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城区市政基础设施及时雨维修改造提升项目招标公告

吉林省 公开招标 2025年05月13日
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项目概况

城区市政基础设施及时雨维修改造提升项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年06月03日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号:JH25-210381-00995
项目名称:城区市政基础设施及时雨维修改造提升项目
包组编号:001
预算金额(元):3000000
最高限价(%):100
采购需求:查看

一、项目基本情况

项目名称:城区市政基础设施及时雨维修改造提升项目

采购需求:市管道路166条,其中:黑色路面总面积约288万平,人行道板总面积约110万平;市管9座桥梁维护(包括不限于栏杆维修粉饰,伸缩缝清理,桥面出水孔维护,防撞墙修复,桥头堡修复,引线挡土墙维护,桥墩等附属结构维护)。含车行道沥青路面维修、人行道板维修、城市亮化增设及维修、更新城市家具、绿化补植养护等市政设施日常巡视巡查及维修、养护修复等工作,对沥青路面及人行道范围内其它附属设施进行巡视巡查。最终以实际验收为准。

二、商务要求:

★1、履约期限:自合同签订之日起满一年或成交供应商维修工程造价达到预算总金额后自动终止(二者先到为准),具体以签订合同为准。

★2、履约地点:海城市(采购人指定地点)

★3、付款方式及条件:按照工程进度进行支付,付款至进度额的80%,待全部服务完成并验收合格后,依据最终结算额,采购人累计支付至项目结算额的95%,一年后支付剩余5%。(具体以实际签订合同为准)

★决算方式:本项目最终结算依据采购人核定工程量为基准,根据《辽宁省市政维修工程计价定额》(2010)或辽宁省建设工程计价依据《市政工程定额》(2024版)或辽宁省现行相关定额及标准进行决算(以上定额以适用为准),规费执行最低费率,按照最终审核结论确定的金额*投标比率作为项目结算额。本项目最终拨付金额不得超过300万元。

★4、验收标准:本项目所有验收工作均依照相关行业标准和招标文件要求,并按辽财采【2017】603号文件执行。

验收程序:由招标人组织验收小组根据项目特点进行验收。

验收报告:验收合格后由招标人及中标人代表在验收报告上签字确认。

组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

★质量保证期:1年(亮化设施依照国家标准执行)

★三、服务内容:

市管道路166条,其中:黑色路面总面积约288万平,人行道板总面积约110万平;市管9座桥梁维护(包括不限于栏杆维修粉饰,伸缩缝清理,桥面出水孔维护,防撞墙修复,桥头堡修复,引线挡土墙维护,桥墩等附属结构维护)。含车行道沥青路面维修、人行道板维修、城市亮化增设及维修、更新城市家具、绿化补植养护等市政设施日常巡视巡查及维修、养护修复等工作,对沥青路面及人行道范围内其它附属设施进行巡视巡查。最终以实际验收为准。

四、道路桥梁设施维修养护考核办法

为做好市政路桥、隧道等设施的维修养护工作,保证我市市管道路、市管桥梁、城市亮化增设及维修、人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏维护、城市家具、绿化补植养护等市政设施的良好运行,提高市政设施的完好率,依据中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《CJJ 36-2016 城镇道路养护技术规范》及《CJJ 99-2017 城市桥梁养护技术标准》制定本考核办法如下:

1、考核对象

中标维修养护单位。

海城市城乡管理事务中心对市政道路、桥梁、隧道等设施日常巡查与维修养护工作进行检查与考核;

考核分为每月定期检查考核和不定期日常检查考核两种方式。每月定期进行考核检查,对当月完成的维修量进行抽查考核。

项目中标(成交)单位作为被考核人,负责中标(成交)项目的日常巡查与维修养护处理工作,确保设施正常运行,并对设施安全负责,接受甲方的检查、指导与考核。

2、考核范围

市管道路166条,其中:黑色路面总面积约288万平,人行道板总面积约110万平;市管9座桥梁维护(包括不限于栏杆维修粉饰,伸缩缝清理,桥面出水孔维护,防撞墙修复,桥头堡修复,引线挡土墙维护,桥墩等附属结构维护)。含车行道沥青路面维修、人行道板维修、城市亮化增设及维修、人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏维护、更新城市家具、绿化补植养护等市政设施日常巡视巡查及维修、养护修复等工作,对沥青路面及人行道范围内其它附属设施进行巡视巡查。

