人保财险湖南永州市分公司2025-2026年城乡房屋综合保险安全管理采购项目（第二次）

采购代理项目编号：04-13-04F-2025-D-F-E19594C01

竞争性磋商文件

采购人：中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

日期：2025年8月

目录

第一章 竞争性磋商公告

一、项目概况与采购范围

二、供应商资格要求

三、资格审查方法

四、磋商文件的获取

五、响应文件的递交

六、发布公告的媒介

七、联系方式

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

二、供应商须知正文

（一）总 则

（二）磋商文件

（三）响应文件

（四）响应文件的递交

（五）竞争性磋商和评审

（六）授予合同

（七）其他

第三章 评审办法

一、评审程序

二、初步评审

三、详细评审

★第四章 合同条款

★第五章 采购需求

第六章 响应文件格式

一、商务文件

（一）响应函

（二）法定代表人（负责人）身份证明书（现场单独手持）

（三）法定代表人（负责人）授权委托书及近三个月社保（现场单独手持，如为法人则无需提供该项）

（四）资格证明文件

（五）供应商须知应答偏离表

（六）合同条款应答偏离表

（七）供应商行为准则承诺书

（八）供应商廉洁诚信承诺书

二、技术文件

（一）采购需求应答偏离表

（二）技术方案

（三）其他材料

三、报价文件

（一）报价一览表

（二）分项报价表（本项目无需提供）

第一章 竞争性磋商公告

本项目人保财险湖南永州市分公司2025-2026年城乡房屋综合保险安全管理采购项目（第二次）（采购代理项目编号：04-13-04F-2025-D-F-E19594C01 ）由中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司（以下简称“采购人”）批准并落实资金，组织本项目的磋商工作，采购合同由中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司（以下简称“采购人”）根据成交结果与成交人签署。现委托公诚管理咨询有限公司 （以下简称“采购代理机构”）进行公开竞争性磋商，有意向且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称“供应商”）可前来参与磋商响应。

一、项目概况与采购范围

1.1 项目名称：人保财险湖南永州市分公司2025-2026年城乡房屋综合保险安全管理采购项目（第二次）。

1.2 采购范围：本项目拟采购永州市城乡房屋综合保险安全管理服务供应商负责试点区域的经营性自建房的体检与巡查，具体技术要求详见第五章采购需求。

1.3 采购包划分：本项目本项目不划分采购包。

1.4 项目性质：服务。

1.5服务期限：自合同签订之日起1年。

1.6服务地点：采购人指定地点。

1.7项目预算：180万元，具体情况如下：

二、供应商资格要求

2.1在中华人民共和国境内依法登记的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照（复印件）；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件（复印件）；

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表（至少包含会计师事务所或审计机构签章页、资产负债表、现金流量表、损益表/利润表）或提供响应文件递交截止日前6个月内开具的银行资信证明。

2.3 供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺函并加盖公章，格式自拟。

2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近6个月任意一个月的税收和社会保障资金缴纳凭证。

2.5供应商应经营状况良好，且近三年内无违法违规记录。违法违规记录是指被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商需提供自磋商公告发布之日至响应文件递交截止之日期间对以上三项内容的查询截图。

信用中国查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/Xinyongfuwu/?navPage=5

2.6 严禁列入采购人及其所隶属的中国人民保险各级机构的供应商黑名单且在禁入期内的供应商参与采购活动。

2.7单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/采购包磋商响应或未划分标段/采购包的同一采购项目的磋商响应，需填写《供应商控股及管理关系情况申报表》。

2.8本项目不接受联合体磋商响应。

2.9 湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”或“湖南省建筑市场监管公共服务平台”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。

2.10特定资质：投标人须具有行政行业主管部门核发的有效的建设工程质量检测机构资质证书，检测范围应包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、见证取样检测、钢结构工程检测四项检测范围。注：须提供符合主管部门要求的最新版本的资质证书复印件或获取最新资质的相关主管部门网站公示的截图。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查方法为合格制，资格审查标准和内容见磋商文件第三章评审办法。未通过资格后审的供应商，响应文件将被否决，不进入磋商、详细评审等后续环节。

四、磋商文件的获取

4.1磋商文件获取时间：2025年8月19日17时30分至2025年8月26日17时30分，（北京时间，下同）。

4.2人保e采外网门户注册入库

拟报名参加本项目的供应商，均须先登录人保e采外网门户（https://ec.picc.com/）申请注册入库，审核通过后进行项目报名。

人保e采管理系统供应商注册入库详情可在登录采购门户后查阅《人保e采管理系统供应商入库操作指南》。

4.3磋商文件的获取：

4.3.1注册并登录诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）进行项目登记、获取采购文件（须提供法人证明或授权委托书（授权代表必须为供应商所属公司员工，须提供供应商为其购买的不少于最近3个月社保证明材料）、加盖单位公章的营业执照、人保e采注册成功截图）。

（1）“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；（所有的附件可在网页首页查看）

（2）“项目登记”方式详见《投标人&供应商操作手册》-“3.1.1投标人登记”）

4.3.2采购文件费用：每套售价400元人民币，售后不退。（“购买文件、支付及下载文件”方式详见《投标人&供应商操作手册》-“3.2购买文件”。）可选择下列任一种方式支付采购文件费用：

a)网上支付：选择“网上支付”方式后，点击“提交”，使用微信或支付宝支付文件费用；

b)电汇：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至“附件”处（转账凭证应备注说明“项目简称”）；

c)钱包支付：注册账号时若已创建钱包子账号，则可选择“钱包支付”方式，用来支付文件费用。

4.3.3在诚E招电子采购交易平台完成登记、可下载文件即采购文件获取成功。

五、响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间：2025年9月2日9时30分00秒。

5.2响应文件的递交：须现场递交至湖南省永州市冷水滩区湘永路135号七楼会议室，逾期送达或者未送达指定地点或者未按照磋商文件要求封装的纸质响应文件不予接收。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行磋商，采购人/采购代理机构邀请供应商代表准时参加。

5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照响应文件要求密封的；

5.4.3未按照磋商公告要求获取磋商文件的。

5.4.4现场递交人员非供应商单位法人或非在供应商单位购买近三个月社保的授权代表。

六、发布公告的媒介

本项目磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国金融集中采购网（http://www.cfcpn.com）、中国采购与招标网 (chinabidding.com.cn)上发布，除上述外，采购人/采购代理机构不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以采购人/采购代理机构为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。对于非法转载、篡改采购公告信息的组织或个人，采购人/采购代理机构保留追究其法律责任的权利。

七、联系方式

采购人：中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司

地址：湖南省永州市冷水滩区湘永路135号

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区晚报大道297号一楼

联系人：王驰舸、姚航宇、贺智辉

电话：18073707268/18867271968

电子邮件：940043476@qq.com

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672519594

采购人：中国人民财产保险股份有限公司永州市分公司

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

2025年8月19日

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

二、供应商须知正文

（一）总 则

1.项目说明

本项目按照中华人民共和国有关法律、行政法规和部门规章以及采购人的采购管理制度，通过竞争性磋商方式确定签约供应商。

2.采购范围

详见本须知前附表，详细内容详见第五章采购需求。

3.资金来源

资金来源于采购人或其子公司（含分支机构）自筹（比例100%），且资金已落实。

4.资格审查

4.1资格预审：是指在递交响应文件前对潜在供应商进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在磋商文件发出前的资格预审文件中作出规定。

