江苏鑫源烟草薄片有限公司2025-2028年仓库租赁服务项目（三年）-谈判采购公告

江苏鑫源烟草薄片有限公司2025-2028年仓库租赁服务项目（三年）竞争谈判公告

一、项目名称、内容和要求

1、项目名称：江苏鑫源烟草薄片有限公司2025-2028年仓库租赁服务项目（三年）

2、项目基本情况：

（1）项目编号：0747-2560SCCJS487

（2）采购内容：在淮安市范围内租赁一个面积在1.8万（含）～2.2万（含）㎡的仓库（或2.2万㎡以上,超过2.2万㎡以上实际按2.2万㎡结算费用），保障公司原料正常存储养护，仓库层高不得小于3.35m，服务期为三年。

（3）服务地点：江苏省淮安市。

（4）服务期：自合同签订之日起3年。

3、项目的资格条件、技术要求、服务要求和质量要求（最低需求标准）：

资格条件：

（1）供应商是响应、参加谈判的法人或其他组织（提供加载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明合法身份的文件扫描件）。

（2）供应商在本次采购项目响应文件递交截止日前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统的查询结果为准。评审时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。

未列入国家企业信用信息公示系统名录的供应商，提供“在本次采购活动前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的承诺书，承诺书上加盖单位公章。

（3）供应商提供自有仓库合法的房产证或不动产权证复印件，须清晰体现权利人和仓库建筑面积，权利人必须与供应商名称一致。

（4）供应商应确保仓库未储存过有毒、有腐蚀性、有放射性等可能对仓储物造成污染的物品（提供承诺书并加盖供应商公章，格式附后）。

（5）本项目不接受联合体，不接受转包分包。（提供承诺书并加盖供应商公章，格式附后）

技术要求：

仓库要求：

1.1供应商提供淮安市范围内，建筑面积1.8万（含）～2.2万（含）㎡（或2.2万㎡以上,超过2.2万㎡以上实际按2.2万㎡结算费用）的仓库【如供应商提供两个及以上仓库方可满足采购人需要的，多个仓库须在同一区域内，即仓库与仓库之间直线距离不得超过1千米】。仓库系供应商合法所有，供应商应确保仓库未储存过有毒、有腐蚀性、有放射性等可能对仓储物造成污染的物品（提供承诺书并加盖公章）。

1.2供应商需根据采购人要求将仓库分为多个垛位，每个堆垛的面积不大于150㎡，并用明显标识进行区分。仓库层高不得小于3.35m，采购人物料高度每箱0.725m，一摞4层，加托盘共3.05米，且符合烟草五距要求（库内原料堆垛上部与楼板、梁、平屋顶的距离不少于0.3m，堆垛物料离照明灯具水平距离不少于0.5m，堆垛物料与墙的距离不少于0.5m，堆垛物料与柱的距离不小于0.3m，垛与垛之间的距离不小于1m）。

1.3仓库具备安防系统：包含但不仅限于视频监控等，视频监控系统的视频存储时间不得少于30天。

1.4仓库具备消防设施：包含但不仅限于有防火卷帘门（或防火隔离门），并按规定配备消火栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示灯等，供应商须负责仓库消防设施的定期点检。

1.5仓库具备基本的设施设备，持续保持通风、透气、干燥，并监控库内环境，包括但不限于温湿度检测仪器、轴流风机、空调或除湿机。其中，电子温湿度计每500㎡应不少于一只；除湿机除湿量应不小于240L/天，每500㎡配置不少于一台除湿机；轴流风机（或地面吹干机）每500㎡应不少于一台，设备具体放置位置按采购人要求执行（如供应商购置其他除湿量的机器，按上述除湿能力换算出实际配置数量）。

1.6仓库须保持完好状态，达到开可通风、关可密封，不得出现漏雨、走水等情况。库内温湿度要求为：温度≤32℃，相对湿度≤70%。当库内相对湿度出现超标或控制出现困难时，供应商应立即检查温湿度计的有效状态、排查库房密封情况与除湿设备工作状况，查找问题原因并制定实施对策，如增加设备、延长除湿时间等，保持库内相对湿度处于要求范围内。

