重庆农村商业银行全行UPS设备采购项目答疑补遗文件

重庆农村商业银行全行UPS设备采购项目答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“重庆农村商业银行全行UPS设备采购项目”的答疑及补遗通知如下：

一、“重庆农村商业银行全行UPS设备采购项目”的答疑部分

问题（一）：

招标文件“第一章 招标公告”投标人资格要求3.5：投标人需提供一个类似设备供货案例。提供的案例应满足以下条件：

（1）时间要求：合同签订时间在2022年1月1日至开标日之间，以合同或协议签订时间为准。

（2）类似项目案例是指：是指合同中包含5～10K UPS（或不间断电源）主机和5～10K UPS（或不间断电源）电池产品的案例，合同签订主体为投标人。

（3）金额要求：560万元（含）以上。案例金额只计算5～10K UPS（或不间断电源）主机和5～10K UPS（或不间断电源）电池产品的案例，其他金额不计算在内。

提问：关于金额要求：560万元（含）以上，这个金额对应要求的项目案例合同或协议，指的是单个合同或框架协议吗？若投标人在要求的时间内，与多家不同单位签订类似项目案例，累计金额在560万元（含）以上，是否认可有效？请招标人予以澄清明确。

答：案例金额要求是指单个案例合同或协议项下的类似设备供货金额。与不同单位签订的类似设备供货案例的设备供货金额不累计计算。

问题（二）：

一、问题描述

招标文件“第五章 技术商务要求”中，关于蓄电池技术要求（2）“蓄电池电池裸重量29.5kg（最低涉及10年，重量最低为29.5kg）”;且作为核心参数（★），不满足将作否决投标处理。

二、提请澄清的具体事项及建议

1. 参数设定的依据与目的：

· 疑问： 恳请贵方明确，设定“重量不低于29.5kg”这一具体数值作为强制性核心参数的主要依据和考量是什么？是基于何种行业标准、技术规范或特定应用场景的特殊安全性/可靠性要求？

· 建议： 建议贵方说明此重量要求旨在排除何种具体质量风险（例如，是否为防止极板厚度不足、铅含量过低等导致的容量虚标或寿命缩短）。同时，提请关注行业标准（如YD/T 799-2010《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》）中，对于12V 100Ah电池的送样检测重量参考值范围（约29kg至42kg），29.5kg的要求已非常接近其重量下限。仅以接近下限的重量值作为强制性门槛，其科学性和必要性希望能得到进一步阐释。

答：根据YD/T 799-2024《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》，对于12V 100Ah蓄电池的重量值范围要求为29kg至40kg，因此本次裸电池重量最低标准修改为29kg，详见补遗部分。另，招标文件仅要求投标的12V 100Ah蓄电池的重量不低于下限标准即为符合要求，即投标的的12V 100Ah蓄电池的重量≥29kg即可。

2. 参数与产品质量的全面关联性：

· 疑问： 蓄电池的整体性能和质量是多项指标（如：实际容量、高倍率放电性能、循环寿命、浮充/均充电压一致性、自放电率、安全性能、工艺水平等）综合体现。仅将“重量”一项作为核心否决条款，是否可能无法全面、科学地评估产品的真实优劣？

· 建议： 建议贵方评估是否可能将更多反映电池关键性能的指标（如：额定容量（0.1C10）的足额保证、容量一致性、设计浮充寿命、内阻值范围等）纳入核心参数或设置更高的评分权重，从而构建一个更全面、多维度的质量评价体系，鼓励真正以先进技术和工艺提升产品综合性能的供应商参与竞争。

答：本次招标并非仅将“重量”作为蓄电池核心否决条款，对蓄电池的技术要求详见招标文件“第五章 技术商务要求”，招标文件“第五章 技术商务要求”要求的所有蓄电池技术要求投标人均须满足（在“第六章 投标文件格式（四）技术商务条款偏离表”中响应）。第五章 技术商务要求标★的条款则需逐一应答并提供佐证材料。

3. 防止潜在不公平竞争及确保供货一致性：

疑问： 该重量要求极易在投标和实际供货阶段进行验证。我们担心此条款可能存在被利用的风险：即个别供应商可能凭借特殊渠道，在投标时承诺满足重量要求，但在实际执行供货合同时，提供重量或内部结构并未完全达标的产品，从而低成本中标并损害项目质量。

· 建议： 提请贵方明确：

· a) 中标后签订合同的技术协议中，是否会将“单体电池重量”明确列为验收标准之一？

· b) 在货物验收阶段，将采取何种具体、可操作的检验流程（例如：随机抽样比例、称重测量方法、称重设备精度要求等）来严格核查每批供货电池的重量及一致性，以确保中标承诺与实际供货产品完全一致？

· c) 对于验收中发现重量不符的批次，将如何处理？（如：整批拒收、要求更换、视为重大违约等）

答：每次供货时会对产品质量进行检查，裸电池重量会根据供货情况进行抽查，抽查结果与后评价结果挂钩，详见招标文件“第五章 技术商务要求”要求中的供应商后评价管理及付款要求。

4. 鼓励技术创新与公平竞争：

· 疑问： 当前蓄电池制造领域存在通过改进合金配方、板栅结构、生产工艺等途径，在保证甚至提升产品性能（如提高能量密度、延长寿命）的同时，实现产品轻量化的技术创新。单一且严格的重量下限要求，是否可能无意中限制了此类技术创新产品的参与，不利于行业技术进步和采购方获得更优产品？

