件实际部署情况、运维服

务、安全服务及数据采集工作等实际工作

量进行审核。对各阶段成果文件、验收报

告、采购发票、评审意见、研发工作量等

资料进行审核。

4）费用审查

功能列项套费率，依据规范将系统需求进

行功能点拆分，审查工作量，审查项目综

合费用。

5）支付审查

对工程项目的支付过程进行审查，包括支

付的时间、支付的金额、支付的对象等。

6）工期审查

对工程项目的工期进行审查，包括工程项

目的计划进度、实际进度等。

7）结算文件审查

对工程项目的结算文件进行审查，包括结

算报告、结算单、结算资料等。

（2）竣工财务决算审计

1）审查决算资料的完整性。

①经批准的可行性研究报告，初步设计、

投资概算、系统及设备清单及各种合同及

协议书；

②工程预算（投标报价）、结算书；

③同级财政审批的各年度财务决算报表及

竣工财务决算报表；

④各年度下达的固定资产投资计划及调整

计划；

⑤已办理竣工验收的单项工程的竣工验收

资料；

⑥建设项目设备、材料采购及入、出库资

料；

⑦财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及

其他会计资料；

⑧工程项目交点清单及财产盘点移交清单

；

⑨其他资料，如收尾工程、遗留问题等。

2）竣工财务决算报表和说明书完整性、

真实性审计。

项目财务决算报表（不限于基本建设项目竣工决算审批表；建设项目竣工工程概况

表；竣工工程财务决算表；交付使用资产

总表；交付使用资产明细表）。

3）各项投资支出的真实性、合规性审计

。

包括工程投资审计、设备投资审计、待摊

投资列支的审计、其他投资支出的审计、

待核销基建支出的审计及转出投资审计等

。审计工程设备费用、软件费用的计算，

确保费用的合理性和准确性。

4）建设工程竣工结算的真实性、合规性

审计。

包括约定的合同价款及合同价款调整内容

以及索赔事项是否规范；工程设计变更价

款调整事项是否约定；过程造价控制是否

真实合规；工程进度款结算与支付是否合

规；工程造价咨询机构出具的工程结算文

件是否真实合规等。

5）合规性审查

对工程项目的合规性进行审查，核查项目

在立项、招投标、工程监理、交付验收等

环节是否严格执行国家相关制度和政策规

定等。

6）风险审查

对工程项目的风险进行审查，包括工程项

目的风险评估、风险控制等。

7）合同审查

对项目合同进行审查，确保合同条款的履

行和变更符合法律法规和政策要求，防范

合同风险，维护国家利益。

8）概算执行情况审计。

包括实际完成投资总额的真实合规性审计

，概算总投资、投入实际金额、实际投资

完成额的比较；分析超支或节余的原因等

。

9）交付使用资产真实性、完整性审计。

包括是否符合交付使用条件；交接手续是

否齐全；应交使用资产是否真实、完整等

。

10）结余资金及项目收入审计。包括结余资金管理是否规范，有无小金库

；库存物资管理是否规范，数量、质量是

否存在问题，库存材料价格是否真实；往

来款项、债权债务是否清晰，是否存在转

移挪用问题，债权债务清理是否及时；项

目收入是否及时清算，来源是否核实，收

入分配是否存在问题。

11）尾工工程审计。

包括未完工程工程量的真实性和预留投资

金额的真实性。

（1）应按照国家、陕西省相关标准执行

（2）参与项目的管理及技术人员应签署

保密协议，遵守工作纪律和保密要求；

（3）服务成果以资料汇编形式提交，经

局项目负责人确认后视为验收通过；

（4）进度明确，节点清晰。按时出具审

计报告，保证审计报告内容的真实性、可

靠性。

自委托合同签订之日起，至履约验收合格止。

履约验收方案、考核（验收）标准和方法，以最终签订合同为准。第三方审计服务对象为8个基础设施类项

目，按照工作需要，项目数量、名称可能

有调整，具体项目以委托为准，需根据省

数据和政务服务局委托的项目数量和金额

实际情况结算。成果包括但不限于以下内

容：多个项目竣工结算审核报告及决算

审计报告各1套。

2,047,345.00

合同包3(网络安全等级保护测评（1）):

服务类（西安尚易安华信息科技有限责任公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
3-1	测试评估认证服务	网络安全等级保护测评	满足招标文件服务范围	按招标文件、响应文件及合同约定执行	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止	按照国家、行业相关标准及招标文件要求	1,130,500.00

合同包4(网络安全等级保护测评（2）):

服务类（西安秦易信息技术有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
4-1	测试评估认证服务	网络安全等级保护测评	针对“数字机关”平台等14个系统开展网络安全等级保护测评服务	完全满足招标文件要求	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止（我方承诺自合同签订之日起180日历日内完成本项目）	完全满足招标文件要求	931,028.00

合同包5(商用密码应用安全性评估（1）):