4.2资格后审：是指在首次响应文件递交截止时间后由磋商小组根据磋商文件的规定对供应商进行的资格审查。采购人应当在磋商文件中详细规定资格审查标准和方法，资格后审一般包括资格要求、其他业绩要求、审查标准和方法。本项目资格审查方式、供应商应具备的资格条件详见本须知前附表。

5.磋商响应费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与本次磋商响应的有关费用。

（二）磋商文件

6.磋商文件的组成

6.1磋商文件包括下列内容：

第一章 竞争性磋商公告

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 合同格式

第五章 采购需求

第六章 响应文件格式

6.2采购人在磋商文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的响应文件将被否决的提示。实质性标识方式和具体要求见本须知前附表。

7.磋商文件的修改

7.1潜在供应商对磋商文件有疑问的，应当按照本须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对磋商文件进行澄清。

7.2采购人在响应文件递交截止时间前，可以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，如澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，原则上应当在响应文件递交截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足3个工作日的，原则上应顺延响应文件递交截止时间。

7.3供应商收到澄清或修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该澄清或修改。

7.4 所有关于磋商文件的澄清和修改均作为磋商文件的补充部分。当磋商文件、磋商文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

8.磋商响应预备会

采购人认为必要时，将召开磋商响应预备会(答疑会)，公开解答潜在供应商对磋商文件提出的疑问。

（三）响应文件

9.响应文件的组成

供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件，具体组成见本须知前附表。

10.响应文件的编制

10.1 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件应当对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应。

10.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求递交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商响应被否决。

10.3 供应商应当逐条对照第二章供应商须知、第四章合同条款进行偏离表应答，只能使用“满足”和“不满足”进行应答。如有“不满足”项，在偏离表中标明条款序号，应答“不满足”并加以详细的解释说明；如全部满足，在偏离表中应答“全部满足”即可，不应再附加任何说明（磋商文件中要求进行解释或提出建议的除外）。

10.4 供应商应当逐条对照第五章采购需求进行偏离表应答。只能使用“满足”和“不满足”进行应答，不得使用“明白”、“理解”等词语。供应商认为满足并优于采购需求要求的条款，应答“满足”并解释说明优于的具体程度；如有“不满足”项，在偏离表中标明条款序号，应答“不满足”并加以详细的解释说明；如全部满足，在偏离表中应答“全部满足”即可，不应再附加任何说明（磋商文件中要求进行解释或提出建议的除外）。

10.5 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有往来函电均应使用中文。供应商提交的证明文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释响应文件时以中文译本为准。

10.6 响应文件应当使用不褪色的材料书写或打印，并加盖单位公章或者由供应商的法定代表人（负责人）或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人（负责人）签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。电子响应文件盖章或者签字另有要求的，见本须知前附表。

10.7除工程规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11.磋商响应报价

供应商应当根据磋商文件要求进行报价，供应商应当报出符合磋商文件要求的拟提供货物或服务的单价、总价、费率、税率等内容，采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式，其他报价要求见供应商须知前附表。

12.磋商响应有效期

12.1 磋商响应有效期从响应文件递交截止之日起算，具体时间见本须知前附表，在此期间，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。供应商承诺的磋商响应有效期必须不短于磋商文件规定的磋商响应有效期，否则将构成对磋商文件的非实质性响应，磋商响应将被否决。

12.2 在原磋商响应有效期结束前，出现特殊情况的，采购人可以书面形式要求所有供应商延长磋商响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件的实质性内容。供应商拒绝延长的，其磋商响应失效。

13.磋商保证金

13.1采购人要求供应商提交磋商保证金的，磋商保证金数额应当不超过采购项目预算的2%，磋商保证金有效期与磋商响应有效期一致，本项目磋商保证金金额、形式见本须知前附表。

13.2供应商或成交供应商出现下列行为之一，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在磋商截止后至磋商有效期期满前,要求撤回已递交的响应文件；

（2）成交后放弃成交的；

（3）成交后无正当理由不与采购人订立合同的；

（4）成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或要求变更实质性合同条款的；

（5）成交供应商不按照磋商文件要求提交履约保证金的；

（6）供应商有恶意欺诈、弄虚作假、围标串标、哄抬标价、徇私行贿等法律法规中所列违规行为的。

14.响应文件的式样、密封和标记

14.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和本须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质文件为准;响应文件正本与副本不一致时，以正本为准。

14.2 每份纸质文件响应文件的正本、副本应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”“副本”字样。具体要求见本须知前附表。

14.3 对于磋商文件中提及的原件或复印件要求，照片件、扫描件、影印件、截图件等与其具有同等效力（磋商文件有特殊要求的除外）。

（四）响应文件的递交

15.响应文件的递交

15.1供应商应按本须知前附表规定的时间、方式递交响应文件。

15.2出现下列情形之一时，响应文件不予接收或已经递交的响应文件无效；

（1）电子响应文件逾期递交的；

（2）纸质响应文件逾期递交或者未送达指定地点或者未按照磋商文件要求封装的；

（3）未通过资格预审的申请供应商递交的；（资格预审项目适用）

（4）未按磋商公告或者响应公告书要求获得本项目磋商文件的。

（5）现场递交人员非供应商单位法人或非在供应商单位购买近三个月社保的授权代表。

16.响应文件的修改、撤回和撤销

16.1在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分，应当在响应文件递交截止时间前按照磋商文件的规定进行递交。

16.2 响应文件递交截止时间后，供应商在响应有效期内撤销其响应文件，磋商保证金不予退还。

（五）竞争性磋商和评审

17.组建磋商小组

17.1采购人依照企业采购管理制度的相关规定组建3人及以上单数的磋商小组，具体人数见本须知前附表，磋商小组成员名单在成交结果确定前保密。

17.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

18.初步评审

18.1磋商小组按照第三章评审办法中初步评审的内容及要求，对响应文件进行初步评审。通过初步评审的供应商进入磋商环节，未通过初步评审的供应商，其磋商响应将被否决，不进入磋商、详细评审等后续环节，但磋商小组允许在磋商过程中按规定的时间内补充初步评审内容的情况除外。

18.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。

18.3磋商小组对供应商递交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或者补正，直至满足磋商小组的要求。拒不按要求进行澄清、说明或者补正的供应商，磋商小组有权对其响应做否决处理。

18.4磋商小组必要时可以要求供应商提交有关证明和证件的原件，以便核验。拒不按要求提供原件的供应商，磋商小组有权对其响应做否决处理。

19.磋商程序

19.1磋商小组所有成员应当集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商磋商顺序、磋商形式以及其他要求等详见本须知前附表。