1.7环境要求：排水管网畅通、库区道路平坦、货车双车道以上、充足的装卸空间及应对中小雨天气状况下的作业能力。

1.8仓库如果是多层库房的须配备载货电梯，电梯载重能力不少于5吨；供应商负责电梯维护和安全检验申报等事项，服务期内持续保持电梯安全和有效状态。库房的二层及以上楼层用于存放仓储物的部分，楼面使用荷载需达到1.2吨每平方米。

1.9仓库须有办公场地，配备办公桌椅、资料柜、电话和网络等物品。库房内按采购人要求划设定置线并编号标识，库房外按采购人要求制作并安装安全警示牌、规章制度等标牌。

1.10采购人负责仓储物的搬运和运输，并由采购人相关人员与供应商进行仓储物出入库交接工作，供应商仓库须有叉（抱）车停放区域（须有雨棚遮挡）、叉车充电桩等辅助设施。

1.11供应商承担合同期内仓储物的保管责任。包括但不限于：仓储物进库、在库、出库管理；库内温湿度管理；配合采购人开展烟虫防治；库区及作业现场安全管理；库房检查与维修等管理；库内外清洁卫生等工作。采购人对供应商的管理责任与义务的履职落实情况进行监督，对发现的问题提出整改意见和要求，跟踪整改进度与效果。

服务要求：

人员要求：

1.1供应商需为本项目配备1名项目负责人以及至少4名工作人员（合计至少5人），负责开展仓库日常管理、烟叶原料收发和养护、消防安全管理、安全隐患整改以及与甲方沟通协调等工作。此外，供应商还需为仓库提供每周7*24小时安保服务（包含节假日等）、每班次不少于2个人，负责仓库的安全保卫工作，安全保卫工作包括但不限于车辆、人员进出登记核查、仓库安全巡检等。

1.2供应商的员工在完成业务过程中发生工伤、劳动争议及其他纠纷的，由供应商负责处理，供应商不得因与劳动者之间因劳动法律关系或在其他方面的任何争议或瑕疵影响其本合同义务的履行。

质量要求：

（1）仓库内禁止使用明火，禁止吸烟。24小时有人值班，每天8：00—16：00每2小时巡逻不少于一次；每天16：00至次日8：00，每1.5小时巡逻不少于一次，并做好巡查记录。

（2）供应商须全责承担因管理、安全设施原因导致的财产、安全责任。供应商履行合同项下承包义务过程中，应当承担安全责任，对业务实施过程中发生的任何安全事故与损害赔偿均由供应商承担，采购人对此不承担任何责任。

（3）采购人进行治虫期间，供应商必须按照采购人的治虫通告做好安全管理。如因违反通告造成人、畜伤亡事故，由供应商承担民事赔偿责任。

（4）供应商需配合采购人开展相关安全工作，配合采购人进行风险因素辨识及安全技术交底、按规定进行安全环保教育培训等。

（5）供应商需配合采购人开展风险因素辨识、安全技术交底、安全环保教育培训等相关安全管理工作，资料台账交于采购人备查。

5、合同条款：详见附件1合同 江苏鑫源烟草薄片有限公司2025-2028年仓库租赁服务项目（三年）合同

6、最高限价：含税单价，0.69元/平方米·天

二、供应商响应文件组成及相关要求

（一）相关资质文件：（详见附件2）

1、供应商是响应、参加谈判的法人或其他组织（提供加载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明合法身份的文件扫描件）。

2、供应商在本次采购项目响应文件递交截止日前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统的查询结果为准。评审时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。

未列入国家企业信用信息公示系统名录的供应商，提供“在本次采购活动前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的承诺书，承诺书上加盖单位公章。

