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项目概况
海口海关缉私局机关食堂社会化服务购买项目 招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（海南省）（https://***/%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E2025%E5%B9%B412%E6%9C%8815%E6%97%A5 08点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0730-2513HK0047-01
项目名称：海口海关缉私局机关食堂社会化服务购买项目
预算金额：155.170240 万元（人民币）
最高限价（如有）：155.170240 万元（人民币）
采购需求：
海口海关缉私局机关食堂社会化服务
购买项目用户需求
为更好地提升海口海关缉私局机关食堂的餐饮服务质量，满足干部职工的用餐需求，现向社会招聘有合法经营资质、信誉可靠、口碑良好、经验丰富的餐饮服务企业以全委托方式为海口海关缉私局机关食堂提供供餐服务。
一、项目概况
（一）设施、设备情况。
食堂位于海口海关缉私局办公区（海口市长滨东四街9号）一楼。配备操作间、面点间、加工间、易耗品仓库、副食仓库、冷库、冻库等配套设施及冰箱、炉灶、抽油烟机、烤箱设备，能满足正常的食品制作加工需求；面积约400平方米（含大餐厅1个、包厢1个、汤面档口1个、洗碗间2间、操作间1间等），其中大餐厅可同时容纳160人就餐，1个包厢可同时容纳20人就餐。
（二）服务事项范围及用餐人数估算。
1.大厅提供工作日早、中、晚餐，其中：早、中餐分别平均约130人次/天；晚餐采用报餐制按需供应；
2.除堂食晚餐外，在餐厅内设置外带窗口，提供点餐外带服务。
3.根据甲方需求，提供阶段时间内的集中大量供餐保障（含节假日，例如集中培训、专案等工作），估算用餐人次为早、中、晚餐分别约100人次/天。
4.根据甲方需求提供包厢客餐。
（三）餐费标准（人均）。
1.大厅早、中、晚三餐均按实际用餐人次结算，其中早餐标准为7元/人/次，中餐、晚餐：18元/人/次。（如遇加餐，以甲方规定餐费标准为准）。
2.阶段时间内的集中大量供餐保障（含节假日）以甲方规定餐费标准为准；
3.外带窗口售卖食材、熟食等，以及包厢客餐以成本价收取。
二、项目预算
（一）服务部分控制价：739202.40元，包含人员薪资、加班费、社保、公积金、工会经费、年终奖、体检费、工作服、管理费及税金等乙方提供本次服务全部费用，具体测算依据详见附件。
（二）餐费部分：餐费部分：43元/人/次（早餐标准为 7元/人/次，中餐、晚餐标准为18元/人/次，按实际用餐人数结算）（此金额为与采购人结算基准价金额标准，投标人可参照此报价即可，后续以实际发生为准。） ；加班、加餐、客餐等，以采购人规定的餐费要求及标准，按实际发生额结算。
三、项目合同履行期限
本次采购的服务合同一年一签。每年度合同期限届满前二个月，采购人应根据中标供应商年度内的考核结果、经营情况和采购人资金下达情况等，决定是否续签下一年度合同，无论采购人因何原因决定不续签下一年度合同，采购人都无需因此承担任何责任，每年度届满前一个月签订第二年年度合同，总共可续签2次，共3 年。（本次采购预算金额为一年）
四、服务要求
（一）基础供餐要求。
1.供餐方式：自助餐式。
2.每餐供餐品种：加工制作的餐食以当地风味为主，南北风味相结合为辅，不定期增加其它地域菜品或特色餐食，每周菜品重复率≤10%，做到营养搭配均衡。传统节日提供特色餐食（例如端午粽子/中秋月饼）。具体如下：
早餐
主食类至少5种（包括但不限于包子、馒头、花卷、油条、煎饼等）。蛋品类至少2种（包括但不限于水煮蛋、茶叶蛋、煎蛋等）。面食类至少2种（包括但不限于面条、馄饨、水饺、地方特色粉类）。流食类至少2种（包括但不限于白粥、豆浆、牛奶、咖啡、杂粮粥等）。佐菜类至少3种（包括但不限于时令蔬菜、咸菜、凉拌菜等）。
中餐
主食类同时供应米饭、面条及其他类主食（例如炒饭、包子、馒头、花卷、煎饼等）。全荤类菜品至少3种（纯肉类每百克含量≥80克，每周供应新鲜鱼类荤菜至少1次，每月供应牛肉荤菜至少2次）。全素类菜品至少3种（时令蔬菜为主）。半荤半素类菜品至少2种。汤品至少1种（例汤、骨汤、羹类）。辅餐小菜至少2种。饮品至少1种（包括但不限于绿豆汤、姜汤等，按季节调整）。时令水果至少1种。
