【大庆市分公司金融守押业务外包服务项目】采前公示

采购邀请书

中资国际工程咨询集团有限责任公司（以下简称“采购代理”）受中国邮政集团有限公司大庆市分公司（以下简称“采购人”）委托，就大庆市分公司金融守押业务外包服务项目项下的服务进行单一来源采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈判。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

请供应商按照“表1”对应关系制作响应文件。

表1

一、采购项目情况

项目名称：大庆市分公司金融守押业务外包服务项目

项目编号：ZZ53119FW00040106

项目概述：按照全省邮政金融守押业务社会化工作指导意见，以“枪弹清零、风险转移、优化流程、提质增效”为目标，遵循“成本可控、安全稳定、分步实施、信息保密、流程最优、效益最大”的原则，全面梳理押运线路，通过建设四类业务库、优化组织作业流程、重新规划押运线路、减少押运钞频次，多方做好市场调研，积极与外包服务单位沟通协商，达到押运钞线路最优、效益最大，实现“网点金库减频增效、押运线路精简压降、枪支弹药清退上缴、自有人员平稳转岗”的结果。

采购内容：根据省分公司金融守押业务社会化工作要求，大庆市邮政分公司拟对市区及辖内四个县分公司（肇源县、肇州县、杜蒙县、林甸县）的金融守护押运、业务库守护及解款业务进行外包。

采用单一来源采购方式的原因：

因为大庆市目前只有黑龙江省润龙保安护运有限公司大庆分公司一家具有资质的押运服务公司，客观上造成垄断经营，实际情况应符合《中国邮政集团有限公司单一来源采购实施办法》规定的适用情形，建议本项目采用单一来源采购方式实施。

拟定唯一供应商名称：

黑龙江省润龙保安护运有限公司大庆分公司

注：

（1）供应商须以“包”为单位提供响应文件并参与本项目包的谈判。

（2）本项目邮政最高限价为4424.7122万元，邮储最高限价为857.8378万元，供应商响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。

二、供应商资格要求

（一）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

（四）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（五）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（六）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税普通/专用发票。

注：供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。

三、采购文件的获取

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://***/）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载并参阅“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台→注册并办理CA→（审批通过）→选择参加的项目/接受邀请的项目→购买采购文件→填写并上传订单信息（支付凭证）→（审批通过）→下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

    凡有意参加响应者，请于2025年10月21日至2025年10月27日，每日上午9时至11时，下午13时至16时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每包500元，供应商应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载采购文件”的操作。

四、响应文件递交时间

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年10月31日上午9:00（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年10月31日上午08:30 -09:00（北京时间）完成线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：大庆易采招标投标交易中心（黑龙江省大庆市龙凤区启创路）。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（二）纸质文件作为归档使用。纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在【2025】年【10】月【31】日上午08:30-09:00（北京时间）现场递交至【大庆易采招标投标交易中心（黑龙江省大庆市龙凤区启创路）】。

逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

（三）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对在“中国邮政电子采购与供应平台”递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须使用在平台下载的“中国邮政投标管家”工具，结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在递交截止时间前完成加密并上传至“中国邮政电子采购与供应平台”。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密，线上电子版响应文件解密截止时间为：2025年10月31日上午09:00（北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。（签到后安排的系统解密预留操作时间不少于半小时，可根据项目规模及报名人数适当延长）

（四）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版响应文件指：按采购文件要求，通过“中国邮政投标管家”工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。

五、其他约定

六、联系方式

采购人：中国邮政集团有限公司大庆市分公司

代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

详细地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区永丰大街88号

邮    编： 150000

项目联系人: 朱鹏

电    话：81888888转四部、13329413513

--户名： 中资国际工程咨询集团有限责任公司哈尔滨南岗分公司

--开户银行：兴业银行股份有限公司哈尔滨分行营业部

--账    号：562010100101640577

--电子邮件：zzgjyw4@163.com