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各潜在投标人
本项目收到部分投标人对本项目招标文件的提疑，经研究，现就相关问题进行说明：
问题一：招标文件第120页-专用合同条件4.1条（3）：该条款中对于“文物保护建筑”、“古树名木”、“发包人提供的资料中未反映的地下管网线”的保护费用均要求由承包人承担费用不合理，这三类保护的费用应有发包人承担，建议修改为发包人承担相关保护费用。
答复一：按招标文件要求执行。
问题二：招标文件第123页-专用合同条件4.3.4、4.3.5、4.4.2、4.4.3条：项目经理、关键人员擅自更换、无正当理由拒绝更换、擅自离开现场均要处以不低于合同价2%的违约金，违约处罚金额比例太高，建议降低
答复二：按招标文件要求执行。
问题三：招标文件第127页-专用合同条件7.1.2条：场外交通要求由承包人负责不合理，发包人应提供满足进场施工的三通一平的条件，并承担相应费用。
答复三：按招标文件要求执行。
问题四：招标文件第127页-专用合同条件7.3条：现场合作费用应由承包人与需要提供现场配合的单位自行协商现场合作费用，不应包含在合同价格中，建议修改。
答复四：按招标文件要求执行。
问题五：招标文件第130页-专用合同条件8.7条：“因承包人原因使竣工日期延误，... ...累计最高赔偿金额为合同协议书的合同价格的：100%”，《建设工程工程量清单计价规范》2013和《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024均要求误期赔偿费的最高限额为？合同价款的5%，本合同中约定的上限比例远超相关规范、标准，建议将违约赔偿上限调整为合同价格的5%。
答复五：按招标文件要求执行。
问题六：招标文件第133-134页-专用合同条件13.8.3条：对主要材料价格波动幅度超过±10%的部分进行调差，《建设工程工程量清单计价规范》2013和《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024均要求主要材料价格约定的风险幅度宜控制在5%以内，风险幅度以内的由承包人承担或受益，风险幅度以外的由发包人承担或受益，建议按照新的规范和标准执行，对主要材料价格波动幅度超过±5%的部分进行调差。
答复六：按招标文件要求执行。
问题七：招标文件第137页-专用合同条件14.5.2条：“发包人逾期支付的，承包人不计取利息和违约金，按投资人的通知申报支付”，根据《民法典》第577条，发包人逾期付款属于典型违约行为，赔偿逾期付款损失是法定违约责任，直接约定完全免除该义务，属于不合理地排除承包人主要合同权利，涉嫌违规，建议删除该条款，合同其他地方若有相同或类似条款，建议同步删除。
答复七：按招标文件要求执行。
问题八：招标文件第140页-专用合同条件18.1.1、18.1.2条：“发包人委托承包人以承包人和发包人的共同名义办理设计和工程建筑工程一切险、安装工程一切险和第三者责任险，相关费用由承包人承担”，根据《关于发布<湖北省建筑工程概算定额及全费用基价表><湖北省建设项目总投资组成及其他费用定额>的通知》鄂建文〔2022〕48号,一切险和第三者责任险属于概算中的建设工程其他费中的保险费，本次招标范围及组成中不包含建设工程其他费中的保险费，该部分费用要求由承包人承担不符合改算编制管理规定，建议修改本条：“发包人委托承包人以承包人和发包人的共同名义办理设计和工程建筑工程一切险、安装工程一切险和第三者责任险，相关费用由发包人承担”。
答复八：按招标文件要求执行。
问题九：招标文件第153页-第五章 发包人要求-第五条：“3、本项目采用总价包干的方式”，本项目为总价合同，招标文件第154页第八条：“合同价格形式为总价合同”，招标文件第48页-合同协议书-第四条也明确约定本项目勘察、设计费按中标价总价包干，建安工程费根据施工图预算送审、结算送审等审计据实结算，不是总价包干，发包人要求第五条中的第3条明显与合同协议书和发包人要求第八条相矛盾，建议将发包人要求第五条中的第3条修改为：“3、本项目采用总价合同的方式，投标人根据项目情况 ... ...”
答复九：按招标文件要求执行。
问题十：招标文件第175-176页“八、投标报价表(word)”、“九、投标报价表(excel)”是否可以按照招标文件第152-153页的“五、投标控制价汇总表”格式参考填报？
答复十：可以。
问题十一：本项目执行政府采购工程价格评审优惠，招标文件中未提供分包意向协议书、中小企业声明函、拟分包项目情况表等格式，也未明确投标人向小微企业分包采购多少比例执行加分，请招标人提供分包意向协议书、中小企业声明函、拟分包项目情况表等格式，并明确分包比例达到多少执行加分。
答复十一：按招标文件要求执行，详见投标人须知前附表10.4.3“需补充的其他内容（九）”及评标办法前附表2.2.2（1）“投标报价”
问题十二：招标文件第14页-投标人须知正文部分1.4.3投标人不得存在下列情形之一后面没有具体内容，建议添加具体内容。
答复十二：按招标文件要求执行，详见投标人须知前附表10.4.3“需补充的其他内容（十二）”。
问题十三：“十一、技术文件”中是否可以用彩色图片？
答复十三：按招标文件要求执行，详见投标人须知前附表10.4.3“需补充的其他内容”技术暗标要求。
问题十四：1.技术文件上传界面中，编制说明、其他内容、附件部分是否需要编写内容？
答复十四：按招标文件执行。
特此回复。
答疑公告作为招标文件的一部分应与招标文件共同阅读，如有与上述不一致之处，以本答疑公告为准；其余内容不变。
湖北中医药高等专科学校
湖北省招标股份有限公司
2026年11月9日
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