君山区老旧小区综合提质改造及配套基础设施建设项目工程总承包（EPC+O）（第二次)

一. 招标条件

本招标项目君山区老旧小区综合提质改造及配套基础设施建设项目工程总承包（EPC+O）（第二次）（项目名称）已由岳阳市君山区发展和改革局以关于《关于君山区老旧小区综合提质改造及配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复》岳君发改审[2024]38号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自争取上级资金及自筹（资金来源），招标人为岳阳市君山区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

1、项目名称：君山区老旧小区综合提质改造及配套基础设施建设项目工程总承包（EPC+O）（第二次）；

2、建设地点：岳阳市君山区；

3、建设规模及建设内容：全区2025年老旧小区改造涉及到柳林洲糖厂家属区、生活区12个老旧小区198栋房屋，总户数4099户，涉及改造总建筑面积约41.5万平方米。建设内容包括雨污水管网改造、检查井、新建砖砌排水沟、弱电管网、天然气管道、生态停车场、充电桩、社区养老服务设施、休闲健身设施等。本项目概算总投资约1.23亿（具体详见工程量清单）。

4、 计划工期：总建设工期为360天（含设计工期30天），项目运营期限：10 年（不含建设期），正式运营开始时间以招标人书面通知的时间为准；

5、 招标范围：君山区老旧小区综合提质改造及配套基础设施建设项目工程总承包（EPC+O）（第二次）总承包方式。中标人按照合同约定对本项目的设计、采购、施工、后期运营等进行全过程承包。

6 、质量要求：1、设计部分质量标准：设计质量满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；2、采购部分质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准；3、施工部分质量标准：施工符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准达到合格标准。运营质量要求：按招标人确定的要求进行运营服务，最终按招标人确定的综合运营考核标准予以考核。

7、运营要求：项目建成运营时，项目合作期内，双方合作分成采取整年利润额分成模式，甲方分成比例占 30%，乙方分成比例占 70%。项目运营合作期内，主要包括充电桩充电服务、维保服务等(其他未尽事宜在运营合同中明确)。

8 、保修要求：按《建设工程质量管理条例》有关规定实行工程保修。

9 、标段划分：本项目划分为一个标段。

三. 投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期内；

3.2 须同时具备以下资质：

3.2.1 施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质且处于有效期内，安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。(施工企业叁级资质参与中标的，应按湘建法[2024]10号文的要求完成换证，否则，取消其中标资格)。

3.2.2 设计资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业乙级及以上或建筑行业(建筑工程)丙级及以上设计资质。

3.2.3 运营要求：运营单位营业执照范围需具备与电动汽车充换电基础设施运营经营相关的企业，且企业从业至今经营状况良好；

3.3 拟任本项目总承包项目负责人具有行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并具有B类安全生产考核合格证书且无在建工程；

3.4 拟任施工项目负责人具有行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并具有B类安全生产考核合格证书且无在建工程（可由总承包项目负责人兼任施工项目负责人）；

3.5 拟任设计项目负责人具有二级及以上注册建筑师执业资格；

3.6 拟任本项目运营团队人员运营项目负责人 1人,其他运营人员4人及以上。配置不得低于5人（含5人）。

3.7 拟任本次投标的项目总承包项目负责人、施工项目负责人、设计项目负责人必须是本企业在职人员，并提供近 6 个月劳动保障部门出具的缴纳在本单位社保证明。

3.8 本次招标接受联合体投标。联合体成员不超过3家,联合体牵头人为施工单位，联合 体投标人除了需满足上述要求以外，同时需满足以下资格条件：

3.8.1 联合体成员应签订联合体协议书，联合体其他方应全权委托联合体牵头人，以联合 体牵头人的身份共同参加本次招标的投标。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.8.2 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的 联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.8.3 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员 均具有约束力。

3.8.4 联合体各成员签订联合体协议书后， 由联合体牵头人的法定代表人出具授权委托 书，授权本单位人员作为本项目的授权委托代理人，办理投标事宜，授权委托书必须由联合体成员各方盖章且各方法定代表人签字或盖章和授权委托人签字或盖章。

3.9企业近三年没有因腐败或欺诈、行贿行为而被取消投标资格；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.10 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位不可以参加投标。

四.投标保证金

1、缴纳方式：货币方式或电子保函

2、投标保证金的金额（人民币）：柒拾捌万捌仟元整（￥788000.00元）

3、投标保证金到账截止时间：2025年8月11日17时30分（北京时间）前到账，以银行到账时间为准，开标时现场查验。

（1）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2025年7月18日至 2025年8月11日17时30分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④采用电子保函的，投标人需在2025年7月18日至2025年8月11日17时30分前选定电子保函作为保证方式。

4、联合体投标的，由牵头人递交。

5、数字证书办理：湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

五.招标文件的获取及澄清答疑发布

1、本项目实行网上报名制度。投标人请于2025年7月18日至2025年7月25日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易中心进行注册登记和CA认证。按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

3、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

4、本项目只有网上报名下载招标文件投标人才有资格生成投标保证金账号或获取电子保函。

5、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人应自行下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

六.资格审查方式及评标办法

本项目资格审查采用资格后审方式，评标办法采用综合评估法；

七. 投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年8月 12日9 时30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7.2 电子投标文件的解密截止时间：系统发出投标解密指令后 30 分钟内。请投标人确保 投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.3 投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 0730-2966692。

八. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

九. 行政监督。

本次招标行政监督部门为岳阳市君山区招标投标管理办公室（电话：0730-8177355）。

十. 联系方式

招 标 人名称：岳阳市君山区住房和城乡建设局

地址：岳阳市君山区柳林洲街道办事处西环路1号

联 系 人： 钟先生

电话： 13786018522

招标代理机构：湖南慧凌工程管理有限公司

办 公 地 址： 湖南省岳阳市岳阳楼区五里牌街道五里牌路193号3楼301

项目负责人： 龚松乾、鲁渊洁

电话： 18573091908