19.2磋商小组与供应商就磋商文件中的价格、商务内容、技术内容或有待供应商进一步明确的内容等进行一对一磋商，并要求实质性响应的供应商提交最终报价。具体磋商内容详见本须知前附表。

19.3磋商小组可视情况要求供应商进行多轮磋商及报价。磋商中，任何一方不得向第三方透露与磋商有关的任何信息。其中达到“三重一大”标准的项目磋商及报价轮次不得少于3轮。

19.4各轮报价有算术错误的，磋商小组按照以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受或不确认修正后价格的，磋商小组应当否决其响应。

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

20.详细评审

20.1磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件及其最终报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

20.2发生以下情形之一的，原则上做终止采购处理：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）成交候选人报价超过预算金额，采购需求方无法解决的；

（3）成交人为N家（1＜N≤3）的项目，有效供应商少于2N家；成交人为N家（N＞3）的项目，有效供应商少于1.5N家。 成交人为1家时，递交文件数量的供应商不足3家。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

20.3成交候选人推荐原则详见本须知前附表。成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，应当在发出成交通知书前由原磋商小组会按照磋商文件规定的标准和方法审查确认。

（六）授予合同

21.确定成交人

21.1采购人依据磋商小组推荐的成交候选人名单确定成交人，成交人数量见本须知前附表。

21.2成交人确定后，采购人应当向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商。成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交人收到成交通知书后放弃成交的，应当承担法律责任。

22.签订合同

22.1采购人与成交人按照磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和成交人的响应文件的内容一致。

22.2 成交人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，将取消其成交资格。给采购人造成损失的，成交人应当予以赔偿。

22.3磋商文件要求成交人提交履约保证金的，成交人应当按照本须知前附表要求的金额和方式递交。成交人如不按要求提交履约保证金，将取消其成交资格，磋商保证金不予退还。

22.4成交供应商不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

（七）其他

23.采购代理服务费

详见本须知前附表。

24.其他情况

24.1直接邀请或公开征集的供应商为3家以上，但最终通过初审的实质性响应供应商数量只有2家的，仍可继续磋商。（本项目不适用）

24.2磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。

24.3采购人有权按照采购人及其所隶属的中国人民保险各级机构的《供应商管理办法》严格履行供应商评价管理及供应商不良行为管理，同时对纳入黑名单的供应商在一定期限内采购人及其辖内分支机构不得与供应商再次进行合作。

第三章 评审办法

一、评审程序

磋商小组对响应文件中的相关内容进行评审。评审按照以下程序进行：

1.熟悉磋商文件；

2.对响应文件进行初步评审，检查响应文件是否满足磋商文件的初审要求；初步评审中不符合评审标准的，将做否决磋商响应处理；

3.供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其磋商响应：

（1）按照磋商公告要求已经递交电子响应文件，但未按要求递交纸质响应文件；

（2）响应文件未经供应商盖章和单位负责人签字；

（3）允许联合体响应的，联合体没有递交共同响应协议；

（4）不符合国家或者磋商文件规定的资格条件；

（5）同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但磋商文件要求提交备选文件的除外；

（6）最终报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价；

（7）响应文件未对磋商文件的实质性要求和条件作出响应；

（8）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（9）不接受或不确认因算术性错误进行的价格修正；

（10）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（11）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

4.初步评审内容允许在磋商过程中按磋商小组规定的时间内补充，若未在规定时间内补充则将导致响应无效。

5.通过初步评审的供应商分别进行磋商（背靠背形式）；

6.若供应商都不再出价或磋商小组认为竞价已达到预期效果，则要求所有参加磋商的受邀公司在规定的时间内进行最后报价并签字或盖章；

7.通过初步评审的响应文件进行详细评审及打分；

8.按照综合评分由高到低的次序推荐成交候选人，提交评审报告，评审报告应包含评审情况说明、排名次序、推荐成交候选人名单及其他说明事项等（如澄清、说明及补正事项、关联关系审查等）。

二、初步评审

三、详细评审

★第四章 合同条款

商务部分

第一条 项目内容及要求

项目内容及要求

本合同项下甲乙双方约定的项目内容及要求见本合同【附件】。

第二条 合同价格

（一） 本合同服务费用总额为_______元（大写_______）。合同价格明细见【附件】。

（二） 本合同服务费用总额包括但不限于乙方向甲方提供服务所收取的劳务费、乙方按照法律规定应当缴纳的税款等因本合同而发生的费用。除服务费用总额外，甲方无须就本合同项下乙方的任何义务支付任何额外费用。

（三） 本合同付款安排见【附件】。

（四） 由于乙方未提供或未及时提供足额有效的增值税专用发票，或乙方变更账户信息但未提前通知甲方而导致的付款迟延，甲方不承担任何责任。

（五） ......

第三条 双方的权利和义务

双方的权利和义务

除本合同约定的双方的权利义务外，甲乙双方在本合同项下的其他权利和义务见【附件】的约定。

第四条 违约责任

违约责任

甲、乙任一方或双方违约的，违约一方应当向相对方承担相应的违约责任。违约责任的具体约定见【附件】。

通用部分

第五条 双方的权利和义务

（一） 甲方的权利和义务

（1）甲方有权获得本合同项下乙方应提供的全部合格的服务；

（2）甲方有权在合同期内对乙方的产品及服务进行监督；

（3）乙方未按照合同约定履行义务的，甲方有权采取相应的措施；

（4）甲方应按照合同约定向乙方支付合同价款；

（5）甲方享有其它双方约定的权利、承担其它双方约定的义务。

（二） ......

（三） 乙方的权利和义务

（1）乙方有权获得甲方支付的合同价款；

（2）乙方应按照合同约定向甲方提供全部合格的服务；

（3）乙方应当按照合同约定的期限及要求完成项目内容；

（4）乙方应保证项目中主要人员的稳定性，如因乙方人员流失导致项目无法按照约定的计划正常进行，乙方应在甲方书面同意的情况下提供同等或相似资历和背景的工作人员；如双方未能就该等工作人员的替换达成一致的，甲方有权终止合同并扣除乙方未实施服务部分所对应的合同款项；

（5）乙方享有其它双方约定的权利、承担其它双方约定的义务。

（四） ......