五、服务需求

★考核内容及要求

1、日常维护工作考核及要求

道路(包括砼路面、沥青路面、桥面)、路沿石、路边石、树边石、平石、人行道大小方砖、火烧板、城市亮化、绿化补植、城市家具。

(1)道路(包括砼路面、沥青路面、桥面):

修补形状应规则,边线应平行或垂直于道路中线,接头平顺;铺筑平整、密实,路面平整、无明显沉陷、网裂、松散、错台、拥包、裂缝、烂边、唧泥、缝料散失、砼板块松动等现象;井盖、井框安装牢固,过车无翘起响动,井框高差不明显,路面不积水。

桥面及人行道设施平整、完好,栏杆坚固、完整、无破损,桥体上部结构坚固、完整无破损,引线挡墙完好无破损,桥面泄水孔、排水管应完好、畅通,防撞墩砼表面无破损,桥伸缩缝无翘起,桥体无牛皮癣及污秽、桥梁清洁。桥铭牌、标志、标牌应完好、干净,安装牢固、正确。

(2)路沿石、路边石、树边石、平石:

石料无裂痕、断边,表面接头平整、线型直顺、接缝均匀、勾缝饱满、安砌稳固。

(3)人行道大小方砖、火烧板:

选材规格整齐,厚度一致,表面光滑观感良好,铺筑时道面平整、安砌牢固、纵横缝均匀、直顺、灌缝饱满、无残缺。

(4)城市亮化:

必须选用符合国家标准的亮化设备及辅料,质保期按照国家标准执行,若质保期内损坏须无偿更换相同货物。

(5)人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏

护栏结构完整,衔接严实,水平件与立柱之间连接完整,零件松动缺失立即维修。保证护栏的清洁,清理污物,及时刷油防腐蚀老化。根据护栏的损伤程度进行维修或更换、拆除。

(5)绿化补植:

绿植根茎饱满、树身笔直,冠幅整齐,造型统一,须进行一年养护(栽植完成、验收合格后开始计算)包含栽植、植土换填、涂白(一年不少于两次)、三(四)角桩、浇水(全年浇水10次以上)、打药(生根粉、防腐剂、杀菌剂、杀虫剂)、冬季防护等,须保活一年,若有死亡,须免费更换。

(6)城市家具:

结构完整,衔接严实,水平件与立柱之间连接完整,零件松动缺失立即维修。保证清洁,及时刷油防腐蚀老化。根据损伤程度进行维修或更换、拆除。材质耐用,防锈不易损坏。

2、文明施工考核及要求

(1)现场设备需停放整齐;

(2)材料摆放整齐;

(3)现场抑制扬尘。所有现场必须设置安全护栏、安全警示标识,工作人员统一着装;

(4)路面修复、维修井具等产生的垃圾不许落地。

3、迅速处理诉求问题考核及要求

(1)有专人负责与管理单位对接诉求及上级交办的任务;

(2)任务认领后要迅速处理,要求城区30分钟内到达现场,郊区1小时内到达现场;

(3)现场及问题处理结果须立即向管理单位报告;

(4)因技术、设施、材料等原因未能当日处理的,须制定方案或情况说明,报送管理单位。原则上要求在3个工作日内处理完毕。

4、维护档案建立考核及要求

(1)建立完整的维护档案,详细记录维修时间、维修地点、维修内容、维修过程、维修结果。

(2)详细记录每次维护维修的工程量数据及人工、材料、机械、管理费用等明细。

(3)影像资料记载,维修前、维修中(含重点节点)、维修后等应分别记录。

(4)反馈与总结记载,形成全套的维护档案记录归档。

5、日常维护工作巡视内容及要求

中标单位成立专职巡视队伍对道路、桥梁及隧道、人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏维护、人行道护栏等设施进行日常巡视,巡视内容应包括道路病害、路缘石破损及丢失、人行道板砖破损及丢失、桥梁病害及附属设施损坏丢失等影响道路、桥梁、隧道运行的情况,对沥青路面及人行道范围内其它附属设施进行巡视巡查,确保其它附属设施与路面完好衔接安全通行,出现损坏、缺失等问题的应及时处理。

