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第一章 招标公告
东台沿海经济区科技创业大厦及湿地文化展览馆物业管理服务项目招标公告
1. 招标条件
本项目东台沿海经济区科技创业大厦及湿地文化展览馆物业管理服务项目已由 相关部门批准实施，招标人为东台市海滨投资发展有限公司，招标项目资金来自 自筹 ，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：按招标人要求完成东台沿海经济区科技创业大厦及湿地文化展览馆物业管理服务，具体服务内容（包括但不限于）：①东台沿海经济区科技创业大厦地下1层，地上12层（建有机房、政务服务中心、办公室、会议室、健身房、东台复旦湿地保护联合创新中心等），建筑面积约23775平方米，建筑占地面积约3603平方米。交付物业管理面积约1.8万平方米：为一楼、二楼、三楼、四楼、六楼、七楼、八楼、九楼、十楼、十一楼的建筑面积；环境景观面积约38925.96平方米，包括道路、绿化、停车场、广场铺装、景观小品等。（该部分工作取费含在交付物业管理面积内，请各投标人综合考虑，不再另外取费）。②湿地文化展览馆共2层，总面积约4000平方米。具体要求详见招标文件第五章招标需求。
2.2项目规模：约110万元。
2.3项目地点：东台沿海经济区科技创业大厦及湿地文化展览馆
2.4工 期：一年。服务期满后，如乙方履约良好，经考核合格，采购人可与其续签，最多可续签一次，一次一年。（CA系统中统一填写365日历天）
2.5质量要求及验收标准：合格，争创盐城市物业管理优秀项目或经考核全年平均分大于90分（含90分）。（CA系统中统一填写合格）
2.6 本项目共划分为一个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E3209810002000279001001 | 东台沿海经济区科技创业大厦及湿地文化展览馆物业管理服务项目 | 具体要求详见招标文件第五章招标需求 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：投标人必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力和履行合同能力的独立法人，具有企业法人营业执照。
3.1.2投标人业绩：自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过党政机关、事业单位、国企单位办公楼建筑面积1万平米及以上物业服务业绩（不包含住宅、厂房）。
3.1.3 相关人员要求
3.1.3.1投标的项目负责人：具有全国物业管理企业经理岗位证书或者省辖市级物管部门颁发的物业服务项目经理证书或物业管理师证书；项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起无在管物业项目（有在管项目，但原委托单位已出具同意变更或调整的除外）。
3.1.3.2投标的项目负责人及代理人（如有）均为本单位的正式职工，投标时提供从2026年7月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。
3.1.4 信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
投标文件的组成内容 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
…… | …… | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
…… | …… | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
其他 | 无第二章3.2.3及6.5无效标条款所列情形之一 | ||
…… | …… | ||
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：30分 技术响应：50 分 商务响应：15分 人员：5分 投标人的技术响应、商务响应、得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：93%、94%、95%、96%、97%，开标时由公证人员随机抽取。 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.3(1) | 投标报价 （30）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（30）分 |
每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完30分为止。 | |||
每低于评标基准价1%扣（0.15）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完30分为止。 | |||
2.2.3(2) | 技术响应 （50）分 | 项目整体实施方案（10分） | 提供细致完整、措施有力、针对性和操作性强的项目整体实施方案，评委根据供应商提供的对本物业的认识、服务定位、管理理念、服务目标、整体设想及公司优势等方面进行综合打分。优于项目需求得10-7.1分，基本满足项目需求得7-5.1分，部分满足得5-3分，不提供得0分。 |
管理模式、运作流程方案（10分） | 提供科学完整、符合实际的方案，评委根据供应商提供的本项目的管理组织架构、管理模式、运作流程、管理机制、项目支持与保障等方面综合评分。优于项目需求得10-7.1分，基本满足项目需求得7-5.1分，部分满足得5-3分，不提供得0分。 | ||
管理规章制度、岗位职责（10分） | 提供细致完整、措施有力、针对性和操作性强的方案，评委根据供应商提供的本项目的管理规章制度、各岗位职责等方面综合评分。优于项目需求得10-7.1分，基本满足项目需求得7-5.1分，部分满足得5-3分，不满足或不提供得0分。 | ||