第六条 数据安全

数据安全（接收外部数据和对外传输数据）

（一）涉及个人信息的，乙方应承诺其已获得信息主体本人的书面授权或者法律效力等同于书面授权的其他授权方式。该授权应当明确载明信息主体同意授权乙方向甲方提供其信息，并开展数据处理活动；及转授权甲方向第三方机构_______提供其信息/或委托第三方机构_______处理其信息，并开展数据处理活动。

1.乙方应妥善留存信息主体的授权文件，甲方如须对乙方的授权文件进行抽查、核查、备份时，乙方应予配合。

2.乙方在获得信息主体的相关授权之前，有义务告知信息主体其对个人信息的处理目的、处理方式、个人信息种类、保存期限、行使个人信息相关权利的方式和程序，并向信息主体告知甲方的姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，取得信息主体的单独同意；涉及敏感个人信息的，还应当向信息主体告知处理敏感个人信息的必要性以及对个人权益的影响，法律、行政法规另有规定的除外。

3.乙方需取得信息主体在充分知情的前提下自愿、明确作出的合法有效授权。乙方与信息主体因授权、使用信息等问题引起的争议与甲方无关。

（二）涉及非个人信息的，乙方承诺其提供数据来源的合法合规性；且不涉及第三方商业秘密且已获得数据所有权、使用权人的合法授权。

（三）涉及公开信息爬取的，乙方应承诺数据来源合法，包括：明确爬虫行为已遵循ROBOTS协议、不存在规避或破解被爬取网站反爬虫措施的行为、承诺不存在其他《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规禁止的行为。

（四）双方数据处理活动的地域限于中国境内（为本合同履行之目的，不包含香港、澳门、台湾地区），不得将数据传输至境外。

（五）乙方应当按照合同约定使用数据，遵循最小化原则。乙方应保证数据及信息的处理(包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等)的安全，防止数据及信息被篡改或丢失、泄漏。

（六）乙方应保证数据使用不以垄断经营和不正当竞争为目的，不发生误导、欺诈、胁迫或者干扰等限制个人或者组织正当选择与决策的行为，遵循社会公德伦理。

（七）甲方有权对乙方处理涉及甲方业务及甲方传输的信息有关事宜进行监督。同时，乙方应建立《数据安全突发事件应急预案》，确定数据安全突发事件应急联系人。甲方所提供的数据发生安全事件后，乙方应启动应急预案进行处置，并将相关情况第一时间告知甲方。处置后两个工作日内，乙方将事件处置的评估总结和改进措施告知甲方。

（八）数据及信息的保存期限应符合实现本协议业务处理目的所必要的最短时间。乙方应在合作期满或终止后，及时删除各种介质上所存储的甲方提供的数据及信息。

（九）对数据及信息的处理(包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等)仅在中华人民共和国境内（为本合同履行之目的，不包含香港、澳门、台湾地区），除非得到甲方事先书面同意，乙方不得使用、披露、分发或流传给任何第三人，但法律、行政法规另有规定的除外。

（十）若需开展数据测试，乙方的测试环境应与生产系统隔离，未经脱敏处理不得进入测试环境。

数据安全（接收外部数据）

（一）涉及个人信息的，乙方应承诺其已获得信息主体本人的书面授权或者法律效力等同于书面授权的其他授权方式。该授权应当明确载明信息主体同意授权乙方向甲方提供其信息，并开展数据处理活动；及转授权甲方向第三方机构_______提供其信息/或委托第三方机构_______处理其信息，并开展数据处理活动。

1.乙方应妥善留存信息主体的授权文件，甲方如须对乙方的授权文件进行抽查、核查、备份时，乙方应予配合。

2.乙方在获得信息主体的相关授权之前，有义务告知信息主体其对个人信息的处理目的、处理方式、个人信息种类、保存期限、行使个人信息相关权利的方式和程序，并向信息主体告知甲方的姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，取得信息主体的单独同意；涉及敏感个人信息的，还应当向信息主体告知处理敏感个人信息的必要性以及对个人权益的影响，法律、行政法规另有规定的除外。

3.乙方需取得信息主体在充分知情的前提下自愿、明确作出的合法有效授权。乙方与信息主体因授权、使用信息等问题引起的争议与甲方无关。

（二）涉及非个人信息的，乙方承诺其提供数据来源的合法合规性；且不涉及第三方商业秘密且已获得数据所有权、使用权人的合法授权。

（三）涉及公开信息爬取的，乙方应承诺数据来源合法，包括：明确爬虫行为已遵循ROBOTS协议、不存在规避或破解被爬取网站反爬虫措施的行为、承诺不存在其他《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规禁止的行为。

（四）双方数据处理活动的地域限于中国境内（为本合同履行之目的，不包含香港、澳门、台湾地区），不得将数据传输至境外。

数据安全（对外传输数据）

（一）乙方应当按照合同约定使用数据，遵循最小化原则。乙方应保证数据及信息的处理(包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等)的安全，防止数据及信息被篡改或丢失、泄漏。

（二）乙方应保证数据使用不以垄断经营和不正当竞争为目的，不发生误导、欺诈、胁迫或者干扰等限制个人或者组织正当选择与决策的行为，遵循社会公德伦理。

（三）甲方有权对乙方处理涉及甲方业务及甲方传输的信息有关事宜进行监督。同时，乙方应建立《数据安全突发事件应急预案》，确定数据安全突发事件应急联系人。甲方所提供的数据发生安全事件后，乙方应启动应急预案进行处置，并将相关情况第一时间告知甲方。处置后两个工作日内，乙方将事件处置的评估总结和改进措施告知甲方。

（四）数据及信息的保存期限应符合实现本协议业务处理目的所必要的最短时间。乙方应在合作期满或终止后，及时删除各种介质上所存储的甲方提供的数据及信息。

（五）对数据及信息的处理(包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等)仅在中华人民共和国境内（为本合同履行之目的，不包含香港、澳门、台湾地区），除非得到甲方事先书面同意，乙方不得使用、披露、分发或流传给任何第三人，但法律、行政法规另有规定的除外。

（六）若需开展数据测试，乙方的测试环境应与生产系统隔离，未经脱敏处理不得进入测试环境。

第七条 禁止转让

禁止转让

未经甲方事先书面同意，乙方不得将其本合同项下之全部义务或其中一部分义务转让给第三方执行。

第八条 商标使用

商标使用

未经甲方书面许可，乙方不得将甲方的商标、公司名称、标识等用于宣传和/或展示。

第九条 权利保证

权利保证

乙方确保甲方不因签署本合同、接受或使用本合同中约定的事项侵犯甲方或任何第三方权利。如乙方违反本保证，导致第三方主张权利或者甲方遭受索赔，乙方应负责解决并应当赔偿甲方为此而支付的一切费用以及因此而给甲方造成的全部损失（包括但不限于甲方支出的律师费、仲裁费、诉讼费以及向第三方支付的赔偿金）。

第十条 违约责任

（一） 由于甲方原因不能按合同约定时间付款的，每延迟10个工作日，甲方按合同应付金额的_______%向乙方支付违约金。

（二） 乙方延迟交付的违约责任

（1）由于乙方原因造成项目延迟的，每延迟10个工作日，乙方向甲方支付违约金为合同服务费用总额的_______%。

（2）由于乙方原因造成项目迟延，经甲方催促后乙方继续延误的，甲方有权单方面解除合同，乙方应按照合同服务费用总额的_______%向甲方支付违约金，并赔偿由此引起的甲方全部损失。

（三） 验收不合格并且乙方在甲方指定期限内无法完成整改、提交合格的工作成果的，乙方应向甲方支付合同服务费用总额_______%的违约金，并赔偿由此引起的甲方全部损失。

（四） 如果乙方违反本合同约定的保密义务，乙方应向甲方支付相当于合同服务费用总额_______%的违约金，甲方受到的损失超出违约金的部分，由乙方继续承担赔偿责任。

（五） 除本合同的约定外，因乙方的违约行为给甲方造成损失的，乙方应向甲方支付相当于合同服务费用总额_______%的违约金，如甲方受到的损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

（六） ......

