黑龙江省同江市东部城区供热管网建设配套项目（全过程工程咨询服务）

                                                                     招标公告

项目编号： SZQT0401G250916001001001   

1.招标条件

本招标项目黑龙江省同江市东部城区供热管网建设配套项目已由同发改【2025】76号文件批准建设，项目建设单位为同江市住房和城乡建设局，建设资金来源为一般债券。招标代理机构为中资国际工程咨询集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省同江市东部城区供热管网建设配套项目（全过程工程咨询服务）；

2.2建设地点：同江市东部城区；

2.3建设规模：新增铺设一级供热管网18.716公里，二级供热管网17.6公里，新增换热站8座，砖筑井15座，原路面拆除恢复、新增涵洞等；

2.4服务期限（以实际发生为准）：自合同签订之日起，至项目实施、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务完成为止（具体以实际发生为准）；

2.5质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准；

2.6招标范围：根据国家、地方及行业相关规范标准及招标人委托要求，完成本项目的全过程项目管理、初步审计评审、工程勘察、水土保持方案编制、工程设计、施工图审查、造价咨询、工程监理、工程质量检测服务，包括但不限以下服务内容：

2.6.1 全过程项目管理：勘察管理、设计管理、参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、监理管理、验收管理、建管交接管理；

2.6.2 初步设计评审：完成本项目的初步设计评审相关工作；

2.6.3 工程勘察：完成本项目的工程勘探及勘测相关服务工作；

2.6.4 水土保持方案编制：完成本项目的水土保持方案编制及相关服务工作；

2.6.5 工程设计：完成本项目初步设计（含估算）、施工图设计及施工期设计现场跟踪服务等相关技术服务；

2.6.6 施工图审查：按照国家和地方法律法规、强制性标准、规范、规程等对施工图设计文件及相关文件进行政策性、技术性审查并提交成果文件；

2.6.7 造价咨询：完成本项目工程量清单及招标控制价编制、施工全过程造价控制、竣工结算审核及与本工程造价方面相关咨询服务；

  2.6.8 工程监理：完成本项目施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容；

  2.6.9 工程质量检测：完成本项目工程质量检测及相关服务工作。

2.7标段划分：本项不划分标段；

2.8招标控制价：286.71万元（其中：全过程项目管理44.95万元、初步审计评审5万元、工程勘察22.52万元、水土保持方案编制21万元、工程设计94.18万元、施工图审查6.6万元、造价咨询8万元、工程监理69.96万元、工程质量检测服务14.5万元）

3.投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

全过程项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%A4%87%E6%A1%88%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%8C%85%E5%90%AB%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%85%AC%E7%94%A8%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%9B%3Cp%3E

初步设计评审：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E

工程勘察：须具备有效的工程勘察专业类(岩土工程（勘察）)乙级或以上资质；

水土保持方案编制：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%A4%87%E6%A1%88%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%8C%85%E5%90%AB%E6%B0%B4%E5%88%A9%E6%B0%B4%E7%94%B5%EF%BC%9B%3Cp%3E

工程设计：须具备工程设计市政行业热力工程专业乙级及以上资质，或工程设计综合甲级资质；

施工图审查：须具备建设行政主管部门核发的施工图设计文件审查机构认定书（市政基础设施工程）一类（含）及以上资质；

造价咨询：营业执照经营范围涵盖工程造价咨询；

工程监理：须具备市政公用工程监理丙级及以上资质；

工程质量检测：须同时具备质量技术监督行政主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）、建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，资质证书核定的检测范围至少应包括：见证取样检测、市政工程检测；

3.2主要负责人资格要求：

项目总负责人：须具有工程建设类注册执业资格，并在本企业注册；同时具有工程类或工程经济类高级职称。投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人；

