凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目竞争性磋商公告

凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：2025-ZHCS-0901号

项目名称：凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：690,000.00元

采购需求：

合同包1(凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目):

合同包预算金额：690,000.00元

合同包最高限价：690,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	养老服务	家庭床位适老化改造及居家养老上门服务	1(批)	详见采购文件	690,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起1年（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）；（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；

（3）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（5）财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

（6）财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

（7）国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（8）财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

（9）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；（10）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）；

（11）《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；

（12）《财政部农业农村部国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）；

（13）《财政部 国家发展改革委 信息产业部 关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366 号）；

（14）《财政部 工业和信息化部 质检总局 认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48 号）；

（15）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；

（16）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

（17）财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库〔2019〕27号）；

（18）财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔2016〕125号）；

（19）陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（陕财办采〔2022〕5号）；

（20）陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知（陕财办采函〔2022〕10号）；

（21）《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发〔2015〕1号）；

（22）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（23）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》（陕财办采〔2023〕3号）；

（24）《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（陕财办采〔2023〕4号）；

（25）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行；

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(凤县居家和社区基本养老服务提升行动项目)特定资格要求如下:

（1）供应商具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，企业法人需提供具有统一社会信用代码的营业执照，事业法人、其他组织需提供相关证明资料；

（2）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明及其身份证复印件加盖供应商公章；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书（附法定代表人、被授权人身份证复印件加盖公章）。

（3）财务状况报告：提供由具有财务审计资质单位出具的2024年度财务报告（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证明； 事业单位可以提供经过审定的财务报告。

（4）社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止日前一年内至少连续三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

（5）税收缴纳证明：提供投标文件递交截止日前一年内已缴纳的至少连续三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

（6）供应商不得为“信用中国”网站（www.credit.china.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商；

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；

（8）投标供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（9）本项目为专门面向中小企业采购项目。供应商应出具《中小企业声明函》，监狱企业及残疾人福利性单位均视同小微企业。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》。

（10）磋商保证金交纳凭证或担保机构出具的保函。

三、获取采购文件

时间：2025年09月08日至2025年09月12日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00（北京时间）

途径：全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市)平台自行下载（线上获取）

方式：在线获取

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2025年09月18日 14时00分00秒（北京时间）

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）宝鸡市公共资源交易中心线上递交

五、开启

时间：2025年09月18日 14时00分00秒（北京时间）

地点：全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市)不见面开标大厅系统

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目磋商供应商须登录全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市) (http://***/)%EF%BC%8C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%96%E9%A6%96%E9%A1%B5%E3%80%89%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%89%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%AB%AF%E3%80%97%E5%90%8E%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E3%80%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A/%E5%87%BA%E8%AE%A9%E5%85%AC%E5%91%8A%E3%80%97%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%89%E6%84%8F%E5%90%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%89%93%E5%8D%B0%E5%9B%9E%E6%89%A7%E5%8D%95%E3%80%82%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%88%90%E5%8A%9F%E5%90%8E%E5%8F%AF%E4%BB%8E%E3%80%96%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%89%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%B5%81%E7%A8%8B%E3%80%89%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%97%E4%B8%AD%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%AB%9E%E4%BA%89%E6%80%A7%E7%A3%8B%E5%95%86%E6%96%87%E4%BB%B6(*.SXSZF 格式) ；

2、投标供应商在网上填写单位信息 (单位名称、营业执照相关信息) 时应与竞争性磋商文件要求及后期上传的电子响应文件中相关信息一致，否则造成资格审查不通过的后果自负；

3、未完成网上投标或未在规定时间内在平台上下载电子磋商文件的，导致无法完成后续流程的责任自负；因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由供应商责任自负；

为了保证开标顺利进行，投标供应商使用CA锁对投标响应文件进行制作、签章、加密、递交、解密、二次报价等相关招投标事宜，因投标供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标供应商自行承担后果。

4、本项目为“全流程电子化”采购模式，实行线上电子投标方式，各投标供应商须自行在网上下载竞争性磋商文件、缴纳磋商保证金，并登录全国公共资源交易平台(陕西省·宝鸡市) (http://***/) -服务指南-下载专区-下载“宝鸡市不见面大厅供应商操作手册”，并下载政府采购电子标书制作工具，按照流程制作电子标书并在规定的投标截止时前上传电子响应文件；

5、本项目采用电子化投标的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；电子竞争性磋商文件技术支持：4009280095、4009980000；

6、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

注：投标供应商应随时留意可能发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响响应文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时供应商应从“项目流程”答疑文件下载、下载最新发布的答疑文件。

7.根据陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》陕财办采〔2018〕23号相关规定，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（http://***/zcdservice/zcd/shanxi/%EF%BC%89%E8%87%AA%E4%B8%BB%E9%80%89%E6%8B%A9%E9%87%91%E8%9E%8D%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%8F%8A%E5%85%B6%E8%9E%8D%E8%B5%84%E4%BA%A7%E5%93%81%EF%BC%8C%E5%87%AD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%AD%E6%A0%87%EF%BC%88%E6%88%90%E4%BA%A4%EF%BC%89%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B9%A6%E6%88%96%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%90%88%E5%90%8C%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%9E%8D%E8%B5%84%E7%94%B3%E8%AF%B7%EF%BC%8C%E5%8A%9E%E7%90%86%E2%80%9C%E6%94%BF%E9%87%87%E8%B4%B7%E2%80%9D%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.本公告在陕西政府采购网、全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）同时发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：凤县民政和退役军人事务局

地址：陕西省宝鸡市凤县天水路129号

联系方式：0917-4762571

2.采购代理机构信息

名称：宝鸡正翰项目管理有限公司

地址：陕西省宝鸡市金台区东风路泽周商务1008室

联系方式：0917-3434050

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电话：0917-3434050

宝鸡正翰项目管理有限公司