第十一条 保密义务

（一） 乙方应保证对本合同的所有相关内容及其因履行本合同所获知的各种甲方的具有保密性质的信息（包括但不限于经营、管理、商务、技术、营销、发展规划等）负有保密义务，未经甲方事前书面许可，不得将上述信息用于本合同目的之外；除为履行其职责而确有必要知悉保密资料的乙方工作人员或其他第三方外，乙方不向其他任何人披露上述信息，且乙方应确保上述人员承担与本合同约定同等严格的保密义务。

（二） 乙方在本合同中所受领的保密信息应及时返还甲方或在甲方监督下予以销毁。乙方擅自留存备份信息，视为违反保密约定。

（三） 无论本合同因何种原因终止，本保密条款依然有效。

第十二条 不可抗力

（一） 本合同任何一方因不可抗力不能履行本合同约定的全部或部分义务，应尽快通知另一方，并应在不可抗力发生后3日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同影响程度的说明。甲、乙双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度，协商确定是否终止合同，或继续履行本合同。

（二） 本合同任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行义务而使对方遭受到任何损失承担责任，但遭受不可抗力影响的一方有责任采取适当和必要的措施减轻或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方应当对未尽本项责任造成或扩大的损失承担责任。

（三） 合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其责任。

（四） 不可抗力因素消除后，双方应立即进行磋商，就不可抗力所造成影响程度甲方有权决定是否继续履行或者终止本合同。如果甲方决定终止合同，如甲方已经付款，乙方应将已交付部分的款项在5日内向甲方返还。

第十三条 合同变更

合同变更

对本合同的任何变更或补充，须经甲乙双方协商一致，并另行签订书面补充协议。

第十四条 合同特别终止

（一） 甲乙双方同意在乙方出现下列情形时，甲方可以书面形式通知乙方（或者乙方的破产清算组或相关管理人）提出终止合同而不向其提供任何补偿：

（1）乙方破产、解散（包括但不限于乙方股东会决议解散、乙方被吊销营业执照、被责令关闭、被撤销、被司法机关裁决解散等情形）；

（2）乙方发生未经甲方书面同意的重大产权变更（包括但不限于合并、分立、注销等情形)；（如系上市公司）被勒令停止上市；以及任何原因背负重大债务导致无履行能力。

（二） 如果因上述原因导致本合同终止，甲方已经采取或者将要采取任何补救措施的权利不受任何影响。

第十五条 法律适用与争议解决

（一） 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律（不包括港澳台地区法律）。

（二） 凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方首先应友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。

第十六条 合同生效及其他

（一） 本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。

（二） 合同期限自_______年_______月_______日始，至_______年_______月_______日止。

（三） 本合同一式_______份，其中正本_______份，副本_______份。甲方执_______份正本，_______份副本；乙方执_______份正本，_______份副本。

（四） 无论本合同是否有相反约定，本合同附件（如有）作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，当附件条款与本合同条款发生冲突时，以本合同条款为准。

（五） 本合同及合同附件（如有）是甲乙双方关于本次交易所最终确定的全部内容，甲乙双方均承认其已审阅、理解本合同及合同附件的内容，并同意取代甲乙双方之间此前关于本次交易所做出的任何口头或书面的承诺。

（六） 由于法律和法规、政策而导致本合同任何条款无效或无法执行，则该条款无效，但不影响剩余其他条款的效力。

第十七条 附件的组成

★第五章 采购需求

一、项目背景

为给投保人提供专业的“事前风险减量管理、事中隐患专业治理、事后损害定额补偿”房屋安全全链条全流程服务，减少安全事故发生概率，拟采购建立一个风险减量服务机构库，对试点县区投保的经营性自建房开展风险减量服务相关工作。

切实做好永州市城乡房屋综合保险中的经营性房屋安全体检服务及巡查服务，提高事故预防服务工作效率，激励供应商提高服务质量，保持良好的供应关系。

二、项目预算

预算共180万元，合同期限一年。示意如下：

三、采购内容

本项目共选4家供应商，为我公司提供周期为1年的事故预防服务。

四、服务内容的要求

（一）房屋体检及巡查（普通体检）

1.1房屋体检及巡查

为试点区县所投保的经营性自建房屋（约3万栋）进行房屋体检及巡查。安全巡查服务内容为供应商对初步判定存在较大结构安全隐患或安全体检为三级以上、情况紧急且危害公共安全的投保的房屋开展安全巡查；对突发性安全风险的投保房屋开展巡查。

1.2建立专家库

每名入围供应商需建立永州市房屋安全鉴定（含结构、设计）专家库，专家人数不少于5人且其中1人为我司内部专家，实施专家定点联系镇街指导服务机制，充分发挥县房屋安全鉴定专家库智囊作用，推进房屋安全隐患整治精准化、专业化。

1.3体检范围及规范

供应商应按照《住房城乡建设领域生产安全重大事故隐患判定标准》的技术标准、作业规范、流程要求，对人员密集场所经营性自建房等投保房屋进行重点隐患排查。主要排查房屋外观、节点、结构类型、地基基础、整体形态、承重构件、改扩建情况、居住使用情况、周边环境等要素。

1.4建档分级

供应商根据房屋体检结果，按照“一户一档”要求对房屋安全状况里进行建档分级，录入采购人“房屋管家”系统，具体分为：Ap级（外观节点完好、手续齐全、无改扩建、无隐患）、Bp级（外观节点基本完好、手续基本齐全、无改扩建、轻微性安全隐患）、Cp级（存在一般性安全隐患、改扩建）、Dp级（存在严重安全隐患）等四级危险等级。

1.5体检频次

根据住建部门提供的投保房屋清单逐栋进行普通体检，完成第一次体检后，根据房屋的危险等级进行Ap级、Bp级、Cp级及Dp级分级，再根据分类的危险等级和实际需要，供应商分级分类分频次开展房屋监测服务，频率为：Ap级、Bp级房屋1次/年，Cp级及Dp级房屋根据住建部门要求以及在极端灾害天气期间增加1-2次监测频次。

1.6体检结果反馈

房屋体检过程中发现一般性安全隐患，供应商需向房屋安全管理责任人书面下达《风险巡查报告》，写明具体问题及整改意见，并以书面形式告知房屋所在小区物业、业主委员会、社区、镇街和我司。发现严重安全隐患，供应商需向房屋安全管理责任人书面下达风险提示函、及风险巡查报告，写明具体问题及整改意见，并以书面形式及时上报所属镇街、住建部门和我司。

1.7数据汇报

供应商应当每月进行台账汇总、数据分析，每季度向永州市住房和城乡建设局和我司汇报工作进展，对具有严重安全隐患的房屋，建立联动协调机制，及时处置。每季度召开一次联席会议，由住建部门、乡镇、街道、监测公司、房屋业主及房屋管理单位代表、我司参加，对永州市城乡房屋安全综合保险实施工作进行总结，遇到重点的问题进行交流，面对面地商讨最佳解决方案。