· 建议： 恳请贵方考量，在确保电池核心性能（如容量、寿命、安全）完全满足并优于标准要求的前提下，是否可以对“重量”要求赋予一定的灵活性，或将其从“一票否决”的核心参数调整为重要的评分项，从而为那些凭借先进材料与工艺实现“减重增效”的优质产品提供公平竞争的机会。

答：根据YD/T 799-2024《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》，对于12V 100Ah蓄电池的重量值范围要求为29kg至40kg，因此本次裸电池重量最低标准修改为29kg，详见补遗部分。另，招标文件仅要求投标的12V 100Ah蓄电池的重量不低于下限标准即为符合要求，即投标的的12V 100Ah蓄电池的重量≥29kg即可。

问题（三）：

您好，针对“投标人须知前附表_1.4.1标人资格资质要求”及“评标办法前附表 _ 业绩案例 _ UPS制造商案例评审“中关于类似设备供货案例要求：”（2）类似项目案例是指：是指合同中包含5～10K UPS（或不间断电源）主机和5～10K UPS（或不间断电源）电池产品的案例，合同签订主体为投标人。（3）金额要求：560万元（含）以上。案例金额只计算5～10K UPS（或不间断电源）主机和5～10K UPS（或不间断电源）电池产品的案例，其他金额不计算在内。”请明确以下问题：

1、此处的金额要求是指单一合同中UPS主机和电池产品共计560万元，还是单一合同中UPS主机和电池产品各560万元；

答：案例金额是指单个案例合同或协议项下的：5～10K UPS（或不间断电源）主机和5～10K UPS（或不间断电源）电池产品的合计金额。

2、供货案例中所使用的UPS主机和电池品牌是否均需与本项目供应商所投品牌一致；

答：不需要。

问题（四）：

招标文件第五章技术商务要求；蓄电池技术要求第(2)蓄电池设计寿命10年以上，蓄电池电池裸重量29.5kg(最低设计10年，重量最低为29.5kg。该条款违反了《政府采购法》或《招投标法》中关于“不得以不合理条件限制排斥供应商”的规定，要求其修正招标文件，将要求改为核心性能参数（如额定容量、电压、循环寿命等）。

答：（1）次招标并非仅将“重量”作为蓄电池核心否决条款，对蓄电池的技术要求详见招标文件“第五章 技术商务要求”，招标文件“第五章 技术商务要求”要求的所有蓄电池技术要求投标人均须满足（在“第六章 投标文件格式（四）技术商务条款偏离表”中响应）。第五章 技术商务要求标★的条款则需逐一应答并提供佐证材料。

（2）根据YD/T 799-2024《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》，对于12V 100Ah蓄电池的重量值范围要求为29kg至40kg，因此本次裸电池重量最低标准修改为29kg，详见补遗部分。另，招标文件仅要求投标的12V 100Ah蓄电池的重量不低于下限标准即为符合要求，即投标的的12V 100Ah蓄电池的重量≥29kg即可。

（3）选用“YD/T 是中国通信行业标准”要求的下限指标并不违反相关法律法规。

问题（五）：

招标文件条款：第三章评标办法  ›  评标办法前附表  ›  2.2.1商务部分  ›  技术参数  ›  5）过载能力：125%维持10分钟（下划线部分越长则越优）

问题：监测机构监测的时间都是以10分钟为标准检测，没有越长越优的情况，请招标人修改

答：此条款为UPS主机技术部分加分项，在10分钟标准检测时间内，负载率越高也可视为越优。详见补遗部分。

问题（六）：

招标文件评标办法中技术参数（10分）5）过载能力：125%维持10分钟（下划线部分越长则越优），下划线划在了10分钟处，我公司为蓄电池生产厂家，蓄电池此类检测报告监测的参数都是设定的只检测10分钟，只是对过载率有提高，比如126%维持10分钟，招标人如此设置加分项明显不合理，请招标人核实，对下划线部分予以修改！

答：此条款为UPS主机技术部分加分项，在10分钟标准检测时间内，负载率越高也可视为越优。详见补遗部分。

二、“重庆农村商业银行全行UPS设备采购项目”的补遗部分

1、第五章 技术商务要求-蓄电池技术要求中的“★（2）蓄电池设计寿命10年以上，蓄电池电池裸重量29.5kg（最低设计10年，重量最低为29.5kg）。”、第六章 投标文件格式-二、技术商务部分（含资格审查资料）-（五）设备配置清单中的“★（2）蓄电池设计寿命10年以上，蓄电池电池裸重量29.5kg（最低设计10年，重量最低为29.5kg）。”修改为：

★（2）蓄电池设计寿命10年以上，蓄电池电池裸重量29kg（最低设计10年，重量最低为29kg）。

2、第三章 评标办法（综合评估法）-2.2.1（B）商务部分（30%）-技术参数（10分）中的“5）过载能力：125%维持10分钟（下划线部分越长则越优）”修改为：

5）UPS主机过载能力:125%维持10分钟（任一下划线部分数值越大则越优。即在过载率保持125%不变时，维持时间越长则越优；或者在维持时间保持10分钟不变时，过载率越高则越优）。

3、本通知发布之日距投标截止时间有15日以上，因此不需延长投标截止时间，原定开标时间和投标截止时间不变。

备注：本通知若与本项目招标文件不一致时，以本通知为准。本通知与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招   标   人：重庆农村商业银行股份有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2025年09月26日