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一、项目编号：SNJZ-2025-121.1B1
二、项目名称：《陕西省“十五五”市场监管规划》编制及“十四五”规划总结评估(二次)
三、采购结果
合同包1(《陕西省“十五五”市场监管规划》编制及“十四五”规划总结评估):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 国家市场监督管理总局发展研究中心 | 北京市海淀区马甸东路9号 | 综合评分法 | 否 | 780,000.00元 | 88.31 |
四、主要标的信息
合同包1(《陕西省“十五五”市场监管规划》编制及“十四五”规划总结评估):
服务类（国家市场监督管理总局发展研究中心）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 《陕西省“十五五”市场监管规划》编制及“十四五”规划总结评估 | 系统总结《陕西省“十四五”市场监管现代化规划》实施成效，科学研判“十五五”时间市场监管面临的新形势、新任务，围绕推进市场监管体系和治理能力现代化主线，研究提出未来五年全省市场监管的战略方向、目标任务和实施路径，形成兼具前瞻性、科学性和可操作性的规划成果。 | 一、项目总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的历次全会精神，深入落实总书记关于市场监管工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧密结合党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排要求，系统总结《陕西省“十四五”市场监管现代化规划》实施成效，科学研判“十五五”时期市场监管面临的新形势、新任务，围绕推进市场监管体系和治理能力现代化主线，研究提出未来五年全省市场监管的战略方向、目标任务和实施路径，形成兼具前瞻性、科学性和可操作性的规划成果，为助力陕西谱写高质量发展新篇章提供坚实支撑。 二、项目内容及要求 （一）《陕西省“十四五”市场监管现代化规划》总结评估 发展成果与经验：通过全面调研，系统梳理“十四五”规划实施以来的主要进展、标志性成果及典型案例，采用定量与定性相结合的方法评估目标完成度，提炼规划实施过程中可复制推广的经验模式。 问题与短板梳理：认真梳理“十四五”期间市场监管工作存在的问题和短板，如监管执法的有效性、部门间协同合作的顺畅性、新技术应用的适应性等。 改进建议：提出优化规划实施路径的具体措施，为“十五五”规划提供经验借鉴和问题导向。 （二）陕西省“十五五”市场监管规划编制 项目编制成果应顺应全国市场监管发展趋势，契合我省市场监管工作实际需求，具有前瞻性、指导性和可操作性，现状分析客观、思路清晰、目标明确、任务合理、措施得力。 发展现状和面临形势：全面总结“十四五”时期我省市场监管的发展现状，分析存在的问题。围绕党中央、国务院战略部署和省委、省政府安排要求，客观分析“十五五”时期我省市场监管面临的机遇和挑战。 总体思路和发展目标：衔接全国市场监管发展要求，立足我省经济社会发展实际，提出“十五五”时期我省市场监管发展的总体思路、基本原则和奋斗目标。目标应具有可量化、可考核性。 重点任务与重大项目：根据“十五五”时期全省市场监管发展目标，围绕优化营商环境、提升公平竞争治理效能、健全消费者保护体系、构建高水平质量基础设施、夯实“三品一持”安全底线、提高市场监管执法水平、强化市场监管保障体系等，提出重点任务、主要举措和重大项目。 保障措施：为确保规划顺利实施，从组织机构、政策制度、人才培养、资金保障等方面提出保障措施。 三、提交成果物 （一）《陕西省“十四五”市场监管现代化规划总结评估报告》文本及电子版文件。 （二）《陕西省“十五五”市场监管规划（2026-2030）》文本及电子版文件。 （三）规划编制说明、专家论证意见、征求意见汇总处理表等过程性文件。 四、进度要求 2025年8月前：资料收集（收集和整理文献资料，进行前期研究讨论）、方案完善、制定调研计划并开展调研、梳理调研材料，包括“十四五”规划实施情况的资料以及“十五五”市场监管形势分析的资料。 2025年10月前：完成《陕西省“十四五”市场监管现代化规划总结评估报告》初稿，内部征求意见并修改完善。 2025年12月前：完成《陕西省“十五五”市场监管规划（2026-2030）》初稿，组织内部讨论并修改完善。 2026年9月前：完成专家论证、征求意见、规划衔接等工作，修改完善后定稿。 五、其他要求 （一）承接单位须具备类似项目执行经验，应保证足够的项目组成人员，独立开展项目调研、规划起草等工作，若确有必要，采购人可提供协调沟通帮助。 （二）采购人有权对项目进度、质量进行全过程监督，如发现问题，采购人有权提出纠正意见。在本项目执行过程中，采购人在不妨碍承接方正常工作的情况下，有权检查任何原始资料。 （三）承接方对项目涉及内容负有保密责任，未经采购人授权，不得向任何第三方提供项目内容。本协议项下工作成果归采购人所有，未经采购人同意，承接方不得以任何形式利用该工作成果。承接方保证其提交的工作成果不侵犯任何其他方的商业秘密、所有权和知识产权及其他合法权益，否则一切法律责任由承接方承担。 （四）结项后，为衔接国家市场监管专项规划和陕西省规划纲要，承接方需负责进一步修改完善《陕西省“十五五”市场监管规划（2026-2030）》，直至印发实施。 | 2025年12月31日前，按要求完成项目要求的所有服务内容，具体进度要求详见3.2.2中“技术参数与性能指标”。 | 在固定期限内，服务内容及提交成果达到采购文件要求。 | 780,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯天时、李秋菲、邱迎锋（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 以本采购项目成交价为基数，参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）和发改办价格[2003]857号规定，由成交人在领取成交通知书时向代理机构缴纳代理服务费。招标代理服务费采用现金、电汇或银行转账方式交纳，不得采用磋商保证金抵扣。 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 《陕西省“十五五”市场监管规划》编制及“十四五”规划总结评估 | 1.17 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省市场监督管理局
地址：西安市二环北路东段739号
联系方式：029-86138263
2.采购代理机构信息
名称：陕西教育招标有限责任公司
地址：陕西省西安市太白南路181号西部电子社区A座B区401
联系方式：029-88224929
3.项目联系方式
项目联系人：胡荣、程钰
电话：029-88224929
陕西教育招标有限责任公司
2025年07月22日
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