（二）房屋鉴定（深度体检）

房屋安全性鉴定标准

1.适用房屋。为试点区县所投保的经营性自建房屋（由住建局选定约75栋）进行房屋安全性鉴定。主要针对住建部门要求的房屋安全体检或安全动态观测中分别为Cp、Dp级别的住建部门要求的房屋及加固后的住建部门要求的房屋。

2.检测要求。主要针对房屋安全体检或安全动态观测中评定为Cp、Dp级别的房屋，进行详细的安全性鉴定并提出加固建议，并在加固后再次进行安全性鉴定，检测其是否已达到Ap、Bp的等级。

3.检测内容（包括但不限于以下内容）。房屋基本情况调查及概况、房屋结构布置检查、房屋结构材料性能检测、房屋构件几何尺寸测量、房屋倾斜变形测量、房屋缺陷损伤检测、房屋承载力验算、房屋地基基础、上部承重结构、围护结构评级及房屋整体安全性评级等。

五、验收/考核标准及付款安排

（一）验收/考核标准

采用综合评分制（百分制），我公司按单次服务、季度和年度对中标供应商服务质量进行考核评价，具体评级方式如下：

1、A(优秀)：评价得分 90 分（含）以上；

2、B(良好)：评价得分 80 分（含）以上，90分以下；

3、C(合格)：评价得分 60 分（含）以上，80 分以下；

4、D(不合格)：评价得分 60 分以下。

5、如季度评级结果为 D（不合格），应限期整改；若连续两个季度评级结果均为 D（不合格），我公司有权即时终止合作。

6、考核成绩90分（含）以上时，监测费实际支付金额即为计划支付金额；考核成绩低于90分时，公司将按照一定比例对监测费计划支付金额进行折减，实际支付金额=考核成绩/100×计划支付金额。

考核细则如下：

（二）付款安排

1、支付方式：

本项目协议签署生效后，中标供应商按批次开展房屋体检及巡查工作，每次服务结束后，由人保财险永州市分公司风险防控服务小组对服务质量进行考核评价，并将评价结果作为确定付款金额的重要依据，中标供应商按批次进行费用报销：

每项付款金额=该项对应服务费（即入围供应商投标报价折扣率*采购控制单价*数量）*考核评价得分/100，当考核成绩90分（含）以上时，付款金额=该项对应服务费（即入围供应商投标报价折扣率*采购控制单价*数量）。

2、支付时限：

人保财险永州市分公司风控服务小组收到供应商提供的结算表、服务报告、增值税专用发票等附件材料，经人保财险永州市分公司风控服务小组对中标供应商实际完成的服务项目数核算无误后，在 30 个工作日内支付费用。

（三）续签安排

项目服务周期为1年；截止合同到期前30天对供应商进行后评价（评价以供应商履约情况为事实依据），年度评价结果超过90分（含）及以上，经甲方请示无异议后，则供应商配合我公司开展续约合同签署工作，且供应商须承诺服务价格不高于本合同采购的价格，服务水平不低于本合同约定；续约期限与原合同期限总计不超过3年，续签费用不得超过原采购金额。

六、供应商特殊资质要求

投标人须具有行政行业主管部门核发的有效的检测资质证书，检测范围应包含地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、见证取样检测、钢结构工程检测四项检测范围。

七、入围供应商数量建议及使用规则

（一）采购4家供应商，理由是因为永州市城市危旧房体量大、任务重，房屋安全体检、巡查是一个长期持续性的过程，对于第三方的检测公司要求较高。目前我司服务项目能够明确供应商资质情况，且市场上具有房屋监测专业技能的第三方机构较多、具有一定的竞争性，整体安全性比较可控，具有一定的可行性。服务期内，需对第三方专业监测机构实施服务考核，并制定详细的考核办法及标准，经我司认可后实施，一定程度上保证了供应商的服务质量。同时多家供应商参与，能够有效分散风险，满足服务覆盖与响应需求，提升保障效能。

（二）本项将与中选供应商签署普通服务合同，以上所列各项服务的采购量均为预估数量，实际采购数量以采购合同签订后采购人的实际订单为准，采购人不承诺最低采购数量。拟通过本次采购确定 4 家入围供应商，原则上房屋体检及巡查（普通体检）部分按照第一名40%，第二名30%，第三名20%，第四名10%，分配服务份额，房屋鉴定部分由排名第一的供应商提供服务。采购人将根据以下原则确定具体服务内容的合作供应商，并有权根据以下原则对供应商服务份额进行调整，采购人将建立供应商绩效评估机制（包含但不限于服务质量、响应速度、履约能力、客户满意度等维度，并设定明确、可量化的考核指标与等级标准）。对于季度考核低于90分的供应商，采购人有权减少、暂停向其分配后续订单，直至终止合作，并将相应服务需求优先分配给其他绩效优良的入围供应商，采购人不承诺中选供应商协议有效期内的具体服务数量及实际份额比例。

八、其他事项

所有中标供应商应严格履行承保服务承诺，实施 365×24 小时专业服务。将按照《中国人民保险集团供应商管理办法》严格履行供应商评价管理及供应商不良行为管理，同时对纳入黑名单的供应商按照集团及总公司制度规定执行。

第六章 响应文件格式

封面格式

格式：封口

一、商务文件

初步评审索引表

详细评审索引表

（一）响应函

致：（采购人名称）

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了（项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照竞争性磋商文件要求递交符合要求的全部磋商响应文件。

现我方承诺如下内容：

1. 本响应函及磋商响应文件自磋商响应文件提交截止日起有效期为90天，我方承诺在响应有效期内不修改、撤销磋商响应文件。

2. 随同本响应函提交磋商保证金一份。

3. 我方承诺提供磋商过程中可能要求的澄清、说明、补正或者算术性错误修正确认，并同意我方提供的以上材料构成我方响应文件的组成部分。

4. 我方同意提供贵方可能要求的与我方响应文件有关的一切数据、资料、证明原件、证件原件，并完全理解贵方不一定接受最低价的响应。

5．我方承诺对在本次采购活动过程中所获知贵方一切商业秘密保密，不会向任何第三方泄露，不会用于本次采购活动之外的任何其他目的。

6．我方承诺对所递交的响应文件及有关材料的真实性、合法性、完整性、准确性承担法律责任。如有弄虚作假、串通投标、行贿等违法违规行为，将承担相应的法律责任，并赔偿由此给贵方造成的一切损失。

7. 如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同。

（2）我方承诺按照竞争性磋商文件规定递交履约保证金、支付采购代理服务费。

（3）我方承诺按照竞争性磋商文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

（二）法定代表人（负责人）身份证明书（现场单独手持）

法定代表人（负责人）身份证明书

供应商名称：

成立时间：年月日

姓名：性别：年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（负责人）身份证复印件（需同时提供正面及背面）。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