3、供应商提供自有仓库合法的房产证或不动产权证复印件，须清晰体现权利人和仓库建筑面积，权利人必须与供应商名称一致。

4、供应商应确保仓库未储存过有毒、有腐蚀性、有放射性等可能对仓储物造成污染的物品（提供承诺书并加盖供应商公章，格式附后）。

5、本项目不接受联合体，不接受转包分包。（提供承诺书并加盖供应商公章，格式附后）

（二）技术及商务条款响应文件（详见附件2）

1、技术及商务条款偏离表（需加盖单位公章）

2、解决方案（需加盖单位公章）。

3、其他（如有）。

（三）报价期限：报价需在2025年 10 月 31 日前有效。

（四）合同期限：自合同签订之日起3年。

（五）履约保证金或质量保证金等：/

（六）质保期：/

（七）交货期：/

（八）付款方式：

1、租赁费以“元/ ㎡·天”为结算单位。

租赁费（元）＝仓库面积（㎡）×元/㎡·天×结算天数。

2、采购人每三个月结算一次租赁费（每三个月为一个结算周期），验收合格后成交供应商开具增值税专用发票，采购人收到发票后30个工作日内向成交供应商支付仓库租赁费，付款方式为银行转账。

3、签订合同时，成交供应商提供的仓库建筑面积在1.8万（含）～2.2万（含）㎡的，以双方确认的面积为准，并以此计算合同价款。如成交供应商提供的仓库建筑面积超过2.2万㎡，采购人按成交供应商所投仓库面积签订合同，但结算时按2.2万㎡结算合同价款。

（九）其他相关要求：中选供应商与鑫源公司签订合同时，如为中小企业，需提供中小企业有关资质证明材料，便于鑫源公司建立中小企业账款支付进度清单。

三、谈判内容、评标标准及谈判程序

1、谈判内容：

谈判小组根据项目采购的实际情况，针对解决方案及报价情况等内容进行谈判。

2、评标标准：

在符合谈判文件资质要求的前提下，通过与各谈判供应商谈判确定最终解决方案及报价，对谈判供应商提交的最终有效响应文件进行统一评审，形成评审结果，推荐综合评分最高的供应商为候选成交供应商。

注：若供应商的最终评分相同，则最终报价低的供应商排名优先，若报价也相同，由谈判小组按照评价因素（仓库位置）综合研究确定谈判供应商排名次序。

3、谈判供应商及中选供应商数量：

（1）有效谈判供应商不少于：1人；

（2）中选供应商：1人。

注：如实质性响应本文件的谈判供应商少于1家，则本次谈判活动失败。

4、谈判程序：

（1）谈判小组成员推荐谈判小组组长，负责组织谈判评审活动，编制评审报告，采购实施部门评审代表不担任组长。

（2）谈判小组人员检查响应文件密封情况，现场拆开响应文件，发现异常情况，立即报告处理。

（3）谈判小组按序单独与供应商围绕价格、技术、商务、合同条款等内容分别进行谈判，审查响应文件是否对谈判文件做出实质性响应；

（4）谈判小组可以就需要谈判的内容整体或者部分开展谈判，明确供应商解决方案所有技术、商务和其他要求的指标，或者提出解决方案调整建议。

（5）谈判小组可以根据谈判情况变动采购需求中的技术、商务和其他要求，并相应调整合同草案条款，但不得改变谈判文件中的最低需求标准、主要评审因素及其权重。

（6）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

（7）谈判后，谈判小组将最终确定的全部实质性要求以及细化的评审规则，以书面形式通知所有尚在谈判的供应商，供应商按照要求提交最终响应文件。

（8）监督人员监督谈判过程，同时填写监督记录。

4、“中招联合平台”里报价表录入的总价与响应文件的报价表不一致的,以响应文件为准。对响应文件可能出现报价前后不一致时，报价的修正规则：

（1）项目总价由几个分项报价组成（非单价），当报价表分项报价汇总之和与总价不一致的， 以总价为准，修正分项报价；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）同时出现2种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。

5、供应商存在下列情形之一的，其响应文件无效：

（1）响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的；

（2）不具备谈判文件中规定的资格条件要求的；

（3）报价超过谈判文件中最高限价的，以及采用工程量清单采购的工程项目超过清单分项报价的（如有）；

（4）报价低于成本的；

（5）与采购人存在利害关系可能影响公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段谈判或者未划分标段的同一采购项目谈判的(如有）；

（7）存在法律法规、规章等规定的串通行为的；

（8）电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，在该交易平台进行的谈判项目中响应和代理响应的。