见附表1:修复后检查内容与要求。

附表1:修复后检查内容与要求
序号检查对象及类别检查部位检查内容及规范要求
1道路砼路面基层稳定性软地基处理,基底土层无积水、淤泥,无烂边
混石及水稳层按级配铺筑满足压实度,基层上部平整
铺筑平整度及观感修补位置原路面破拆切割线顺直,按最小破拆量以矩形破拆为主
面层混凝土振捣密实,表面压实,随压随抹光
修复后面层与原路面面层同一标高,无拥起及塌陷
面层破皮、龟裂及观感抹光面层及时加水覆盖进行养护,无龟裂现象
气温低时,防止混凝土抹光面层破皮
维修后做好成品防护,防止混凝土面层破皮、印痕、缺边
沥青路面基层稳定性软地基处理,基底土层无积水、淤泥,无烂边
混石及水稳层按级配铺筑满足压实度,基层上部平整
面层平整度、压实度及观感修补位置原路面破拆切割线顺直,按最小破拆量以矩形破拆为主
沥青混凝土填充压实,满足路面压实度
修复后面层与原路面面层同一标高,无拥起及塌陷、无积水现象,于临边构筑物密贴顺接
面层压实及观感修复后,表面平整密实,无沥青料散失现象,无泛油、起浪、断痕现象
修复后保证道路纵向及横向坡度,满足平整度,保证排水通畅
维修后做好成品防护,无明显碾压轮迹
修复面层与路缘石及其他构筑物应密贴顺接,不得有积水现象
2路缘石路沿石、路边石、树边石、平石基本要求路缘石、嵌边石、平石质量符合规范要求,外形几何尺寸完好
安砌筑稳固、顶面平整、缝宽均匀、勾缝密实、线条顺直、曲线圆滑美观
石下垫层基础和后背填料夯打密实、几何尺寸完好
现浇路缘石材料应符合设计要求
施工外观鉴定勾缝密实均匀,无杂物污染
路缘石与路面齐平,排水口整齐、通畅,无阻水现象
3人行道人行道大小方砖、火烧板基层稳定性软地基处理,基底土层无积水、淤泥,无烂边
混石或混凝土基础层铺筑满足压实度,基层上部平整
基本要求理石、规格道板砖质量符合规范要求,外形几何尺寸完好
安砌筑稳固、与基层结合密实、顶面平整、艺术拼花美观
施工外观鉴定理石勾缝、道板砖填砂扫缝密实均匀,无杂物污染
理石、道板砖与路缘石或其他构筑物应密贴顺接,排水通畅,不得有积水现象
4桥梁桥梁总体桥梁的内外轮廓线条应顺滑清晰,无突变、明显折变或反复现象
栏杆、防护栏、灯柱、缘石等线形顺滑流畅,结构坚固无弯折现象
踏步顺直,与边坡一致
桥体混凝土构件或砖砌体构件外面完好无破皮
桥体无牛皮癣及污及污秽、桥梁清洁。
桥梁、隧道附属设施伸缩缝伸缩缝选材满足设计规范要求,须有合格证,验收合格后方可使用
伸缩缝必须锚固牢固,伸缩性能必须有效
伸缩缝两侧混凝土强度符合设计规范要求
大型伸缩缝与钢梁连接处焊缝应做超声检测,检测结果须合格
伸缩缝处不得积水
排水孔排水孔溢流斗或溢流管外形尺寸完好,不得缺少,满足排水使用功能
桥面与排水孔密贴顺接,满足积水坡度
排水孔周边不得积水
其他附属结构栏杆维修粉饰,防撞墙修复,桥头堡修复,引线挡土墙维护,桥墩等附属结构维护等完好,牢固
5城市亮化安装牢固,确保防水防雷,不易损坏,无安全隐患,符合国家及行业标准
6人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏维护护栏结构完整,衔接严实,水平件与立柱之间连接完整,零件无松动缺失,护栏的清洁无污物,无防腐蚀老化。
7绿化补植补植苗木需与原规格匹配、根系完好,种植规范(土球完整、深度适宜),及时支撑养护,无病害
8城市家具无破损锈蚀、地面平整固定(地脚螺栓/预埋件),管线是否隐蔽
注:以上做法均以实际设计或图纸为准,达到设计(图纸)标准。