全过程项目管理负责人：须具备工程建设类注册执业资格和工程类或工程经济类高级职称；

初步设计评审负责人：须具备工程类注册咨询工程师执业资格；

工程勘察负责人：须具备具有注册土木工程师（岩土）执业资格；

水土保持方案编负责人：须具备水土保持或水利相关专业高级（含）及以上职称；

工程设计负责人：须具备注册公用设备工程师（动力）执业资格；

施工图审查负责人：须具备市政工程相关专业注册执业资格；

造价咨询负责人：须具备国家注册壹级造价工程师执业资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

监理负责人：须具备市政工程专业注册监理工程师岗位证书且在有效期内，证企相符；并出具工程监理企业法定代表人书面任命文件；

工程质量检测负责人：须具备市政工程相关专业高级工程师职称证书。

以上人员均须提供近三个月（2025年07月至2025年09月）企业为其缴纳社会保险（养老保险）的缴费证明（国家规定的六类人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料）。

3.3信誉要求：

（1）本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人近三年内未被司法机关列入失信被执行人名单（以“信用中国”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，投标无效；

（2）本次招标要求投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人近三年内均无行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”查询结果为准），投标人在投标期间自行查询，如有上述违法违规记录的，不得参与本项目投标；

3.4本次招标要求与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均将被否决；

3.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同；

3.6本次招标接受联合体投标。本项目联合体投标只接受最多由8家单位组成的联合体，并签定联合体共同投标协议书，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任。 联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关的资格条件的情况下可兼专业负责人。

4.招标文件的获取：

凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://***/)%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%8A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B409%E6%9C%8823%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B409%E6%9C%8829%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%9B%E6%9C%89%E5%85%B3%E6%89%8B%E7%BB%AD%E8%AF%B7%E6%9F%A5%E7%9C%8B%22%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%22%E4%B8%AD%E7%9A%84%E3%80%8A%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%E3%80%8B%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%81%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%A7%86%E9%A2%91%E3%80%81%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%BC%9A%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%A7%86%E9%A2%91%EF%BC%9B%3Cp%3E

5.投标文件的递交：

5.1投标截止时间为2025年10月20日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

6.踏勘现场和答疑安排：

6.1招标人不组织踏勘现场，具体要求详见招标文件。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式、时间及地点：

7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://***/%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E5%BC%80%E6%A0%87%E9%A1%B5%E9%9D%A2%EF%BC%8C%E6%8C%89%E7%85%A7%E3%80%8A%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%E3%80%8B%E4%B8%AD%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%A8%8B%E5%BA%8F%EF%BC%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%9C%9F%E9%97%B4%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E4%BD%BF%E7%94%A8CA%E9%94%81%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%A7%A3%E5%AF%86%EF%BC%9B%3Cp%3E

7.2开标时间为2025年10月20日09时00分（开标时间为投标截止时间）。开标地点：佳木斯市公共资源交易中心开标室（佳木斯市长安路西段政府8号楼四楼）。

8. 发布公告的媒介：

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3Cp%3E

9.其他：

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://***/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html%EF%BC%89%E3%80%824.%E5%A6%82%E9%81%87%E2%80%9C%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%9A%BE%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E8%B4%B5%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E6%85%A2%E2%80%9D%E7%AD%89%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BD%B3%E6%9C%A8%E6%96%AF%E5%B8%82%E5%90%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%8A%9E%E7%90%86%E4%B8%AD%E6%A0%87%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E4%B8%9A%E5%8A%A1%EF%BC%8C%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E5%92%A8%E8%AF%A2%E9%93%BE%E6%8E%A5%EF%BC%88https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E

9.3本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：4009980000；

10.联系方式：

监 督 人：同江市住房和城乡建设局

联系电话：0454-2934751

招 标 人：同江市住房和城乡建设局

地    址：佳木斯市同江市大直路95号      

联 系 人：窦先生

联系电话：0454-2923271

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地    址：佳木斯市郊区长安西路气象局院内

联 系 人：曲先生

联系电话：0454-6137000

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。