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2025 年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(南召县菌药·古道山居
康养乡村振兴项目)招标公告
（招标编号：E4113211321001643）
项目所在地区：河南省
一、招标条件
本2025 年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(南召县菌药·古道山居康
养乡村振兴项目)已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金1000 万元，
招标人为南召县农业农村局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：乡村道路及配套设施建设、雨污水提升建设及中药材产业融合示范园项目。
范围：本招标项目划分为2 个标段，本次招标为其中的：
(001)第一标段：本项目施工图纸及工程量清单内包含的全部施工内容; (002)第二标
段：本项目施工期及缺陷责任期内全过程监理;
三、投标人资格要求
(001 第一标段：本项目施工图纸及工程量清单内包含的全部施工内容)的投标人资格能
力要求：投标人具有独立法人资格且持有有效的营业执照；
投标人资格
第一标段：
（1）投标人须具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有
效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目经理需具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含
临时），并具备有效的安全生产考核合格证，拟派项目经理在投标时没有在其他项目上担任
职务，提供单位出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）；
第二标段：
（1）投标人须具有市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；并在人员、
设备、资金等方面具备相应的能力；
（2）投标人拟派项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师；
投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2022、
2023、2024 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，
提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔2016〕125
号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记
录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录
承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省
注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行
贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://***/)
下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10 日内；
投标人需做出“无行贿行为承诺（承诺对象包括：投标人、法定代表人、项目经理、授权委
托人）”,如遇投诉举报，经查证其承诺不实，后果自负；
本项目不允许联合体投标
本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改
的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息
必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审
查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。;
(002 第二标段：本项目施工期及缺陷责任期内全过程监理)的投标人资格能力要求：投
标人具有独立法人资格且持有有效的营业执照；
投标人资格
第一标段：
（1）投标人须具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有
效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目经理需具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含
临时），并具备有效的安全生产考核合格证，拟派项目经理在投标时没有在其他项目上担任
职务，提供单位出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）；
第二标段：
（1）投标人须具有市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；并在人员、
设备、资金等方面具备相应的能力；
（2）投标人拟派项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师；
投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2022、
2023、
2024 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相
应年份的经审计合格的财务审计报告）；
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔2016〕125
号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记
录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录
承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省
注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行
贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://***/)
下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10 日内；
投标人需做出“无行贿行为承诺（承诺对象包括：投标人、法定代表人、项目经理、授权委
托人）”,如遇投诉举报，经查证其承诺不实，后果自负；
本项目不允许联合体投标
本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改
的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息
必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审
查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2025 年09 月26 日 08 时00 分到2025 年10 月16 日 08 时59 分
获取方式：本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,
未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站
http://***/ 下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取
任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致
无法投标的,责任自负。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年10 月16 日 09 时00 分
递交方式：不见面开标大厅电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年10 月16 日 09 时00 分
开标地点：不见面开标大厅
七、其他
2025 年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(南召县菌药·古道山居康养
乡村振兴项目)招标公告
一、招标条件：
2025 年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(南召县菌药·古道山居康养乡村
振兴项目)已经河南省财政厅、河南省农业厅批准建设，批准文号：豫财农综〔2025〕12 号，
资金来源为中央专项彩票公益金。招标人为南召县农业农村局，招标代理机构为中远融通工
程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况：
1、项目名称：2025 年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目(南召县菌药·古道
山居康养乡村振兴项目)
2、项目编号：E4113211321001643
3、建设地点：南召县
4、项目概况：乡村道路及配套设施建设、雨污水提升建设及中药材产业融合示范园项目。
5、标段划分：根据项目实际需要，本项目共划分2 个标段
第一标段：本项目施工图纸及工程量清单内包含的全部施工内容
第二标段：本项目施工期及缺陷责任期内全过程监理
6、招标范围：本项目工程量清单及招标文件包含的全部内容
7、计划工期：
第一标段：90 日历天
第二标段：施工全过程及缺陷责任期阶段的监理
8、质量要求：合格工程
9、项目资金：1000 万元
三、投标人资格要求：
3.1 投标人具有独立法人资格且持有有效的营业执照；
3.2 投标人资格
第一标段：
（1）投标人须具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有
效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）投标人拟派项目经理需具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含
临时），并具备有效的安全生产考核合格证，拟派项目经理在投标时没有在其他项目上担任
职务，提供单位出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）；
第二标段：
（1）投标人须具有市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；并在人员、
设备、资金等方面具备相应的能力；
（2）投标人拟派项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师；
3.3 投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供2022、
2023、2024 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，
提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）；
3.4 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔2016〕
125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行
为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪
记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河
南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供
《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站
（https://***/)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截
止时间前10 日内；
3.5 投标人需做出“无行贿行为承诺（承诺对象包括：投标人、法定代表人、项目经理、授
权委托人）”,如遇投诉举报，经查证其承诺不实，后果自负；
3.6 本项目不允许联合体投标
3.7 本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期
更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传
信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资
格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
3.8 本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
四、招标文件的获取：
4.1 企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标
人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站
http://***/ 下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取
任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致
无法投标的,责任自负。
4.2 办理标证通数字证书/CA 锁数字证书
投标企业须先办理标证通数字证书或CA 数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，
方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA 锁数字证书办理请参见南阳市公共资
源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。
4.3 投标保证金交纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、减半缴纳四种方式(任意符
合其中一种即可)。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；
保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填
写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银
行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开
标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易
中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理
电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。
开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被
拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果
公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。其他市级及
以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级
与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA
级。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依
据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受
保证金免交政策。
（4）保证金减半缴纳
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果
公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提缴。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依
据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受
提缴投标保证金减半政策。
4.4 招标文件获取时间：2025 年9 月26 日08:00 分至2025 年10 月16 日09:00 分。潜在投
标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
4.5 本项目不收取招标文件费。
五、投标文件的递交：
1.递交电子投标文件的截止时间：2025 年10 月16 日上午9 时00 分（北京时间）；
2.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到南召县
公共资源交易中心现场参加开标会议，应当在开标时间前，登录不见面开标大厅，在线准时
参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40 分钟，错过解密
时长者视为自动放弃本次投标）。
3.本项目投标人需自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U 盘等，加密电子投
标文件逾期上传、未在规定时间解密的，招标人不予受理。
4.因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，
可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。
5.不见面开标过程中，如投标人准备不到位或网络问题等情况，无法及时解密造成开标无法
继续的，视为该投标人自动放弃投标。
六、发布公告的媒介：
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《全国公共
资源交易平台（河南省﹒南阳市﹒南召县）》网站上同时发布。
请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上
更新信息而造成的损失，招标人及招标代理机构将不负任何责任。
七、联系方式
招标人：南召县农业农村局
地址：南召县平安路行政大楼东楼7 楼
联系人：余世晓
电话：18537757023
监督单位：南召县农业农村局
地址：南召县平安路行政大楼东楼7 楼
联系人：吕珂
电话：13837799346
招标代理机构：中远融通工程咨询有限公司
地址：河南省郑州市市辖区郑东新区商鼎路25 号中央特区22 号楼1-2 层附14 号
联系人：马丹亚
联系电话：18567162625
八、监督部门
本招标项目的监督部门为南召县农业农村局。
九、联系方式
招 标 人：南召县农业农村局
地 址：南召县平安路行政大楼东楼7 楼
联 系 人：余世晓
电 话：18537757023
电子邮件：/
招标代理机构：中远融通工程咨询有限公司
地 址： 河南省郑州市市辖区郑东新区商鼎路25 号中央特区22 号楼1-2 层附14 号
联 系 人： 马丹亚
电 话： 18567162625
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
客服电话