6、考核方式

1、月考核分与养护经费挂钩实行百分制。90分为合格。90分以下按500元/分扣除维修养护费。

2、检查考核分为不定期日常检查考核与每月定期检查考核两种方式,任何方式均可作为给扣分的依据。具体检查评分可采用区间抽查方法或者数额累计方法。

3、对养护单位日常养管的质量、安全和巡查工作及资料台帐进行每月考核以及不定期的抽查。

六、检查考核细则及评分标准(见附件)

检查考核细则及评分标准
序号考核内容分数评分标准
1道路(包括砼路面、沥青路面20修补形状不规则,每处扣1分,明显接茬裂缝,每处扣0.5分.
修补后严重松散、网裂,每处扣1分,修补后严重拥包、搓板,每处扣2分
修补后严重烂边、啃边,每处扣1分,修补后严重泛油,每处扣2分
修补后坑凼、沉陷、车辙,每处扣2分
2路沿石、路边石、树边石、平石20修补后缺损,每处扣1分,倾斜,每处扣1分,移位,每处扣1分
修补后松动,每处扣1分,勾缝不饱满,每处扣1分。
3人行道大小方砖、火烧板20修补后沉陷,每处扣2分,拱起,每处扣1分,松动,每处扣1分, 缺损,每处扣2分,错位,每处扣1分
砼残桩、钢筋等施工残留物未及时清除,废弃树池未处理每处扣 0.5分,检查井与相邻路面有明显错台每处扣0.1分。
4城市亮化5维修或换新后出现质量问题,每处扣1分,安装未不到位,每处扣1分,出现脱落等情况,每处扣1分
5人行道白钢护栏与市区护栏及混凝土护栏维护5护栏结构应完整,衔接严实,水平件与立柱之间连接完整,零件无松动缺失,发现一处松动缺失扣0.5分。护栏应清洁无污物,无防腐蚀老化,发现一处扣0.5分。
6绿化补植5修复后缺损,每处扣0.5分,倾斜,每处扣0.5分,病害死亡,每处扣1分
7城市家具5或换新后出现质量问题,每处扣1分,安装未不到位,每处扣1分,出现脱落等情况,每处扣1分
8应急处理5保证日常道路顺畅,作业车辆及人员值班安排合理,出现紧急情 况必须第一时间到达现场。处理不及时的一次扣2分。
文明施工5工作人员必须统一着装,道路修补、废弃方砖等垃圾不许落地未 按上述要求的每处扣0.5分。
维护档案建立5无维修记录单,没有记录维修时间、维修地点、维修内容、维修 过程、维修结果,每次扣1分。
无影像资料记载,每次扣1分。
无反馈与总结记载,形成全套的维护档案记录归档,扣1分。
10社会监督5对群众投诉、上访、媒体、网络曝光的问题需及时处理并反馈处 理结果。处理及反馈不及时的每次扣1分。
11加分项目co受到市民表扬或媒体正面报道,且经市级领导或区政府领导批示 的,每项加3分。

合同履行期限:自合同签订之日起满一年或成交供应商维修工程造价达到预算总金额后自动终止(二者先到为准),具体以签订合同为准。
需落实的政府采购政策内容:对于促进中小微企业(含监狱企业)的规定,残疾人就业政府采购政策的规定,节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:( 1 )具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质;

( 2 )拟派驻本工程的注册建造师的二级及以上注册证书(要求为市政公用工程专业);

( 3 )安全生产许可证;

( 4 )建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证;

( 5 )建筑施工企业项目经理安全生产考核合格证;

( 6 )投标人在“信用中国”网站(http:www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(网站www.ccgp.gov.cn)中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:2025年05月13日23时59分至2025年05月21日23时59分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年06月03日 09时30分(北京时间)
地点:海城市公共资源交易中心开标一室(海城市西柳镇东柳村71号政务服务中心二楼东侧)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
电子交易项目相关要求

