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长沙市雨花区城市管理和综合执法局长沙市自然资源和规划局雨花分局执法信息化技术支撑服务项目续签合同合同公告

长沙市 竞争性磋商 2026年09月30日

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长沙市自然资源和规划局雨花分局执法信息化技术支撑服务项目续签合同政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号:  YHCG-CS-202606260022-1  采购方式:  竞争性磋商   合同类型:服务类采购人(甲方):  长沙市雨花区城市管理和综合执法局   采购人地址:  长沙市雨花区香樟路592号雨花区政府机关二办   供应商(乙方):  湖南省地质测绘院有限公司   供应商地址:  湖南省长沙市天心区湖南省长沙市天心区暮云工业园暮云大道128号18房   
  依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及长沙市自然资源和规划局雨花分局执法信息化技术支撑服务项目续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1长沙市自然资源和规划局雨花分局执法信息化技术支撑服务项目测绘服务无项1681625
 合计金额小写: 681625 元  合计金额大写:陆拾捌万壹仟陆佰贰拾伍元整
合同标的及金额明细:  

单价(元):681,625.00 数量:1.00 单位:项 总金额(元):681,625.00

品目编码

C19040000

品目名称

测绘服务

采购标的

长沙市自然资源和规划局雨花分局执法信息化技术支撑服务项目

服务范围

服务范围包括:内业数据处理、外业调查举证、协助任务销号、卫片项目实施的组织与协及其他所有相关工作( 包含上级部门调整可能出现的其他服务内容)。

合计金额人民币(大写):壹佰肆拾叁万伍仟元整(681,625.00)

二、服务要求 1.服务要求

1.1 内业数据处理

1.1.1 数据处理:负责对自然资源部、省自然资源厅下发的土地卫片、例行督察、资环审计、耕地“非农化”“非粮化”、耕地保护田长制、闲置土地、过期临建等日常任务和乱占耕地建房、坑塘水面整治、临时用地清理、殡葬用地管理、生态绿心保护等上级部门部署的专项任务涉及图斑等进行资料收集与数据处理,包括属性挂接、属性分割、空间连接、邻域分析、套合处理、叠加分析、几何计算等技术辅助内容,从量化的角度表达、统计、分析图斑与其他地理数据之间的空间拓扑关系制作套合情况,逐一分析图斑范围地类情况、建设情况,形成初步数据比对表格台账并完成任务分发。

1.1.2 协助合法性判定:收集汇总合法性判定资料,结合举证资料和外业核查结果进行初步审核并提出审核建议,统计和反馈审核后的合法性判定结果。

1.1.3 系统填报:包括但不限于完成对自然资源执法综合监督平台、在线自然资源督查、国土调查云工作平台、土地卫片执法持续监管模块、湖南自然资源政务管理平台、湖南省耕地保护田长制监管信息系统、自然资源和规划一站式管理服务平台、农村乱占耕地建房数据汇交平台、长沙市自然资源和规划执法管理等系统的相关数据上传、下发、审核、填报、修正、统计分析及维护。

1.1.4 系统更新:(1)举证阶段:及时收集并向自然资源所等部门反馈上级部门对相关系统填报工作的审核结果,依据新的举证资料结合上级部门要求重新填报;(2)查处整改阶段:依据收集的查处整改结果对相关系统中的查处整改情况予以更新,直至销号。

1.2 外业调查举证

1.2.1 外业调查举证范围包括:占用永久基本农田面积5亩、占用一般耕地面积10亩及以上的、占用耕地以外其他农用地面积10亩及以上的、其他按要求必须要现场核查的图斑,进行重点核查举证,合法图斑可依据套合情况不进行外业调查举证;

1.2.2 负责对无合法用地手续来源的,逐一进行实地取证和确认违法用地范围,分不同方位,远景、近景完成对图斑的拍照;对上级部门反馈的疑问图斑开展现场勘验,并提出外业意见。

1.3 协助任务销号

协助销号范围包括:自然资源部、省自然资源厅下发的土地卫片、例行督察、资环审计、耕地“非农化”“非粮化”、耕地保护田长制、闲置土地、过期临建、乱占耕地建房、坑塘水面整治、临时用地清理、殡葬用地管理、生态绿心保护等图斑,判定后审核上报,过程中积极协调上级部门完成图斑销号、违法用地整改,符合相关标准后积极协调上级部门通过完成销号。

1.4 服务范围

包括但不限于以上为确保完成本项目实施内容的其他所有相关工作(包含上级部门调整可能出现的其他服务内容)。

1.5 服务要求

1.5.1 工作时间要求

严格按照各级自然资源主管部门的统一部署和时间节点开展工作,确保在规定的时间节点前完成相关工作,确保相关工作真实、有效。

1.5.2 内业工作

(1)数据分析、合法性判定和系统填报等工作应该做到真实、准确、及时,同时符合上级部门的相关政策要求。(2)信息反馈应及时。

1.5.3 外业工作

(1)依据不同方位,远景、近景拍摄实地照片,照片的70%内容能反映图斑的基本实地情况及用途;照片的30%内容能反映图斑的大致位置;照片中的明显特征物或参照物与图斑影像判读或分布位置基本一致;根据图斑情况(图斑面积>100亩的或上级部门有要求的)提供无人机航拍成果。(2)照片拍摄完成后,按照图斑批次整理好电子档。

