荆门经潜江至监利高速公路荆门至沙洋段中心试验室招标JSSYS-1标段(HBSJ-202506GL-051005001)招标公告

人员

数量

资格要求

中心试验室主任

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

3、近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

3、近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

质量负责人

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

3、近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审内容

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照、质量检测（或试验检测）资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标文件封面未加盖单位章；

2、投标函未加盖单位章；

3、投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。

注：投标函附录可不签字盖章

4

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的中心试验室主任简历表、拟委任的技术负责人简历表、拟委任的质量负责人简历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

以联合体方式投标

6

报价唯一

有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标报价清单中的投标总报价不一致

7

资格评审内容

营业执照

未提供营业执照，或提供的营业执照无效

8

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供基本存款账户信息（或有效的基本账户开户许可证）

9

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级质量检测资质或有效的公路工程综合甲级试验检测资质。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照、质量检测（或试验检测）资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。

4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10

财务要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人2022年、2023年、2024年的每年营业收入均不少于2000万元人民币。

2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内独立完成过1条里程不小于30km新建高速公路项目的中心试验室（或监理工地试验室）试验检测（或质量检测）工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料要求：投标人应同时提供合同协议书和交工验收证书的扫描件。若合同协议书和交工验收证书无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，投标人还应提供发包人(或委托人)出具的证明材料，否则该业绩将不予认可。

4、近5年是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构的业绩方可视为投标人业绩。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

信誉要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2024年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》中未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://***/)%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84;%3C/p%3E%3Cp%3E(2)%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95;%3C/p%3E%3Cp%3E(3)%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%8B%9F%E5%A7%94%E4%BB%BB%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E5%9C%A8%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E5%86%85%E6%9C%89%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E7%8A%AF%E7%BD%AA%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%9A%84;%3C/p%3E%3Cp%3E(4)%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99(http://www.creditchina.gov.cn/)%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8C%89%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E8%A6%81%E6%B1%82%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5%E3%80%81%E2%80%9C%E8%BF%91%E4%B8%89%E5%B9%B4%E2%80%9D%E6%98%AF%E4%BB%8E%E6%8C%872022%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E8%B5%B7%E8%87%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%A5%E6%9C%9F%E5%89%8D%E4%B8%80%E6%97%A5%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E6%9C%89%E6%95%88%E7%9A%84%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%94%9F%E6%95%88%E7%9A%84%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%90%8C%E4%B8%80%E6%A1%88%E4%BB%B6%E6%9C%89%E5%A4%9A%E4%BB%BD%E5%88%A4%E5%86%B3%E4%B9%A6%E7%9A%84%E4%BB%A5%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%9C%A8%E5%90%8E%E7%9A%84%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E8%B5%84%E6%96%99%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%BF%A1%E8%AA%89%E5%A3%B0%E6%98%8E%E2%80%9D%E6%8C%89%E7%BB%99%E5%AE%9A%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9%E5%A1%AB%E5%86%99%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BE%9B%E3%80%8A%E4%BF%A1%E8%AA%89%E6%83%85%E5%86%B5%E6%89%BF%E8%AF%BA%E5%87%BD%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd width="33">

12

主要人员要求

1、中心试验室主任不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

（3）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

（3）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

3、质量负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师(或试验检测工程师)资格证书；

（3）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测（或质量检测）工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的中心试验室主任简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”、“拟委任的质量负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）中心试验室主任、技术负责人、质量负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证、试验检测师(或试验检测工程师)资格证书的扫描件。

（3）投标人应提供上述主要人员2025年2月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（4）中心试验室主任、技术负责人、质量负责人业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的含有项目名称、交工验收时间、人员姓名、担任职务的履约证明材料。业绩证明材料应能体现资格审查条件（主要人员要求）要求的相关指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

（5）近5年是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

13

投标人身份

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股或管理关系；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）与本项目土建施工单位或监理单位的单位负责人（法定代表人）为同一人的不同单位；

（9）与本项目土建施工单位或监理单位存在控股关系或管理关系；

（10）为承担本项目土建施工单位质量检测工作或监理单位质量检测工作的检测机构。

14

响应性评审内容

投标价格

投标人的投标总报价或算术错误修正后的投标总报价超过了本标段的最高投标限价

15

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。

16

质量标准

投标函附录未填写质量标准，或填写的质量标准低于“符合国家或有关部门颁布的技术标准或规范要求”的规定。

17

安全目标

投标函附录未填写安全目标，或填报的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大及以上安全事故的发生”的规定。

18

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

19

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。