员工培训、考核计划（8分） | 提供细致完整、措施有力、针对性和操作性强的方案，评委根据供应商提供的针对本项目的员工培训、考核计划方案进行综合评分。优于项目需求得8-6.1分，基本满足项目需求得6-4.1分，部分满足得4-2分，不满足或不提供得0分。 | ||
突发事件应急处理预案（6分） | 提供细致完整、措施有力、针对性和操作性强的方案，评委根据供应商提供的针对本项目制定的突发事件应急处理预案进行综合评分。优于项目需求得6-4.1分，基本满足项目需求得4-2.1分，部分满足得2-1分，不满足或不提供得0分。 | ||
项目进退场交接方案及承诺（6分） | 提供细致完整、措施有力、针对性和操作性强的方案，评委根据供应商提供的针对本项目制定的项目进退场交接方案及承诺进行综合评分。优于项目需求得6-4.1分，基本满足项目需求得4-2.1分，部分满足得2-1分，不满足或不提供得0分。 | ||
供应商提供的方案能全部响应要求，提出更为细致、有针对性、切实可行、要求之外且和本项目实施相关的内容的，可视为优于；方案能响应要求的可视为基本满足；方案对于要求的响应不完全或者偏离要求的，视为部分满足。 注：本项目服务方案部分为“暗标”，不得编制页眉以及目录，方案及页码字体大小均采用四号宋体（不得出现加粗、下划线、斜体格式）；投标人在“技术响应（暨服务方案）”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份；方案中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。 | |||
2.2.3(3) | 商务响应 （15）分 | 信息化、智能化运用（2分） | 投标人有信息化、智能化物业管理软件并在过往类似业绩中实际运用到项目管理的得2分。 投标人需提供以下证明材料，缺项或提供不全均不得分： （1）自主研发软件投标人须提供软件著作权证书复印件，使用第三方软件投标人需提供有权使用证明和软件著作权证书复印件； （2）提供软件功能截图； （3）提供合同复印件及业主使用证明（格式自制）。 |
体系认证（2分） | 供应商具备有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、诚信管理体系、能源管理体系、物业服务认证证书的，每有1个得0.5分，本项最高2分。 注：提供以上证书原件扫描件及国家认证认可监督管理委员会官网“http：//[链接]”查询截图，未提供的或不清楚的不得分。 | ||
奖项（3分） | 供应商自2021年1月1日（含）以来获得地市级及以上行政部门表彰的每提供一个得0.5分，省级及以上行政部门表彰的每提供一个得1分，本项最高得3分（同一年份的同一项目表彰按最高级别奖项计算，不重复得分，不包括各类协会表彰）。 注：以相关证书或文件上的签发日期为准，投标时须提供获奖证书或其他相关证明材料原件扫描件并加盖投标人公章，不提供不得分。 | ||
业绩（8分） | 投标人自2021年1月1日以来承接过党政机关、事业单位、国企单位办公楼单项合同额100万及以上物业管理项目(不含住宅、工厂)，每提供一个得2分。本项最高得8分。 注：1、业绩合同应至少涵盖合同首页、合同签署页（具有签字和盖章）、服务名称、服务人员数量及关键技术指标等内容；须提供合同复印件和最少3个月的服务发票记录，未提供不得分。2、服务于同一单位的只计一份业绩。同一采购人同一项目多次发包的，其有效投标业绩为1个。提供物业合同原件扫描件，时间以合同签订时间为准。物业合同无法体现党政机关、事业单位、国企单位的，提供业主单位证明。 | ||
2.2.3(4) | 人员（ 5 ）分 | 人员（5分） | 1、拟投入本项目项目经理具有中级及以上工程师职称的，得2分。 注：投标文件中须同时提供相关证书，及投标人近期（投标截止月份前3个月内）为其缴纳至少一个月的养老保险证明原件影印件，否则不得分。 2、拟投入本项目电工（具备弱电、高低压电工等操作维护专业知识）的有1个得0.5分，得1分。 注：投标时提供人员相应的身份证件、持有高压、低压电工证书或四级（中级）及以上电工职业技能等级证书扫描件，及投标人近期（投标截止月份前3个月内）为其缴纳至少一个月的养老保险证明原件影印件，否则不得分。 3、拟投入本项目的人员具有有权部门颁发的中级(四级)及以上《消防设施操作员证书》的，每有一人得0.5分，本项最多得1分。 注：投标文件中须同时提供人员证书，及投标人近期（投标截止月份前3个月内）为其缴纳至少一个月的养老保险证明原件影印件，否则不得分。 4、拟投入本项目的秩序维护人员具有有权部门颁发的高级（三级）及以上保安员证书的，每有一人得0.5分，本项最多得1分。 注：投标文件中须同时提供人员证书，及投标人近期（投标截止月份前3个月内）为其缴纳至少一个月的养老保险证明原件影印件，否则不得分。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指[链接]#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年11月13日8时30分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（[链接]）发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：[链接]#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://***:8088/
9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：
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