1.5.4 质量要求

(1)满足相关技术标准及要求;(2)对下发的任务最终成果予以把关,确保资料符合验收标准。

1.6 售后服务

1.6.1 定期维护计划,列举相关维护方案。

1.6.2 对甲方不定期维护要求的响应措施,提供7×24小时的故障服务受理,4小时内排除故障,对重大故障提供7×24小时的现场支援,一般故障提供5×8小时的现场支援。

2.人员配置要求

在合同期间内常驻到甲方指定地点进行驻场服务,驻场服务的人员不少于3人,具体为2名技术人员、1辆车和1名驾驶员,其它人员和装备根据工作任务增派,乙方不得以任何借口拖延。

3.设施设备配置要求

乙方按照项目要求配置设施设备,所有办公设备(电脑等硬件)、作业车俩等均由乙方免费提供及负责。

4.其他要求

4.1付款单位:长沙市雨花区城市管理和综合执法局(代签) 长沙市雨花区财政局(付款方)。

4.2付款方式及进度:第二年合同签订后两个月内支付第一年合同剩余50%的金额〔叁拾伍万捌千柒佰伍拾元整(358750元)〕,以及第二年合同金额的50%〔叁拾肆万零捌佰壹拾贰点伍元(340812.5元)〕,以上两项合计付款为陆拾玖万玖仟伍佰陆拾贰点伍元(699562.5元)。第二年合同服务期满后两个月内,支付第二年合同剩余50%金额〔叁拾肆万零捌佰壹拾贰点伍元(340812.5元)〕。

4.3技术服务单位中标后根据我局工作安排,随时调整驻场人员,并组织驻场人员学习我局新的职能职责,切实做好技术支撑服务。

4.4本项目成交金额作为总价包干依据,乙方应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用,如甲方遗漏采购文件所列服务内容,均由乙方自行负责,甲方不再支付任何费用。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式:

期次

支付金额(元)

计划支付日期

收款人

支付说明

1

681,625.00

2026-10-11

湖南省地质测绘院有限公司

该项目为延续性项目,服务时间为合同签订之日起2年,合同一年一签具体以合同签订时间为准。第一年签订合同支付的金额为717500元,第二年签订合同支付的金额为681625元。本次签订为第二年合同签订。(付款方式及进度:第1次分期支付:第二年合同签订后两个月内支付第一年合同剩余50%的金额〔叁拾伍万捌千柒佰伍拾元整(358750元)〕,以及第二年合同金额的50%〔叁拾肆万零捌佰壹拾贰点伍元(340812.5元)〕,以上两项合计付款为陆拾玖万玖仟伍佰陆拾贰点伍元(699562.5元)。第二年合同服务期满后两个月内,支付第二年合同剩余50%金额〔叁拾肆万零捌佰壹拾贰点伍元(340812.5元)〕。

收款账户: 中国建设银行衡阳雁峰支行(湖南省地质测绘院有限公司:43001530064050000999) 3.预付款保函: 否 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限:
2026-08-18 —— 2027-08-17
五、服务地点长沙市自然资源和规划局雨花分局。六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 是 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项:

项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起日内组织验收 (3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容:

(1)查验乙方是否已完成本合同要求的所有服务内容:

(2)查验项目成果的完成情况及是否在规定时限内递交;

(3)查验项目成果质量是否符合合同要求。

服务履约验收内容:

1.对项目成果进行服务质量检查和成果验收。

2.根据考核标准对项目实施进行考核评价。

商务履约验收内容:

(1)查验乙方的营业执照、资质证书是否在有效期内:

(2)查验乙方验收的自查情况报告。

(6)履约验收标准:

(1)本项目按照:关于加强长沙市政府采购约验收工作的通知(长财采购[2024】)5号文件要求进行验收:

(2)项目验收因家有强制性规定的,按因家规定执行,验收费用由中标人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。

(7)履约验收的其他事项:

项目技术依据及技术标准规范如有更新按照现行最新的规范标准执行。

七、知识产权归属和处理方式

本次项目生产成果所有权和使用权均属于甲方。未经允许,任何单位和个人不得转让和使用本项目的生产成果。

八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分甲方有权进行修改更正,但需提前告知乙方。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

1)甲方的权利

(1)甲方有权随时向乙方了解服务进度,并要求乙方提供服务相关资料。

(2)甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、管理的相关职能规定,对本项目进行监督和检查,有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。

(3)甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任,也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。

(4)甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求做出相应变动或者取消服务。

2)甲方的义务

(1)甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必需的文件、资料。

(2)甲方应为乙方履行本合同过程中与相关部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。

九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

1)乙方的权利

乙方有权自甲方处获得与提供本合同项目下服务相关的所有必需的文件、资料,但应提前向甲方一次性、书面提出。

2)乙方的义务

(1)乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员并保证工作人员的稳定性,负责服务内容的实施,按照本合同约定的标准、要求和时间完成。

(2)乙方不得以任何理由将本合同项目下的服务转包给第三方承担。

(3)乙方成全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责,因乙方未尽到管理职责发生安全事故的由乙方承担相应的法律责任。

(4)乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料,均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及专利权、著作权、商标权等争议,乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

5)乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查,对于甲方指出的问题,应及时作出合理解释或予以纠正。

十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。十一、成本补偿和风险分担约定

项目实施过程中发生任何事故(包括但不限于工伤事故、用人纠纷、意外伤害事故、侵权责任纠纷、知识产权纠纷等内容),一切责任由乙方全部承担,甲方不承担任何责任。

十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: 向向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
甲方(公章):中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处乙方(公章):中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人:彭晖法定代表人:莫永红
委托代理人:李浬委托代理人:刘君

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