晚餐
主食类同时供应米饭及至少1种面食（例如炒饭、面条等）。菜样品种与当天中餐不重复，至少4个（2种全荤菜、1种半荤半素、1种素菜），汤水1个。此外可按需提供个性化定制晚餐外带服务，但不得对外经营以及开展面向社会的外卖服务。
3.供餐时间（如有变更以实际用餐时间为准）：
早餐：07：10-08：30；
中餐：11：30-13：00；
晚餐：17：30-19：00。
（二）客餐服务要求。
根据甲方需求提供服务，服务时间以甲方通知为准，服务内容包含菜品设计、制作、包厢布置及服务等。菜品应能够展现海南地方特色、符合不同地域客人的口味需求。
（三）专项要求
1.原材料及成品控制：禁用预制菜、中央厨房配送食材、转基因食材、冷冻品食材以及其他来源不明原料。鲜肉类（猪肉、牛羊肉）提供有效的《动物产品检验合格证明》。禽类、蛋类提供当批的动植物检疫报告。蔬菜类保证新鲜、应季，并做好农残检测工作。粉面类及其它类符合食品安全标准。甲方将指定专人核验每日原材料。所有供应熟食均应留样备查，每餐留样≥125g，冷藏≥48小时，并保证标签信息完整。
2.价格管控：外带餐食按食材成本价收费，明码标价，调价需提前1周报备并附成本说明。
3.服务测评奖惩：本项目将合同金额的10%设置为考核浮动费用。甲方每月开展一次就餐职工满意度测评（形式包括但不限于问卷调查，具体形式由甲方根据每月情况选择确定），根据测评结果确定服务方应得的考核费用。如月测评满意率高于75%（含），甲方支付乙方当月考核浮动费用的100%；如月测评满意率高于65%（含）但低于75%，则甲方支付乙方当月考核浮动费用的50%；如月测评满意率低于65%，则甲方不支付乙方当月考核浮动费用；如连续三次测评满意率低于65%，甲方有权解除合同。
4.环境卫生、安全控制：乙方提供服务期间食品卫生、环境卫生、从业人员卫生、食材检测、餐厨垃圾及餐用具卫生管理标准，须严格执行ISO相关国际标准。甲方指定的食堂管理人员定期或不定期开展日常现场各环节管理检查，如发现卫生、安全生产等环节问题，将对乙方下达整改通知书，明确整改时限，如未能如期整改的，当月将从考核浮动费用中（在满意度调查结果得出的费用基础上）扣除50%。
5.其他：甲方在服务场所可提供至少1亩种植用地，用于种植瓜果蔬菜专供本单位餐厅使用。中标人可自行决定是否使用该种植地，种植所需人力、物料均由乙方自行组织承担。
五、人员要求
1.本项目工作人员数量不少于10人。
★（必须满足资格项）投标人应具有有效的食品经营许可证，主体业态应为餐饮服务经营者。
中标人需为餐厅配备专业项目管理人员和有专业资质的技术团队，岗位人员具体要求如下：
| 序号 | 岗位 | 人数 | 人员资格要求 | 岗位职责 |
| 1 | 项目经理（仓管员兼行政） | 1 | 具有不少 于 5 年 以上食堂管理经验；一级公共营养师或 高 级营养师证书。 | 1、负责食堂日常管理及服务，组织制定菜谱（分月度和周），控制出品品质和成本，对食堂管理部门意见及时处理。 2、负责与采购人的协调对接沟通工作，负责本项目的服务人员的日常管理工作，并承担用工责任。 3、负责仓库管理，按照规定的程序和标准收发货物，做好仓库的日常运营和管理工作，确保货物的安全、完整和准确，定期对库存进行盘点和调整。 |
| 2 | 厨师长兼客餐厨师 | 1 | 厨师证具有中式烹调师二级及以上证书 | 负责餐食制作，服从工作安排，对服务对象提出的意见及时响应，协助食堂其他工作。 |
| 3 | 主炒厨师 | 1 | 厨师证具有中式烹调师三级及以上证书 | 负责餐食制作，服从工作安排，对服务对象提出的意见及时响应，协助食堂其他工作。 |
| 4 | 配菜厨师 | 1 | 厨师证具有中式烹调师三级及以上证书 | 负责食材的清洗、切配、配餐等工作，食堂厨房区域卫生，协助食堂其他工作。 |
| 5 | 面点师 | 2 | 厨师证具有中式面点师三级及以上证书 | 负责面点制作，食材准备，面点、面食烹饪。 |
| 6 | 服务员 | 2 |
| 负责上菜、外卖点打菜等服务，协助食堂其他工作。 |
| 7 | 洗碗 | 2 |
| 负责日常清洁区域卫生，协助食堂其他工作。 |