（9）未按照谈判文件的规定提交谈判保证金的。

（10）被列入采购人的黑名单库且在禁入期内的（以谈判当天查询结果为准）。

（11）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。

四、响应文件要求

1.本项目为全流程电子化项目。凡有意参加者，请于2025年8月29日至2025年9月3日17时（北京时间，下同)，登录中招联合招标采购平台（以下简称“中招联合平台”）在线注册并下载获取谈判文件，在线制作响应文件及在线谈判。平台服务费300元/标段，下载后不退。下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。非因采购人或平台公司原因，发票一经开具不予退换。平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行相关操作。平台咨询电话为：010-86397110，服务时间为工作日上午 09:00-12:00 下午13:00-17:30。（注：因本项目采购方式由招标变更为竞争性谈判，已经缴纳招标项目平台服务费的供应商，无需再次缴纳该谈判项目平台服务费）

2.下载者首次登录“中招联合平台”前，须前往“中招联合平台”免费注册，“中招联合平台”将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与“中招联合平台”上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。因本次采用的是电子招标模式，下载者还需办理企业CA锁（未失效的无需重复办理），用于响应文件的电子签章和加密。提供以下两种办理途径供选择：

（1）北京CA，可通过“中招联合平台”办理。企业 CA锁服务费:350元/年费、50 元一次性介质费。办理咨询电话：010-86397110，工作日上午 09:00-12:00 下午13:00-17:30。

（2）江苏CFCA，可通过登录“江苏公共资源交易平台数字证书(CA)在线办理平台”办理。企业CA锁服务费:200元/年费、50 元一次性介质费。办理咨询电话：4001662366（QQ同号）、15250998677（微信同号）。

电子响应文件为加密电子响应文件。电子响应文件由“中招联合招标采购平台”网站提供的“中招联合招标采购平台投标客户端”软件制作生成。电子响应文件制作时会同时生成带有电子印章的“加密文件”及“未加密文件”。“需上传的加密文件”为加密电子响应文件（*.zfile格式），加密电子响应文件须在响应文件递交截止时间前通过“中招联合招标采购平台投标客户端”加密上传。上传成功后下载回执、加密电子响应文件（*.zfile格式）。

谈判、评审以供应商上传加密的电子响应文件内容为准（响应文件正文必须是响应文件的全部内容，如涉及实物样品可以单独递交；评标时如响应文件正文与附件有矛盾时，以响应文件正文为准进行评标）。当供应商上传加密的电子响应文件非由供应商的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开时，供应商需提供平台发送的证明其成功上传响应文件的回执及对应的加密电子响应文件（*.zfile格式），经验证后供应商继续参与谈判，谈判、评审环节以供应商提交的该电子响应文件内容为准。

3.逾期上传的响应文件，采购人予以拒收。

4.确定中选供应商后，中选供应商须向采购代理机构提供2份纸质响应文件。中选供应商提供的纸质响应文件需与谈判时提供的电子文件保持一致，如有不一致，以电子响应文件为准。

五、谈判时间及地点

1.响应文件开启方式：本项目采用“远程不见面”谈判方式。

2.谈判时间：2025年9月11日9点30分（北京时间）。

3.响应文件开启地点：中招联合招标采购平台。

4.响应文件解密方式：集中解密，由采购代理机构点击“一键解密”由平台服务器自动解密。

5.谈判地点：南京市建邺区泰山路159号正太中心B座19楼中化商务会议室。

六、响应文件递交

1.响应文件递交截止时间（响应文件递交截止时间）：2025年9月11日9点30分（北京时间）。

2.电子响应文件递交地点：中招联合招标采购平台。

七、其他要求

1、对于被认定为有行贿行为的供应商，鑫源公司可采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同、列入黑名单等措施。

2、一经发现供应商有违规转包、违约分包行为的，鑫源公司可采取约谈、缩减供应量、缩短供应期、直至解除合同等措施。

3、在定期和不定期评价中评定为不合格的供应商，鑫源公司有权解除合同，并从鑫源公司合格供应商库中移除，如有适用于列入供应商黑名单条款行为的，应列入江苏中烟工业有限责任公司供应商黑名单。

