关于平南县2025年重大动物疫病强制免疫政府购买服务项目单一来源采购征求意见公示

采购人：平南县农业农村局

项目名称：平南县2025年重大动物疫病强制免疫政府购买服务

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2120000

采用单一来源采购方式的原因及说明：平南县2025年重大动物疫病强制免疫政府购买服务项目对于保障平南县畜牧业健康发展、维护公共卫生安全具有至关重要的意义。根据自治区、贵港市关于重大动物疫病防控的工作要求，需积极开展相关防控工作，提升疫病监测预警能力，确保无区域性重大动物疫情发生。计划实施时间为自合同签订之日至2025年12月31日止。

本项目采用竞争性磋商采购方式，广西新芬达项目管理有限公司受委托进行采购工作。第一次采购公告于2025年03月21日发布，截止到响应文件递交截止时间2025年04月03日，无供应商前来投标。第二次采购公告于2025年04月03日发布，同样到响应文件递交截止时间2025年04月15日，依然没有供应商投标。第三次竞标,采购单位重新申报采购计划由专门面向小微企业更改为专门面向中小型企业，采购公告于2025年04月18日发布，在2025年04月29日响应文件递交截止后，只有平南县润牧安生物科技有限责任公司递交了响应文件。三次竞争性磋商采购招标均以失败告终，这表明在当前的采购方式下，无法吸引到供应商参与项目。

由于重大动物疫病防控工作具有严格的时效性要求。随着时间的推移，动物疫病传播风险不断增加，若不能及时开展强制免疫工作，一旦发生疫情，将对平南县的畜牧业造成毁灭性打击，严重影响养殖户的经济利益，甚至可能引发公共卫生事件。目前距离项目计划实施截止时间已较为接近，继续采用竞争性磋商等采购方式重新招标，时间上已不允许，必须尽快确定供应商开展工作,若更换采购方式后，短时间内难以找到熟悉平南县当地畜牧业情况、动物疫病流行特点以及防控工作流程的供应商。而单一来源采购可以选择一家对本地情况较为了解、具备相关经验和能力的供应商，确保项目能够顺利开展，并且保证免疫工作的质量和效果具有延续性和一致性，避免因频繁更换供应商或重新组织招标导致的工作延误和质量不稳定。

综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“符合下列情形的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”、《广西壮族自治区财政厅关于进一步规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》“公共服务项目具有特殊要求采用单一来源采购方式，主要是落实国家关于大力推进政府购买公共服务改革等政策要求，充分考虑公共服务项目的特殊性并兼顾改革的力度和进度要求，从而允许从某一特定供应商处采购。”的规定，本项目符合采用单一来源采购方式采购。单一来源供应商为平南县润牧安生物科技有限责任公司。