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第一章 招标公告
（市交易中心）南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程勘察设计招标公告
标段编码：QXSW2501130-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程已由南京市水务局以南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程（项目审批文号:宁水建[2024]461号）批准建设，项目业主为南京市栖霞区长江堤防管理所，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市栖霞区长江堤防管理所。现对该项目勘察设计进行公开招标。
江苏天园项目管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市栖霞区
2.2 招标范围：招标内容及规格：设计招标；勘察招标；
招标范围：马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程，工程主要建设内容：对马群街道内马高路、百水桥南路等11条污水管道开展排查及整改，共整改DN200~DN800污水管道约2.5千米；根据片区管网布置,新建污水收集池1座，DN100压力管约0.3千米。采用开挖更换、非开挖修复方式，开挖更换管道采用球墨铸铁管，压力管采用实壁PE管。南京市2025年主城污水厂收集管网及配套设施完善工程总投资为21266.79万元，其中马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程工程费用1319.50万元。
本次勘察设计招标分一个标段实施：
勘察范围：查明本工程区域范围内的地基岩土层分布规律及不良地质现象、工程地质特征及其主要物理力学性质和水文地质条件；对场区和地基的稳定性作出评价；地质钻孔、取样、试验、材料收集整理、不良地质和软土分布路段应视查明地质问题的需要和对可能影响的情况扩大勘察范围，勘察过程中判岩、验槽等后续服务；协助招标人完成地质工程勘察报告的申报、审查等，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》及加盖审查机构证章的勘察成果报告；根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，并及时列出危大工程清单；满足勘察图设计要求，并按要求完成相关审核备案等后续服务(包含工程设计、勘察及验收移交过程中与地质勘察有关的所有服务和配合工作）。
设计范围：包括但不限于负责初步设计、概算编制、施工图设计、完成施工图审查以及全过程设计跟踪，全过程设计跟踪包括：各阶段招标配合和施工现场配合服务，设计修改、变更、相关专题报告、竣工验收等服务工作。设计工作内容具体包括但不限于：
①初步设计、施工图设计以及后期施工配合。②各阶段需报批的设计文件均由设计单位汇总后形成完整的 设计文件上报上级部门并通过审批（含初步设计评审、施工图审查、规划报建等），包含但不限于符合设 计要求的初步设计、施工图设计、概算文本的编制、全过程设计跟踪、项目报批（规划、交通等部门）、审查等相关服务工作，并提交各阶段相应的设计成果。③后续服务包括：提供设备招标技术要求、施工配合、工程概算、设计修改、变更、配合招标人完成招标后续工作、配合工程施工验收等相关后续服务工作。
2.3 服务期限：30日历天
2.4 合同估算价：677,000.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程，工程主要建设内容：对马群街道内马高路、百水桥南路等11条污水管道开展排查及整改，共整改DN200~DN800污水管道约2.5千米；根据片区管网布置,新建污水收集池1座，DN100压力管约0.3千米。采用开挖更换、非开挖修复方式，开挖更换管道采用球墨铸铁管，压力管采用实壁PE管。南京市2025年主城污水厂收集管网及配套设施完善工程总投资为21266.79万元，其中马群街道马高路、百水桥南路等道路污水管道改造修复工程工程费用1319.50万元。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：（1）投标人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，具有有效营业执照（三证合一）；
（2）企业资质，投标人须同时具有与工程规模相适应的设计资质和勘察资质：
A、设计资质（投标人必须具备下列资质之一）：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业乙级及以上资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；
④工程设计市政行业（排水工程）专业丙级及以上资质。
B、勘察资质（投标人必须具备下列资质之一）：
①工程勘察综合甲级资质；
②工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；
③岩土工程分项（岩土工程勘察）丙级及以上资质。
项目负责人的资格要求：
A、本项目拟投入项目负责人兼设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书；
B、勘察负责人：具有国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书；
C、投标人须提供拟投入本项目的项目负责人（设计负责人）及勘察负责人近一个月（2025年7月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人（设计负责人）及勘察负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料）。
其他要求：（1）其他：
①投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；
②投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
③投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
④本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（2）相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料。
（3）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是（1）采用联合体投标的，本项目联合体申请人的牵头人须为具有工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业丙级及以上资质的设计单位。
（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。
（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-02 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：8.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：20.00 分 其他评分因素：22.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6,0.65,0.7，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0~4.00) | 企业自2020年08月01日（含）以来承担过项目投资总额或建安费在1000万元及以上的污水管网修复整改类设计或勘察设计业绩，每有一个得2分，满分4分（须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准， 金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。如为联合体投标，以联合体牵头方业绩为准） 注：企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。 |