服务类（西安安盟智能科技股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
5-1	测试评估认证服务	密码安全性评估	根据相关标准，针对15个平台/信息化项目【1.公共数据授权运营服务平台；2.政数e览平台；3.省级政务数据平台；4.公共数据资源登记平台；5.西咸信创云平台（电信）西咸过渡云平台（联通）；6.西咸过渡云平台（联通）；7.西咸灾备云平台（联通）；8.西咸政法云平台（电信）；9.政务云网一体化资源监测管理平台；10.公共支撑平台；11.数字政府网络安全管理平台（2个）；12.数字资源管理平台（含原IRM；IRS和项目管理平台）；13.秦岭视频综合监管系统;14.高效办成一件事系统；15.后台审批管理系统】所涉及的软件系统，进行商用密码应用安全性评估服务，并出具《评估报告》	依据相关标准，针对被评系统从技术要求、密钥管理、安全管理三个角度出发，围绕信息系统的物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全以及密钥管理、安全管理开展密码测评工作，发现信息系统与其相应安全等级要求之间的差距以及存在的安全隐患，为密码应用测评标准提供工作建议，保障信息系统密码合规、正确、有效地应用。具体内容如下：（1）评估准备：掌握被评系统的详细情况，准备评估工具，为编制评估方案做好准备。（2）方案编制：确定与被评系统相适应的评估对象、测评指标及测评内容等，形成评估方案，为实施现场评估提供依据。（3）现场评估：按照评估方案的总体要求，分步实施所有评估项目，包括单项评估、评估单元和整体评估等方面，以了解系统的真实保护情况，获取足够证据，发现系统存在的密码应用安全性问题。（4）分析与报告编制：根据现场评估结果和相关标准要求，通过单项评估结果判定、评估单元结果判定、整体评估和风险分析等方法，找出整个系统商用密码的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距，并分析这些差距导致被评系统面临的风险，从而给出评估结论，形成评估报告文本。（5）整改：建设整改咨询工作以评估发现的问题为重点，编写信息系统密码评估整改建议。	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止	以最终签订合同为准	1,180,000.00

品目号

品目名称

采购标的

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

金额(元)

5-1

测试评估认证服务

密码安全性评估

根据相关标准，针对15个平台/信息化项目【1.公共数据授权运营服务平台；2.政数e览平台；3.省级政务数据平台；4.公共数据资源登记平台；5.西咸信创云平台（电信）西咸过渡云平台（联通）；6.西咸过渡云平台（联通）；7.西咸灾备云平台（联通）；8.西咸政法云平台（电信）；9.政务云网一体化资源监测管理平台；10.公共支撑平台；11.数字政府网络安全管理平台（2个）；12.数字资源管理平台（含原IRM；IRS和项目管理平台）；13.秦岭视频综合监管系统;14.高效办成一件事系统；15.后台审批管理系统】所涉及的软件系统，进行商用密码应用安全性评估服务，并出具《评估报告》

依据相关标准，针对被评系统从技术要求、密钥管理、安全管理三个角度出发，围绕信息系统的物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全以及密钥管理、安全管理开展密码测评工作，发现信息系统与其相应安全等级要求之间的差距以及存在的安全隐患，为密码应用测评标准提供工作建议，保障信息系统密码合规、正确、有效地应用。具体内容如下：

（1）评估准备：掌握被评系统的详细情况，准备评估工具，为编制评估方案做好准备。

（2）方案编制：确定与被评系统相适应的评估对象、测评指标及测评内容等，形成评估方案，为实施现场评估提供依据。

（3）现场评估：按照评估方案的总体要求，分步实施所有评估项目，包括单项评估、评估单元和整体评估等方面，以了解系统的真实保护情况，获取足够证据，发现系统存在的密码应用安全性问题。

（4）分析与报告编制：根据现场评估结果和相关标准要求，通过单项评估结果判定、评估单元结果判定、整体评估和风险分析等方法，找出整个系统商用密码的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距，并分析这些差距导致被评系统面临的风险，从而给出评估结论，形成评估报告文本。

（5）整改：建设整改咨询工作以评估发现的问题为重点，编写信息系统密码评估整改建议。

自委托合同签订之日起，至履约验收合格止

以最终签订合同为准

1,180,000.00

合同包6(商用密码应用安全性评估（2）):

服务类（成都市信息系统与软件评测中心）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
6-1	测试评估认证服务	密码安全性评估	“数字机关”平台等14个系统商用密码应用安全性评估服务	详见采购内容及要求。	自委托合同签订之日起，至履约验收合格止。	详见采购内容及要求。	1,190,700.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

高凤莉、王运动、冯鹏程、李建西、崔亮（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		中标供应商在领取中标通知书时，向汇成项目管理有限公司交纳招标代理服务费。服务费收费标准参照原《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2003〕857号)规定执行。服务费账户信息：户名：汇成项目管理有限公司账号：61050192570000000294 开户行：中国建设银行西安高新科技支行
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	第三方审计（重点应用类）	1.5695	中标（成交）供应商
2	第三方审计（基础设施类）	2.3378	中标（成交）供应商
3	网络安全等级保护测评（1）	1.6044	中标（成交）供应商
4	网络安全等级保护测评（2）	1.3965	中标（成交）供应商
5	商用密码应用安全性评估（1）	1.644	中标（成交）供应商
6	商用密码应用安全性评估（2）	1.6525	中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

采购代理服务费由中标（成交）供应商在领取纸质中标（成交）通知书时一次性付清；并向代理机构提交一份的纸质版响应文件（须与电子响应文件一致）。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：陕西省数据和政务服务局

地址：陕西省西安市新城区新城大院45号楼

联系方式：029-63919550

2.采购代理机构信息

名称：汇成项目管理有限公司

地址：陕西省西安市雁塔区团结南路12号西安国际人才大厦A座北1508

联系方式：029-68781555

3.项目联系方式

项目联系人：刘婧莎、董丽英、陈小超

电话：029-68781555

汇成项目管理有限公司

2025年08月22日