4、供应商在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务。针对供应商存在违反廉洁承诺，或在相关案件查办时拒不配合纪委监委调查工作的情形，鑫源公司可采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同、列入“黑名单”等处理措施。

5、供应商在本项目采购、实施过程中存在弄虚作假、串通报价等违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的行为的，将被鑫源公司认定为不良行为记录，列入江苏中烟工业有限责任公司的供应商“黑名单”。

6、对无正当理由恶意弃标或不存在不可抗力影响随意弃标的中选单位，纳入江苏中烟工业有限责任公司供应商黑名单管理。

7、供应商在本项目采购、实施及合同执行过程中，向烟草行业干部职工行贿的，经认定属实（以生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书为准）将按行业及江苏中烟相关制度列入不良行为记录（“黑名单”），并提报中国烟草总公司列入行业“黑名单”。对列入行业“黑名单”的行贿供应商,其法定代表人、主要负责人和行贿人在列入“黑名单”期限内,上述人员担任法定代表人,主要负责人或实际控制人的其他企业,均不得参加江苏中烟工业有限责任公司及其下属单位新采购项目。

8、被纳入江苏中烟工业有限责任公司黑名单库中的供应商，根据其限制或禁止期限，未退库之前禁止其参加本项目所有采购活动。

9、响应人在本项目谈判过程中存在商业贿赂、围标串标、弄虚作假、中标后无正当理由随意弃标等不良行为的，一经查实，成交通知书发出前作否决响应处理，成交通知书发出后作成交无效投标处理并将列入江苏中烟工业有限责任公司供应商“黑名单”，一定期限内禁止其参加江苏中烟工业有限责任公司及所属企业组织的新的采购项目投标；如响应人为江苏中烟工业有限责任公司及所属企业的在供供应商，因以上情形被列入供应商“黑名单”的，江苏中烟工业有限责任公司及所属企业同时将根据影响程度和管理需要，采取警示约谈等方式督促其整改，并有权对其在供合同（协议）采取降低考核等级、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同（协议）等措施。其他具体不良行为情形和处理措施按照江苏中烟工业有限责任公司相关制度要求执行。

10.本项目采购信息同时在中招联合招标采购平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、江苏中烟工业有限责任公司外网中的信息公开栏上发布。

11.谈判保证金金额：人民币 壹拾万元整；以电汇或网银转账支付至采购文件指定账户，合同签订后5日内向中选供应商和未中选供应商退还谈判保证金。

在中招联合招标采购平台成功获取招标文件的投标人请同时登录“中化商务电子招投标平台”获取保证金账号信息。

注1：潜在投标人需先在中化商务电子招投标平台进行网上注册（免费），登录中化商务电子招投标平台，依次打开“公告信息-采购公告-输入项目名称-参与标段-下载文件”，选择标段进入标段工作台中的网上投标环节，在保证金信息栏，递交保证金详情，查看标段的投标保证金子账号信息。

注2：平台注册过程中如遇任何问题可联系中化商务电子招投标平台技术支持联系电话:010-86395191)。

注3：投标人递交投标保证金而产生的所有费用（包括但不限于银行电报费及通知费）均由投标人自行承担。

12、谈判服务费由中选供应商承担，交纳给代理机构。

（1）费用计提标准：本项目以一年预估金额642万元作为收费基数，以人民币结算，参照苏招协〔2022〕002号《江苏省招标代理服务收费的指导意见》相应类别招标收费标准下浮49.67%。本项目固定服务费42418.12元

（2）交纳时间：领取成交通知书时一次付清。

（3）交纳方式：以银行汇票、转帐支票、现金或电汇形式支付。

13、采购人与中选供应商签订合同时，如为中小企业，需提供中小企业有关资质证明材料，便于采购人建立中小企业账款支付进度清单。

八、联系方式

代理机构：中化商务有限公司

地址：南京市建邺区泰山路159号正太中心B座19楼

联系人：李宇昂、董浩然

电话：18951490927、15950729797

采购人：江苏鑫源烟草薄片有限公司

地址：江苏省淮安市清江浦区浦发大道66号

联系人：朱工

电话：0517-89896823