| 项目负责人业绩 (0~4.00) | 项目负责人自2020年08月01日（含）以来承担过项目投资总额或建安费在1000万元及以上的污水管网修复整改类设计或勘察设计业绩，每有一个得2分，满分4分（须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准，金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。如为联合体投标，以联合体牵头方业绩为准） 注：项目负责人业绩与企业业绩不可兼得。 项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 设计方案 | 现状分析 (0~13.00) | （1）对本工程建设背景、工程范围、工程建设内容、建设目标和建设条件的认知情况；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 （2）对区域污水处理现状、污水管网现状、污水达标区建设现状、地块排水现状进行调查，并对存在问题进行深入分析并归纳和总结；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 （3）对现状污水管网检测排查资料和成果、缺陷类型分布和统计，并对污水管网存在问题及缺陷分布情况进行深入分析并归纳和总结；满分4分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。 （4）分析项目与周边路网、相关建筑的衔接关系；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 |
| 总体方案 (0~8.00) | （1）合理确定工程建设标准，详细测算每段管道污水量、校核污水管管径，合理确定工程总体方案；满分2分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣2分。 （2）结合本项目特点，针对管道缺陷等级分析论证管道修复思路、原则和标准；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 （3）通过对不同材质不同缺陷类型的成因分析，不同修复方式技术经济比选，分析论证本项目适用的修复方式；并对本项目涉及到缺陷类型所采用的具体修复方案和措施进行详细阐述和论证；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
| 工程技术方案 (0~17.00) | （1）分析新建管道服务范围、管径确定、管道竖向进行详细设计，结合地下现状管线分布、道路断面现状及规划情况，论证管位选择；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 （2）分析论证需整段更换污水管的缺陷类型和分布，并结合现状管线分布、道路断面现状及规划情况，合理布置管位，制定详细设计方案和工程量；满分4分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。 （3）分析论证需局部更换污水管的缺陷类型和分布，并结合缺陷类型和现状条件，针对性的给出详细设计方案和工程量；满分4分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣4分。 （4）结合本区域地质勘探报告，具体分析每条路污水管网结构地基处理及支护方案，并附详细设计图纸；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 （5）提供必要的维修方案图纸：包括管道缺陷平面设计图、纵断面设计图等；满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
| 工程经济分析 (0~3.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求，如有瑕疵，酌情扣分。满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
| 勘察工作方案 (0~3.00) | 勘察工作编制方案合理、内容完整，对勘察工作的指导思想、原则和目标、工作任务、执行规范标准以及对工程地质、环境调查、工程测量、工程地质钻探、原位测试、室内试验、工程物探、地层划分、勘察数据集成协同阐述完整。满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
| 进度计划及保证措施 (0~3.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行。满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
| 服务计划及质量保证措施 (0~3.00) | 现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，各阶段审查会后服务计划详细、周到，具体措施得当、安排及时合理。质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行。满分3分，如有瑕疵，酌情扣分，最多扣3分。 | ||
汇总规则：评委汇总，直接求平均 | |||
是否设置篇幅扣分:是 设计方案总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣50分。 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人 (0~2.00) | 本项目拟投入的项目负责人（设计负责人）具有给水排水专业高级工程师及以上职称的得2分，具有给水排水专业工程师职称的得1分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书不能体现专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分） |
| 项目管理机构 (0~18.00) | 1、给水排水专业人员2名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分6分） 2、结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师执业资格证书的得2分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分） 3、电气专业1名：具有注册公用设备工程师（供配电）执业资格证书的得 2分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分） 4、道路专业人员1名：具有注册土木工程师（道路工程）执业资格证书的得 2分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分） 5、造价专业1名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业资格证书的得2分；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分） 注：a.项目负责人不参与项目管理机构打分，项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.须同时提供项目组成员近一个月（2025年7月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事 业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明 材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料） | ||
| 企业获奖 (0~2.00) | 投标人自 2020年08月01日（含） 以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）所承接的市政工程（含排水工程）设计项目，获得过省级（或直辖市）及以上（建设行政主管部门或行业主管部门或设计行业协会）颁发的优秀工程设计奖项的，得 1分/个；获得过市级设计类项目奖项的，得0.5分/个； 满分2分。（提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分，本项限评2个项目） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料。（2）其他详见招标文件。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市栖霞区长江堤防管理所 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏天园项目管理集团有限公司 |
| 地址： | 南京市栖霞区仙林商务中心 | 地址： | 南京市浦口区新城总部大厦B座1513 |
| 联系人： | 王科 | 联系人： | 孙工 |
| 电话： | 025-85561703 | 电话： | 025-58871155 |
招投标监督管理部门及电话：栖霞区水务局（电话:025-85664164）
客服电话