1.根据《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》辽财采〔2020〕298号和《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363 号等相关文件规定,全省推广政府采购电子招投标业务,本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。供应商须自行办理政府采购CA数字证书和认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南,并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的,供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具,对电子文件进行签章。

电子文件中存在图片较多或内存较大等情况,需使用特殊工具对电子文件进行调整的,应在系统中认真核对调整后的电子文件,确保文件真实有效,清晰可辨,避免影响评审活动。有任何技术问题可拨打网站客服“400-128-8588”电话,CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由自身负责

2、投标供应商可以不到现场参加采购会议,取消供应商法定代表人或授权委托人现场参加采购会议和开启响应文件活动。

(1).会议开始后,验证保证金时需供应商将保证金凭证上传至本项目接收邮箱 liaoningnaxin@163.com,上传时限为10分钟。

(2).法定代表人或授权委托人应在开标后采用线上解密的方式立即解密电子文件,解密时限为30分钟,因解密超时而造成供应商投标失败,责任由供应商自行承担.

3、参与投标的供应商应使用“腾讯会议”APP收看网上开标直播,法定代表人或授权委托人须提前下载注册,开标时登陆“腾讯会议”APP,输入“会议号”参加开标会议。进入会议后把用户修改为投标供应商名称,投标供应商未按时参加网上开标直播,造成投标失败,责任由投标供应商自行承担。开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通,评标答疑采用远程答疑(座机电话开免提方式),评标结果详见采购结果公告。对于未参加网络直播会议的供应商视为默认认同会议的程序,相关供应商不得事后对会议的程序提出任何异议。直播会议期间建议供应商不要离开。本项目“会议号”详见采购文件“第一章 投标人须知表”第20.1条

4.供应商除在电子评审系统上传响应文件外,应在递交投标(响应)文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式(电子邮件)存储的加密备份文件,并承诺备份文件与电子评标系统中上传的投标(响应)文件内容、格式一致(承诺书格式自拟,在投标(响应)文件中体现),以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的,投标无效。本项目接收加密备份文件电子邮箱:liaoningnaxin@163.com

5.备份文件制作要求:

(1)备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致。

(2)备份文件名:“项目编号”+“供应商名称”+“所投包号”(如:JH25-210381-xxxxx某某公司001)

(3)备份文件应在递交投标(响应)文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件。逾期发送(以邮件接收时间为准)或未进行加密造成投标失败,责任由供应商自行承担。

6.供应商在电子评标活动中出现以下情形的,应按如下规定进行处理:

(1)因供应商原因造成投标(响应)文件未解密的;

(2)因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评标的;

(3)因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。

出现前款(1)(2)情形的,视为放弃投标;出现前款(3)情形的,由供应商自行承担相应责任。

7、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标(响应)文件无法解密或电子评标无法正常进行的,经平台运维服务机构鉴定,上报本级财政部门批准后,分类进行处理。其中:

(1)接收投标(响应)文件截止时间前出现上述情形影响投标供应商上投标(响应)文件但不影响采购活动公平公正的,可使用备份文件进行评审;

(2)接受投标(响应)文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的,应当延长评审时间,短时间内无法消除的,可使用备份文件进行评审;

(3)出现影响或可能影响采购活动公平公正的,应当重新开展采购活动。

8.本项目无报名环节,提交投标(响应)文件截止时间、开标时间及本项目的相关事宜是否有变化,请拟参加投标的供应商自行关注辽宁政府采购网--更正公告中的相关信息。

9.中标(成交)通知书在结果公告发布1个工作日后电话联系工作人员进行领取,联系电话:17614222417。

10.采购文件中其它条款与上述条款冲突的以上述条款为准。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:海城市城乡管理事务中心
地址:辽宁省海城市南外环路79号
联系方式:13842246788
2.采购代理机构信息:
名称:辽宁纳鑫建设项目管理有限公司
地址:辽宁省鞍山市海城市经济技术开发区二台子委芭东海城珠江路38-S1号
联系方式:17614222417
邮箱地址:liaoningnaxin@163.com
开户行:中国建设银行股份有限公司海城西柳分理处
账户名称:辽宁纳鑫建设项目管理有限公司
账号:21050163073600002680
3.项目联系方式
项目联系人:范继东
电话:17614222417

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