（三）法定代表人（负责人）授权委托书及近三个月社保（现场单独手持，如为法人则无需提供该项）

法定代表人（负责人）授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签字盖章生效之日起至磋商响应有效期到期之日为止 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件（需同时提供正面及背面）。

供应商名称：（盖章）

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

（四）资格证明文件

1、供应商基本情况信息表

供应商基本情况信息表

注：提供由工商部门核发的最新营业执照（正副本皆可）。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

2、财务审计报告或银行资信证明

提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表（至少包含会计师事务所或审计机构签章页、资产负债表、现金流量表、损益表/利润表）或响应文件递交截止日前6个月内开具的银行资信证明。

3、同类项目实施经验

备注：

1）有效的业绩证明材料包含但不限于合同关键页（包括但不限于封面页、内容页、金额页、盖章页等）复印件。若提供框架合同且未体现采购金额的，需同时提供体现采购金额的详细订单或发票或甲方出具的业绩证明（加盖甲方企业公章，无公章业绩不认可），以该框架合同项下订单或发票金额之和或业绩证明金额为准；若提供的证明材料因模糊不清或未体现采购金额等原因无法判定的，对应业绩不计入。按照业绩表的项目名称，顺序排放每个项目的证明材料。

2）本业绩表及证明材料也作为详细评审中对供应商类似业绩的评审及打分依据，供应商需根据详细评审标准的要求，提供符合要求的业绩证明材料。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

4、税收和社保证明材料

提供6个月任意一个月的企业税收和社会保障资金缴纳凭证。

5、无违法违规记录查询截图

信用中国查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/Xinyongfuwu/?navPage=5

（1）失信被执行人查询截图范例：

（2）重大税收违法失信主体查询截图范例：

（3）政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图范例：

6、未列入供应商黑名单且未在禁入期承诺函

致：（采购人名称）：

我方（供应商名称）承诺截至本项目响应文件递交截止时间，我方未被列入采购人及其所隶属的中国人民保险各级机构的供应商黑名单且未在禁入期内。

特此承诺。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

供应商控股及管理关系情况申报表

致：（采购人名称）：

我方参加（项目名称）的磋商，根据法律法规维护投标公正性的相关规定，我方与采购人之间不存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。如我方中选该项目并签署合同后，一旦发现我方申报不实，采购人可无条件终止合同。

注：

1.控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

8、非联合体磋商响应声明

非联合体磋商响应声明

致：（采购人）：

我方（供应商名称）独立参与（项目名称）磋商响应，非联合体参与磋商响应。 

特此声明。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

提供承诺函并加盖公章，格式自拟。

10、未被应急管理部门纳入不良记录‘黑名单’管理”。提供承诺函并加盖公章。

（五）供应商须知应答偏离表

供应商须知应答偏离表

供应商名称：

注：所有偏离须在本表中列出，未在本偏离表中列出偏离，将视为供应商已完全接受磋商文件要求。如全部满足，在偏离表中应答“全部满足”即可。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

（六）合同条款应答偏离表

合同条款应答偏离表

供应商名称：

注：所有偏离必须在本表中列出，未在本偏离表中列出偏离，将视为供应商已完全接受竞争性磋商文件要求；如全部满足，在偏离表中应答“全部满足”即可。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

（七）供应商行为准则承诺书

供应商行为准则承诺书

一、参加中国人民保险集团公司、各子公司以及各级分支机构（以下简称“中国人民保险”）采购项目的供应商，不属于禁止交易的中国人民保险集团干部员工关系企业，必须维护中国人民保险的核心价值，在与中国人民保险合作时必须坚守对道德、社会及环境保护负责任的原则，促进公平和可持续发展。所有供应商（包括供应商及其员工、附属公司、关联企业及供应商分包的任何第三方在内）在与中国人民保险进行业务往来或参与任何与中国人民保险有关的活动时，都应遵守供应商行为准则（以下简称“本准则”）。

供应商经营业务时必须遵守所有适用的法律法规及相关政策等规定。如因违反任何适用的法律、法规而可能影响其按照本准则向中国人民保险提供产品及服务的能力时，应立即通知中国人民保险。

二、供应商应有道德地从事商业活动，坚持公平竞争原则，遵守其经营所在地及国家所有适用的反腐败法律、法规，不得有贿赂、腐败、恶意串通、恶意欺诈或其他损害中国人民保险利益的不良行为。

三、供应商应遵守当地与环境保护相关的法律及法规，符合国家和地方的节能降耗政策，低碳运营，合规排放。鼓励供应商建立并保持环境管理体系，制定环境政策和方针，确定环境管理目标和管理方法，并在组织内进行沟通，适当时在供应链上传递组织的环境理念。

四、供应商应遵守所有适用的有关工作时间、工资福利、工作条件、职业健康和安全以及劳资关系的法律、法规。包括但不限于：实施公平、非歧视的雇用政策，不得雇用任何类别的强迫劳工，不得雇佣童工，当发现有童工现象时，应采取补救措施；遵从不低于经营所在地当地及国家适用的法定最低工资水平及自律守则；确保雇员的工作时间合理，并符合经营所在地当地法规和行业惯例及国家适用的法律法规要求；确保雇员获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训等权利；遵守经营所在地所适用的职业健康及安全生产相关法律法规要求，向雇员提供安全及健康的工作环境。

五、供应商必须遵守信息隐私保护的法律及法规。由中国人民保险提供的所有信息，或与中国人民保险的业务往来期间所获取的所有信息（以下简称“中国人民保险的信息”），应被视为商业秘密、敏感及专有信息。供应商只有经授权或按照法律规定方可披露中国人民保险的信息，且不得向未经授权的第三方或公众披露中国人民保险的信息。未经中国人民保险的事先书面同意，供应商不得聘请或授权任何第三方服务的供应商处理中国人民保险的信息。涉及国家秘密的，严格遵守国家和中国人民保险相关规定。

六、供应商在运营过程中以及为中国人民保险提供服务的过程中，不得有违反知识产权保护法规的行为。供应商应承认且尊重与中国人民保险相关的商标、版权、设计及专利上的知识产权，不得从事可能会侵犯中国人民保险知识产权或损坏中国人民保险声誉的任何活动。

七、供应商应采取适当行动以确保其员工了解并遵守本守则的理念，并应用于其供应链（如适用）。在给予供应商合理通知的情况下，中国人民保险保留对供应商实施本守则的合规性进行审计的权利，即要求供应商根据需要提供相关文件及其他信息，以证明如何满足本准则的要求。

八、供应商承诺遵守中国人民保险有关采购管理和供应商管理的相关规定、履行相应义务。

九、供应商参与中国人民保险采购过程中，将认真阅读并理解邀请文件的内容，并保证严格保密文件内容，不泄露中国人民保险任何信息。

十、供应商保证所递交的投标文件、资格证明、产品资料、合同等文件内容的真实性、有效性；愿意承担虚构信息及伪造资格证明、合同等违背诚实信用原则导致的一切不利后果。

十一、供应商承诺根据中国人民保险的要求提供供应产品的市场参考价格，并保证该数据的真实性与时效性；如提供不实或虚假数据的，自愿接受录入中国人民保险供应商诚信档案记录的不利后果。

