长沙市应急管理局：2026-2027年度法律顾问服务采购需求公开

一、功能及要求：

按磋商文件要求执行二、相关标准：

按国家相关标准执行

1、供应商指派3名律师（本科以上学历，经政审合格，其中至少2名执业律师），每周在市应急局坐班5天；

2、接受采购人委托参加行政诉讼、行政复议、仲裁、听证，协助采购人组织听证、办理行政复议，维护采购人依法行使行政职权和行政机关的合法权益；行政诉讼、行政复议、仲裁、听证发生的代理费用及其他所有费用均打包包含在法律顾问费用内；

3、应采购人要求，就采购人行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，或者应采购人要求，对重大决策或重大行政行为进行法律论证；

4、对采购人拟起草或者发布的规范性文件、规章制度以及重大民事、经济协议、合同及其他法律事务文书，从法律方面提出修改和补充建议；

5、为采购人解答工作中的法律问题；

6、应采购人要求，对采购人相关工作人员进行法律方面的业务培训，协助采购人进行法治宣传；

7、经委托为采购人的重大事项出具专门的法律建议或法律意见书，参与采购人重大法律事务的协商谈判，参与重大突发性公共事件的法律调解等；

8、对市本级和区县（市）安全生产行政处罚、行政许可、行政检查的案卷进行案卷评查；

9、协助采购人开展“送法入企”宣传教育活动；

10、双方协商确定的其他法律顾问服务及相关事务性工作。

实施时间：服务期限两年。

实施地点：采购人指定地点。

按磋商文件要求执行六、验收标准：

1、验收主体：采购人为项目的验收主体。

2、本项目由采购人根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购［2024］5号)自行组织验收。

3、履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收。

4、履约验收的内容及标准：根据本采购项目的招标文件、成交供应商的投标响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范等对成交供应商提供的服务质量、服务进度、人员配备情况、服务承诺实现程度、文件资料、合同履约时间、地点、方式等进行履约验收。

5、履约验收其他事项：

1)项目验收不合格，采购人可根据违约情形，决定解除合同，另行组织采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

2)成交供应商应按时提供符合要求的法律服务，并积极配合采购人进行验收。

2、结算方法

2.1付款人：长沙市应急管理局。

2.2付款方式：第一年度服务费用于合同签订后30工作日内一次性支付；第二年度服务费用，于2027年10月31日后30个工作日内一次性支付。（所有付款流程见票后按采购人财务制度支付流程执行。）

3、其他要求

3.1在未经采购人书面同意的情况下，成交供应商不得将本项目的所有非公开资料透露给任何第三方。否则，成交供应商必须承担由此给采购人造成的相关损失，采购人保留追究成交供应商相关法律责任的权利。

3.2成交供应商应当严格管理法律服务团队，建立保密机制。

3.3本项目采用包干方式实施采购，预算包含全年度法律服务事项，年度内不增加费用；供应商应考虑采购人需求情况进行报价。采购人有紧急法律服务需求的，成交供应商应积极配合完成。

3.4根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)标准，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”，因本次服务的承接供应商(律师事务所)不属于企业性质，本项目不专门面向中小企业采购。

3.5对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应。