| 合计 | 10 |
| / | |
2.拟投入本项目工作人员取得健康证明文件后方可开展工作，投标时提供健康证明扫描件，或承诺签订合同之后7天内提供工作人员的健康证明复印件。
3.中标人配备使用的各类工作人员需符合有关法律法规的规定，且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服（衣服、帽子、围裙、手袖、防水鞋等）。
4.项目负责人及重要岗位人员调整及更换需事先征得采购人同意。经采购人核定后的岗位及数量要保证到位。
5.中标人派遣的员工需按照劳动部门的相关规定规范用工，保障录用人员的合法权益，如发生劳资纠纷的，与采购人无关。
6.中标人各类管理、服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，注意仪容仪表、公众形象，切实提高服务保障质量。
合同履行期限：本次采购的服务合同一年一签 。每年度合同期限届满前二个月 ，采购人应根据中标供应商年度内的考核结果、经营情况和采购人资金下达情况等，决定是否续签下一年度合同 ，无论采购人因何原因决定不续签下年度合同 ，采购人都无需因此承担任何责任 。每年度届满前一个月签订第二年年度合同 ，总共可续签2次 ，共3年。（本次采购预算金额为一年） 。应商年度内的考核结果、经营情况和采购人资金下达情况等，决定是否续签下一年度合同 ，无论采购人因何原因决定不续签下年度合同 ，采购人都无需因此承担任何责任 。每年度届满前一个月签订第二年年度合同 ，总共可续签2次 ，共3年。（本次采购预算金额为一年） 。
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.本项目的特定资格要求：（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（投标人是企业(包括合伙企业)的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，格式自拟）；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履约能力承诺函）；（5）参加政府采购近三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；（6）投标人在“中国执行信息公开网”没有被列入失信被执行人，“信用中国”网站没有被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”没有被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单（提供承诺函，并以采购人和代理机构在评标现场实时査询核实为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函并加盖公章）；（8）供应商须具备有效的《食品经营许可证》主体业态应为餐饮服务经营者（提供证书复印件加盖公章）
三、获取招标文件
时间：2025年11月24日 至 2025年12月02日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（海南省）（https://***/%EF%BC%89%3C/p%3E
方式：网上获取
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年12月15日 08点30分（北京时间）
开标时间：2025年12月15日 08点30分（北京时间）
地点：海南省海口市美兰区大英山西二街政务二期大楼（原省政府政务服务中心大楼北侧）204室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国海口海关
地址：海南省海口市滨海大道61号
联系方式：蒙先生、洪女士/0898-68516854、68516829
2.采购代理机构信息
名 称：中航技国际经贸发展有限公司
地 址：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305室
联系方式：廖工；0898-68564213
3.项目联系方式
项目联系人：廖工
电 话： 0898-68564213
客服电话