十二、如果供应商（包括咨询顾问、董事、雇员、代理人和代表）违反或未履行本承诺下的任何规定、保证及陈述，将自愿对因违反或未履行承诺书的规定而对中国人民保险造成的直接损失进行赔偿。

十三、采购过程中涉及函件往来的，使用供应商以下地址及联系方式：

公司名称（全称、盖章）：________________

法定代表人（负责人）姓名、职务：__________________

邮编：__________地址：__________________

电话：__________传真：__________________

法定代表人（负责人）或授权代表签字：______________

（八）供应商廉洁诚信承诺书

供应商廉洁诚信承诺书

为维护公平竞争的市场秩序和公正透明的商业环境，保证与中国人民保险集团公司、各子公司以及各级分支机构（以下简称“中国人民保险”）合作项目的顺利进行，我方作为参与中国人民保险采购活动的供应商，深知采购廉洁诚信的重要性。为防止各类谋取不正当利益的违法违规违纪行为的发生，我方自愿加强有关人员廉洁从业管理，恪守商业道德。在与中国人民保险的合作过程中郑重承诺如下：

一、遵守法律法规承诺。我们将严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等国家法律法规和中国人民保险采购管理、供应商管理相关制度要求，坚决不从事任何违法违规违纪行为。

二、避免利害关系承诺。我们将在采购过程中主动申报与中国人民保险及相关主体的关联及利害关系，包括我们的相关主体与中国人民保险及相关主体的关联及利害关系，避免任何可能影响公平竞争的关系或利益冲突，主动披露任何可能影响采购决策的利益关系，并采取必要的措施确保采购过程的公正性。

本承诺书所称相关主体，对任何一方而言，指：（1）一方或其关联方的工作人员；（2）受一方委托办理相关事务的单位或者个人；（3）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人；（4）前述相关人员的亲属；（5）与前述主体存在利害关系的其他单位或者人员。

三、廉洁自律承诺。我们坚决不以任何形式为获取或意图获取交易机会、竞争优势或谋取不正当利益而向中国人民保险或相关主体实施商业贿赂或营私舞弊行为，包括但不限于：

（1）以任何方式实施商业贿赂或违规提供金钱、实物、回扣、折扣、宴请与游玩活动或其他不正当利益；

（2）为其安排有可能影响公平、公正交易的宴请、健身、娱乐等活动；

（3）为其投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便；

（4）为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国出境、旅游等提供方便；

（5）违反规定为其在我方相关企业工作、挂名兼职、合伙经营、介绍承揽业务等提供方便；

（6）向其提供借款、融资、担保等；

（7）给予或承诺给予其不正当利益的其他行为；

（8）其他违反国家法律法规或商业道德准则的影响公正交易的行为。

我们也不会以任何方式向中国人民保险或相关主体索要金钱、实物等不正当利益，或收受中国人保或相关主体给予的金钱、实物等不正当利益。

四、诚实信用承诺。我们坚决不进行任何违背诚实信用原则的行为，包括但不限于：

出借、转让资质证书；

伙同他人串标、围标或非法排挤竞争对手；

在采购活动中提供虚假资料，以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假，夸大自身技术和提供服务的能力，损害贵方合法权益；

（4）隐瞒任何可能对贵方利益造成影响的信息，不配合贵方的审计。

五、信息公开透明承诺。我们将主动披露与采购项目相关的信息，包括企业真实情况、产品价格、技术参数、服务团队信息、履约情况等，确保所提供的一切材料和信息真实、合法、有效。同时，不利用非法手段向中国人保或相关主体打探有关涉及贵方的商业秘密、人员信息等。

六、加强内部管理承诺。为了实现以上承诺要求，我们将积极配合采取以下措施，不断加强自身内部管理：

（1）廉洁教育培训：加强对员工的廉洁教育和培训，提高员工的道德素质和法律意识，建立健全内部管理制度，确保员工行为的合规性和廉洁性；

（2）设立监督机制：通过专门的监督机构或人员，对我方的业务活动进行实时监督，确保员工行为的合规性；

（3）建立举报制度：鼓励员工积极举报违规行为，对举报人予以保护并给予奖励。

七、配合监督承诺。我们将积极配合中国人民保险及第三方机构的监督和检查，对发现的违规行为及时纠正，并严肃处理涉嫌违规的工作人员，确保采购过程和项目合作的公正性和透明度。贵方对涉嫌违法违规违纪的商业行为进行调查时，我方有配合提供证据、作证的义务。

八、如违反上述承诺，我方自愿承担以下法律责任：

（1）如我方及我方工作人员违反本承诺书承诺，中国人民保险有权依据其采购管理、供应商管理和采购文件相关要求，对我方进行严肃处理，相关处罚结果记入供应商诚信档案；

（2）如我方及我方工作人员违反本承诺书承诺，中国人民保险及其子公司等所有关联主体有权限制或取消我方在中国人民保险参与采购项目的资格；

（3）如我方及我方工作人员违反本承诺书承诺，中国人民保险及其子公司等所有关联主体有权选择单方全面终止与我方的合同及合作而无需承担任何责任；

（4）如我方及我方工作人员违反本承诺书承诺，除承担前述（1）（2）（3）项责任外，中国人民保险及其子公司等所有关联主体有权扣除我方缴纳的投标保证金，投标保证金不足以弥补损失的，还有权要求我方承担相应的赔偿责任。

本承诺书自承诺方签字和盖章之日起生效。如我方成功中选中国人民保险采购项目，将按中国人民保险管理要求签署廉洁诚信协议作为采购合同附件，并严格遵守协议相关条款。

公司名称（全称、盖章）：________________

法定代表人姓名、职务：__________________

法定代表人或授权代表签字：______________

日期：__________________________________

供应商认为需提供的其他材料。

二、技术文件

详细评审索引表

（一）采购需求应答偏离表

采购需求应答偏离表

供应商名称：

注：对于未列出的偏离内容视同供应商已完全接受竞争性磋商文件的要求，如全部满足，在偏离表中应答“全部满足”即可。

供应商名称：（盖章）

日期：年月日

（二）技术方案

供应商应根据采购需求的要求，提供相应的文件内容以及证明材料。

技术方案包括但不限于：项目理解程度、房屋体检（普通体检）、巡查及房屋鉴定（深度体检）方案、质量保证措施、响应效率及保障措施、项目负责人、技术负责人、项目组人员配备等内容。

1、拟派服务团队成员汇总表

注：需按照采购需求中的相关要求，列明本项目服务团队所有人员信息及职责分工。

2、拟派团队成员简历表

注：

1、需随此表附上团队成员的身份证、毕业证、专业资质证书、同类项目实施经验证明等材料。

2、“先附简历、再附材料”为一个人员的完整材料，人员简历排放顺序需与人员汇总表一致。

（三）其他材料

供应商认为需提供的其他材料。